关于妥善解决城镇居民生育医疗费用的通知

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全国妇联 国务院妇儿工委办 国务院扶贫办


全国妇联
国务院妇儿工委办
国务院扶贫办

妇字〔2004〕46号



关于开展“中国母亲援助”行动的意见
近年来，全国妇联、国务院妇女儿童工作委员会办公室先后实施了“大地之爱·母亲水窖”、“母亲健康快车”、“母亲创业与再就业”等扶危济困的特色公益项目，帮助西部贫困母亲改善了干旱缺水、缺医少药的贫困落后状况，使200余万人受益。同时，这些项目的实施激发了西部贫困妇女对美好生活的追求，提高了她们参与经济建设的能力，受到了政府的肯定和社会的广泛赞誉，“母亲水窖”工程已被列入国务院《扶贫白皮书》。但由于历史原因和地域发展的不平衡，目前，我国农村有近3000万人没有解决温饱，城镇有2000多万人收入水平低于最低生活保障线，还有6000多万残疾人需要帮助，2000多万人缺水。在这些人群中，女性占有相当大的比例，更需要人们的关注。
改善贫困妇女生存状况是全社会的共同责任。为了认真践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，整合资源,加大扶贫力度，改善贫困妇女生存与发展环境，促进社会全面、协调、可持续发展，全国妇联、国务院妇女儿童工作委员会办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室决定联合开展“中国母亲援助”综合扶贫公益行动。
一、行动主题
为了母亲为了祖国为了明天
二、行动宗旨
以尊重母亲、回报母爱为宗旨，以“大地之爱·母亲水窖”、“母亲健康快车”、“母亲创业与再就业”、“母亲能力网”、“母亲脱贫小额循环”等项目为依托，向海内外爱心人士募集善款，开展多种形式的扶贫活动，帮助广大贫困母亲脱贫致富；帮助广大贫困母亲提高素质，创造新岗位、创造新业绩、创造新生活。通过关注母亲、尊重母亲、回报母爱的广泛动员，进一步推动全社会传承光大中华民族爱母、敬母、助母的传统美德。
三、行动口号
关注贫困 援助母亲
四、主办单位
全国妇联
国务院妇女儿童工作委员会办公室
国务院扶贫开发领导小组办公室
下设组委会：
组委会顾问：
陈慕华 全国妇联名誉主席、中国妇女发展基金会会长，原全国人大常委会副委员长
组委会：
主 任：顾秀莲 全国人大常委会副委员长、全国妇联主席
副主任：黄晴宜 全国妇联副主席、书记处第一书记、国务院妇女儿童工作委员会副主任
莫文秀 全国妇联副主席、书记处书记
高鸿宾 国务院扶贫开发领导小组办公室副主任
委 员：陈玉杰 国务院侨办主任
徐锡安 新华社党组副书记、副社长
刘海荣 全国人大常委、中国妇女发展基金会副会长，原全国妇联副主席
李克农 海关总署副署长
汤 奋 中国人民解放军总政治部群众工作办公室副主任
李国华 中国妇女发展基金会副会长，原外经贸部副部长
徐素华 国家质量监督检验检疫总局机关党委副书记
李晓明 中央电视台副台长
赵忠颖 中央人民广播电台副台长
沈建国 全国工商联副秘书长
秦小梅 中国前外交官联谊会副会长、中国联合国协会常务理事
张黎明 国务院妇女儿童工作委员会办公室专职副主任
崔 郁 全国妇联妇女发展部部长
王 萍 中国妇女发展基金会秘书长
张小媛 全国妇联宣传部副部长
吴安迪 中国电信集团公司副总经理、中国妇女发展基金会理事
张长胜 中国网络通信集团公司高级副总裁
王红宇 中国移动通信有限公司数据部副部长
顾越英 中国联合通讯有限公司直属机关工会主席
秘书长：王 萍 张黎明
副秘书长：秦国英 连巨涛
五、主体活动
（一）开通电信募捐平台，开展短信零钱募捐活动。
1.开通中国移动5838短信捐赠台
2.开通中国联通9038短信捐赠台
3.开通中国电信固定电话16838038声讯捐赠台
4.开通中国网通小灵通移动电话短信捐赠台
（二）开展形式多样的“母亲水窖”募捐活动。
（三）与国家旅游总局、民航总局、国家级开发区等单位联合开展捐助“母亲健康快车”公益活动。
（四）开展“母亲健康万里行”活动。
（五）开展为“母亲创业与再就业”办实事活动。
（六）开展为提升母亲素质服务的“母亲能力网”建设活动。
六、基金管理原则
严格坚持募资透明、管理透明、自主透明原则，让捐赠者放心、受助者满意。接受国内外权威审计机关的审计，并定期组织捐赠者到西部考察公益项目实施情况。
七、活动要求
“中国母亲援助”行动公益突出、主题鲜明, 内涵丰富，涵盖“母亲水窖”、“母亲健康快车”、“母亲再就业与创业”等援助母亲项目的整体公益行动。应本着广泛动员、自愿参加、不断创新的原则，将援助母亲的系列活动办实、办好、办出成效。

全国妇联 国务院妇儿工委办 国务院扶贫办
2004年12月28日


安徽省马鞍山市人才工作领导小组


关于印发《马鞍山市优秀人才、优秀人才工作者评选表彰暂行办法》的通知(马人才[2005]3号

当涂县、各区委，市直各部门党委（党组），各企事业单位党委（党组）:

现将《马鞍山市优秀人才、优秀人才工作者评选表彰暂行办法》印发给你们,请认真遵照执行。



马鞍山市人才工作领导小组

2005年12月30日


马鞍山市优秀人才、优秀人才工作者

评选表彰暂行办法



第一章 总则



第一条 为充分调动各类人才和人才工作者的积极性、创造性，根据《中共马鞍山市委、马鞍山市人民政府关于进一步加强人才工作的若干意见》（马发[2004]11号）精神，制定本办法。

第二条 本办法所列的优秀人才表彰对象主要指为我市经济建设和社会发展做出突出贡献的市内企(事)业单位中的企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用技术人才。优秀人才工作者表彰对象主要是指在人才的培养、引进、使用和管理等方面做出突出贡献的我市党政机关、企（事）业单位从事人才工作的人员。

第三条 评选按照公开、平等、竞争、择优的原则，以思想政治表现、专业技术水平和对社会的贡献程度为依据。



第二章 申报条件



第四条 市优秀人才的一般条件：热爱祖国，坚持四项基本原则，认真学习、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，具有强烈的事业心和政治责任感，有良好的职业道德，廉洁自律，奉公守法，群众公认。

第五条 市优秀人才除具备一般条件外,还应具备下列类别条件之一：

（一）企业经营管理人才类

1、在企业经营管理工作中，能结合实际，应用现代科学管理理论，提出适应社会主义市场经济要求的经营策略和方法，使本企业近三年取得显著经济效益，并且主要经济指标居省内同类企业先进水平。

2、在企业扭亏增盈中作出突出贡献，经济效益明显提高。

（二）专业技术人才类

1、在科学研究、科学应用方面有重大发明创造或重大技术革新，获得国家自然科学奖、发明奖、优秀设计奖、科学技术奖、星火奖四等以上或省部级二等奖以上，市科学技术一等

奖以上，并取得重大经济效益。如项目所获为集体奖,则必须是该项目的主要完成人。

2、在我市的国家重点工程项目、技术改造项目或重大引进项目中，有重大技术革新或解决了关键性技术难题，具有显著经济效益和社会效益。

3、运用先进科技手段，为我市各类企业发展作出突出贡献，使企业经济效益显著增长。

4、在教育、文化、卫生、体育、艺术、新闻、出版等社会科学领域中做出突出贡献，获得省部级以上表彰奖励；或在核心专业期刊上有较高学术水平论文发表；或正式出版过有影响的学术、艺术、技术专著、译著。

5、在农业科技成果的研制、推广应用中，具有较高科学价值或较大的推广面积和生产规模，居省内同行业先进水平，并取得显著经济效益和社会效益。

（三）高技能人才类

1、在企业生产运行、设备安装、调试、检修等技能操作中解决了关键问题，作出了突出贡献；或在培养技能人才、传授技艺方面成绩突出,在全国、全省有较大影响；或在工作实践中总结编写了技能操作规程、标准、方法等，并被推广应用。

2、获得“中华技能大奖”称号，或省部级及以上技术能手称号，或在国家一类技能竞赛(技术比武)中获前20名、国家二类技能竞赛或省级一类技能竞赛中获前10名、省级二类或市级一类技能竞赛中获前3名。

（四）农村实用技术人才类

长期在基层从事农业技术工作，或从事农业科技普及、科技服务3年以上，帮助当地发展经济，改变落后面貌，贡献突出并获省部级以上表彰。

第六条 市优秀人才工作者应具有三年以上直接从事人才工作的经历（贡献特别突出的可不受此限），并具备下列条件之一：

（一）具有较高的工作水平和业务能力。认真贯彻执行上级部门关于人才工作的各项方针政策，出色地完成本职工作和上级部门交办的工作任务。

（二）热心于人才工作。甘于奉献，积极为培养、引进和发挥人才作用做贡献；热心为人才服务，乐于做人才的知心朋友，积极为人才解决困难和问题。

（三）积极开展人才工作有关调研，并写出有较高质量的调研报告；在本单位、本部门人才工作中有创新、有成果、有影响，成绩突出。



第三章 评选方法



第七条 市优秀人才和优秀人才工作者每三年评选、表彰一次，评选名额由市人才工作领导小组研定。评选工作在市委、市政府领导下，由市人才工作领导小组负责实施，具体工作由市人才工作领导小组办公室（以下简称市人才办）承办。

第八条 评选工作采取自下而上，推荐与考核相结合的方式进行。具体程序是：

（一）基层单位推荐或本人自荐，市人才办会同主管部门进行初选，并组织考核，考核材料连同《马鞍山市优秀人才呈报表》、《马鞍山市优秀人才工作者呈报表》报市人才工作领导小组；

（二）市人才工作领导小组在调查论证、组织有关行业专家评选的基础上，召开会议研究确定表彰对象初步名单；

（三）初步名单确定后，按照管理权限分别征求纪检（监察）、组织、社会治安综合治理、计划生育等部门意见。推荐对象系企（事）业单位法人的，须征求安全生产、劳动和社会保障、工商、税务等部门意见；

（四）评选工作要增加透明度，接受社会各界监督，向社会公示人选有关情况。



第四章 奖励待遇



第九条 经批准的市优秀人才和优秀人才工作者，由市委、市政府授予称号，颁发《荣誉证书》，并享受以下奖励待遇：

（一）对获得“马鞍山市优秀人才”称号的, 一次性发给8000元奖金；

（二）对获得“马鞍山市优秀人才工作者”称号的，一次性发给3000元奖金；

（三）凡国家、省、市下达的科研项目及优秀人才根据我市需要个人申报的项目，在同等条件下，主管部门和所在单位应对优秀人才优先安排，并在科研经费、仪器设备、图书资料、学习培训、外出考察、助手配备等方面予以优先考虑。

（四）获“市优秀人才”和“市优秀人才工作者”的奖励记入个人档案，作为考核、晋升和聘任专业技术职务的重要依据。



第五章 附则



第十条 市优秀人才和优秀人才工作者评选、奖励经费从市人才资源开发专项资金中列支。

第十一条 本办法由市人才办负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

第十三条 根据《中共马鞍山市委、马鞍山市人民政府关于进一步加强人才工作的若干意见》（马发[2004]11号）精神，《中共马鞍山市委、马鞍山市人民政府关于印发<马鞍山市优秀专家评选和管理办法>的通知》（马秘[2000]17号）自本办法发布之日起废止。