商务部、工商总局关于做好2011年蚕茧生产与收购管理工作的通知
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商务部、工商总局关于做好2011年蚕茧生产与收购管理工作的通知
商务部 国家工商行政管理总局
商务部 工商总局关于做好2011年蚕茧生产与收购管理工作的通知
商运函[2011]324号
各省、自治区、直辖市商务主管部门、茧丝办、工商局：
2010年，我国蚕茧生产和丝绸出口金额止跌回升，行业经济效益大幅提高，丝绸内销稳步增加，全年茧丝绸行业呈现恢复性增长。为进一步做好2011年蚕茧生产与收购管理工作，保持茧丝供求总体平衡，维护收购秩序稳定，保护蚕农利益，确保我国茧丝绸行业平稳有序发展。现将有关事宜通知如下：
一、加强蚕茧生产宏观指导，保持蚕桑生产稳定发展
各级商务主管部门、茧丝办要加强茧丝生产宏观指导，结合茧丝市场价格、国内外消费和本地区实际情况，根据商务部办公厅、农业部办公厅《关于下达2011年度全国桑蚕种桑蚕茧桑蚕丝生产指导性计划的通知》（商运字[2011]25号），合理安排蚕茧生产规模。要为蚕农提供优质桑、蚕品种，指导蚕农加强桑园肥培管理，加大产前、产中、产后技术辅导，建立微粒子病、美国白蛾等扩散性病虫害的联防联控机制，确保蚕茧生产保质保量。要高度关注天气变化、自然灾害对蚕桑生产的不利影响，制订完善应急预案。各地在适当增加发种量的同时，要避免低水平盲目发展，支持开展桑园多种经营和桑柞茧丝综合利用开发，努力提高桑园单位面积的综合经济效益，确保蚕桑业稳定发展。
二、分析本地产销形势，合理制订收购价格
2011年以来，国内外大宗商品价格进一步上涨，生产资料和人工成本上升，蚕茧产量受土地、劳动力等因素制约，增产难度较大，茧丝价格将高位运行。但茧丝价格过高和复杂多变的国际形势，又增加了丝绸出口的不稳定性，将在一定程度上抑制丝绸消费需求，加大丝绸企业的经营压力。经征求有关部门、主产省（自治区、直辖市）及部分企业意见，预计2011年桑蚕鲜茧收购价格（含税）为每50公斤1700元左右（干壳量9.2克，上车茧率100%）。各地商务主管部门、茧丝办要结合2011年茧丝产销形势及本地区实际情况，加强省际、市县之间的衔接，按照有利于保护蚕农利益、稳定蚕桑业发展、扩大丝绸消费的原则，会同有关部门合理确定本地区收购价格。
各级商务主管部门、茧丝办要及时了解掌握蚕茧生产、收购和价格动态情况，加强蚕茧收购期间的市场监测工作，进一步提高蚕茧生产收购的预测分析能力，采用报刊、网络等形式发布信息，及时引导蚕农和企业正确认识产销和价格形势，防止蚕桑生产出现较大波动。
三、加大蚕茧收购检查，维护收购市场秩序
根据《鲜茧收购资格认定办法》（商务部 工商总局2007年第4号令）的有关规定，省级商务主管部门（茧丝办）要做好鲜茧收购经营者的资格审核（复审）和公示工作，及时将核准的鲜茧收购资格单位报商务部（行政事务服务中心）备案，并通报同级工商行政管理部门。各级工商行政管理部门要对从事鲜茧收购的经营者进行全面清理，严格按照鲜茧收购资格进行登记。
当前蚕茧价格高企，非法收购蚕茧现象可能有所抬头，各级工商行政管理部门要在蚕茧收购季节，重点在省际、市县间以及蚕茧收购集中地区，加大巡查执法力度，维护蚕茧收购秩序，严防“蚕茧大战”。毗邻地区工商行政管理部门要加强协调沟通，严厉查处无照收购、超范围收购蚕茧的行为。进一步完善12315投诉举报应急处理机制，在蚕茧收购旺季，对非法收购蚕茧做到及时处理，从快处理，各省级工商行政管理部门要将本地区的半年和全年案件查处情况分别于7月10日和次年1月10日报送工商总局市场司。要督促签订鲜茧购销合同双方诚信履约，依法维护合同当事人的合法权益。要严格查处蚕茧收购中掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序等行为，确保收购秩序稳定，实现优质优价。
各级商务主管部门、茧丝办和工商行政管理部门，要在当地政府的统一领导下，加强沟通合作，形成监管合力，认真做好2011年蚕茧生产与收购管理工作。各地要指导鲜茧收购经营者提前筹措收购资金，保证资金及时、足额到位，严格按照规定等级收购，防止出现“打白条”和抬级抬价收购；对蚕茧生产收购过程中出现的新情况、新问题，要及时报商务部（国家茧丝办）和工商总局（市场司）。
商务部 工商总局
二〇一一年五月二十三日
国家发展改革委关于降低航空煤油出厂价格的通知
国家发展和改革委员会
发改电[2007]6号
国家发展改革委关于降低航空煤油出厂价格的通知
中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司：
现决定适当降低航空煤油出厂价格（下调后的价格水平见附表），自2007年1月14日零时起执行。
特此通知。
附：航空煤油出厂价格调整表
附表
航空煤油出厂价格调整表
单位：元/吨
出厂价格
1号喷气燃料
5310
2号喷气燃料
5310
3号喷气燃料
5450
4号喷气燃料
5230
大比重喷气燃料
5910
高闪点喷气燃料
5700
海军多用途燃料
5560
国家发展和改革委员会
二○○七年一月十二日
山东省地震监测台网管理办法
山东省人民政府
山东省人民政府令
第246号
《山东省地震监测台网管理办法》已经2011年12月28日省政府第116次常务会议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
省 长 姜大明
二○一一年十二月三十日
山东省地震监测台网管理办法
第一条 为了加强地震监测台网的建设与管理，规范地震监测活动，提高地震监测、预测和预警能力，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震监测管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内地震监测台网的规划、建设、运行和管理，适用本办法。
第三条 地震监测台网由专业地震监测台网和专用地震监测台网及其附属技术系统等组成。
专业地震监测台网由省地震监测台网、设区的市地震监测台网、县(市、区)地震监测台网组成，包括地震监测台(站、点)、监测中心、信息传输系统及其附属技术系统和设施。
专用地震监测台网是指专业地震监测台网之外的由有关部门、行业、企业事业单位为保障工程安全、生产安全以及科研、教学等专门建设、管理的地震监测台(站、点)、强震动监测设施、信息传输系统及其附属技术系统和设施。
附属技术系统是指依托地震监测技术或者设施建设的专用于地震烈度速报、地震灾情速报、地震预警与紧急处置等技术系统。
第四条 地震监测台网实行统一规划、分级分类建设和管理。
第五条 省人民政府地震工作主管部门应当依据国家地震监测台网建设规划，编制省地震监测台网建设规划，报省人民政府批准后实施，并报国务院地震工作主管部门备案。
县级以上人民政府地震工作主管部门应当依据上一级地震监测台网建设规划，编制本行政区域的地震监测台网建设规划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级人民政府地震工作主管部门备案。
编制地震监测台网建设规划应当坚持布局合理、资源共享、持续稳定、利于保护的原则，符合城市、镇规划要求，与土地利用总体规划和城乡规划相衔接。
第六条 县级以上人民政府负责本级专业地震监测台网的建设、运行和管理，所需经费列入本级财政预算。
县级以上人民政府地震工作主管部门负责本行政区域专业地震监测台网管理的具体工作，并负责专用地震监测台网技术指导。
专用地震监测台网的建设、改造、运行和管理由建设单位或者产权单位负责，所需资金由建设单位或者产权单位承担。
第七条 县级以上人民政府应当鼓励、支持地震监测科学研究，推广应用先进的地震监测技术，建设多个学科、多种手段的地震观测系统，构成地表、地下、海域和空间观测的现代化立体监测网络。
第八条 县级以上人民政府应当提高获取地震信息的能力，加大地震监测台(站、点)密度，建设地震监测中心和信息传输、地震烈度速报、地震灾情速报等系统，为抗震救灾提供决策依据。
第九条 省、设区的市人民政府应当提高地震现场监测能力，建设地震现场流动监测台网和地震现场信息实时传输系统，为震后趋势判定和抗震救灾提供依据。
第十条 沿海县级以上人民政府应当建设海域地震监测台网，提高海域地震监测能力。
海洋行政管理部门、海洋气象观测单位和海岛行政管理部门应当配合地震工作主管部门，做好海域地震监测台网的建设和运行管理工作。
第十一条 核电站、高速铁路、输油输气管线等重大建设工程和可能发生严重地震次生灾害建设工程的建设单位或者产权单位，应当建设地震预警与紧急处置系统。
第十二条 下列建设工程应当建设专用地震监测台网：
(一)核电站等核能设施；
(二)位于地震重点监视防御区的大型水库，或者库区及其外延10千米范围内有活动断层通过的大型水库；
(三)可能发生严重地震次生灾害的油田、矿山、石油化工等重大建设工程。
第十三条 下列建设工程应当设置强震动监测设施：
(一)核电站等核能设施；
(二)位于地震重点监视防御区的大型水库和抽水蓄能电站，或者库区及其外延10千米范围内有活动断层通过的大型水库和抽水蓄能电站；
(三)跨海特大桥，跨径大于200米的梁式桥、大于300米的斜拉桥和墩高大于60米的桥梁，以及有特殊抗震要求或者位于复杂地质构造部位的桥梁；
(四)其他高度超过180米的建筑物或者高度超过200米的构筑物。
第十四条 设区的市人民政府地震工作主管部门应当对专用地震监测台网和强震动监测设施建设场地(点)的选择、仪器设备的选型和技术方案的编制等提供业务指导。
应当建设专用地震监测台网和强震动监测设施的建设工程开工建设前，建设单位或者产权单位应当将专用地震监测台网和强震动监测设施建设技术方案报所在地设区的市人民政府地震工作主管部门进行审查。设区的市人民政府地震工作主管部门审查同意后，应当将技术方案和审查意见报省人民政府地震工作主管部门备案。
设区的市人民政府地震工作主管部门负责专用地震监测台网和强震动监测设施的竣工验收，并将竣工报告和验收意见报省人民政府地震工作主管部门备案。
设区的市人民政府地震工作主管部门应当对专用地震监测台网和强震动监测设施的运行提供业务指导，并对从事专用地震监测台网工作的人员进行技术培训。
第十五条 地震监测台网建设应当遵守有关法律、法规和规章，执行相关技术规范和标准，保证建设质量。
第十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当依法保护地震监测设施和地震观测环境，为地震监测台网正常运行提供通信、交通、电力、网络和频道等保障条件，及时消除影响地震监测台网运行的因素。
第十七条 专业地震监测台(站、点)、专用地震监测台(站、点)和强震动监测设施正式运行后，不得擅自中止或者终止。
专业地震监测台(站、点)确需中止或者终止的，应当由有管辖权的人民政府地震工作主管部门提前3个月提出申请，经上一级人民政府地震工作主管部门批准，并报上级人民政府地震工作主管部门备案。
专用地震监测台(站、点)和强震动监测设施确需中止或者终止的，建设单位或者产权单位应当提前3个月提出申请，经所在地设区的市人民政府地震工作主管部门批准，报省人民政府地震工作主管部门备案。
第十八条 专业地震监测台(站、点)、专用地震监测台(站、点)和强震动监测设施正式运行后，不得擅自撤销或者迁移。
专业地震监测台(站、点)确需撤销或者迁移的，应当由有管辖权的人民政府地震工作主管部门提前6个月提出申请，经上一级人民政府地震工作主管部门批准，并报上级人民政府地震工作主管部门备案。
专用地震监测台(站、点)和强震动监测设施确需撤销或者迁移的，建设单位或者产权单位应当提前6个月提出申请，经所在地设区的市人民政府地震工作主管部门批准，报省人民政府地震工作主管部门备案。
第十九条 县级以上人民政府应当依靠社会力量，加强地震宏观异常观测，完善宏观异常信息报送制度，提高捕捉地震短期与临震宏观异常的能力。
第二十条 辖区内有大型矿山企业的设区的市、县(市、区)人民政府应当加强矿震监测管理，及时、如实报送矿震信息，维护矿区及其周边地区的社会稳定。
第二十一条 地震监测台网管理部门或者单位，应当将地震监测信息纳入省地震监测信息共享平台，实现信息共享。
第二十二条 县级以上人民政府地震工作主管部门应当强化地震监测台网管理措施，提高地震监测信息质量，保证地震监测信息的连续、准确、稳定和安全。
省人民政府地震工作主管部门应当建设地震监测资料备份系统，确保地震监测资料安全。
任何单位和个人不得伪造、删除、篡改或者损毁原始地震监测资料。
第二十三条 省人民政府质量技术监督部门和地震工作主管部门应当加强地震监测技术地方标准的制定和应用工作，提高地震监测技术标准化水平。
第二十四条 未按照规定建设专用地震监测台网或者强震动监测设施的，由县级以上人民政府地震工作主管部门责令限制改正；逾期不改正的，根据《山东省防震减灾条例》的规定，处2万元以上20万元以下的罚款。
第二十五条 违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上人民政府地震工作主管部门责令改正，并采取相应补救措施；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：
(一)擅自中止或者终止专用地震监测台(站、点)或者强震动监测设施运行的；
(二)擅自撤销或者迁移专用地震监测台(站、点)或者强震动监测设施的；
(三)伪造、删除、篡改或者损毁原始地震监测资料的。
第二十六条 违反本办法，县级以上人民政府地震工作主管部门及其工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第二十七条 本省行政区域内的国家地震监测台(站、点)按照国家有关规定管理。
第二十八条 本办法自2012年3月1日起施行。
