海口市人民政府关于修改《海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法》的决定
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海口市人民政府关于修改《海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法》的决定
海南省海口市人民政府
海口市人民政府令
（第２１号）
《关于修改〈海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法〉的决定》已经市政府第６１次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起施行。
市长：王法仁
二００二年三月二十八日
海口市人民政府关于修改《海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法》的决定
经海口市人民政府第６１次常务会议讨论，决定对《海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法》作如下修改：
一、第三条第二款中的“市建设主管部门主管本市二次供水卫生管理工作。市供水企业具体负责二次供水设施的卫生管理，”修改为“市建设行政主管部门具体负责本市二次供水卫生管理工作。”
二、第七条第一款中的“市供水企业具体负责二次供水蓄水设施的清洗、消毒工作，”修改为“从事本市二次供水蓄水设施的清洗、消毒工作的单位和个人，”
三、第八条中“并由市供水企业、市卫生防疫机构和产权单位分别存档备查。”修改为“并由市建设行政主管部门、市卫生防疫机构和产权单位分别存档备查。”
四、第十三条中的“卫生监督监测收费按省政府价格主管部门规定的标准和《海南省行政事业性收费管理办法》执行；清洗和消毒的收费标准和方法由市供水企业按国家有关规定报市政府价格主管部门批准后执行。”修改为“卫生监督监测、清洗消毒收费按省政府价格主管部门规定的标准和《海南省行政事业性收费管理办法》执行。”
五、新增第十六条：当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
六、此后条款依次顺延。
本决定自公布之日起施行。
《海口市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法》根据本决定作相应的修正。
浅析抵押的效力
王海宏
（一）抵押权所担保的债权的范围
根据《担保法》第46条规定；“抵押担保的包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定”。由此可见，抵押担保的范围首先应当依照抵押合同所约定的范围来确定。如果当事人在抵押合同中没有特别约定，则抵押担保的范围应包括主债权、利息、违约金和赔偿金、实现抵押权的费用。
（二）抵押关系当事人的权利义务
抵押人应享有如下权利：
1.抵押人对抵押物的占有权。抵押设定以后，除法律和合同咖有约定以外，抵押人有权继续占有抵押物，并有权取得抵押物的孳息。
2.抵押人对抵押物的处分权。抵押设定以后，白铁办并不更新换代对抵押物的所有权，抵押人有权将抵押物转让给他人。但是在抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况。抵押人未通知抵押权人或未告知受让人的，专让物行为无效。
3.抵押人对抵押物设定多项抵押的权利。抵押人可以就同一抵押物设定多个抵押权。依据《担保法》第35条第2款规定，“财产抵押后，该财产的价值大于所担保债权的余额部分，可以再次抵押，但不得走出其余额部分”。在同一换件力挽 之上存在数个抵押权的情况下，各个抵押权人应? 后顺序行使抵押权。
4.抵押人对抵押的出租权。抵押权设定以后，由于抵押物仍然归抵押人所有，因此抵押人有权将抵押物出租给他使用，但抵押人将已出租的财产抵押后，应当书面告知承租人，原租赁合同有效。
抵押人的主要义务是妥善保管好抵押物。在抵押期间，由于抵押人继续占有抵押物，因此抵押人应当?管抵押物的义务，并应采取各种必要的措施以防止抵押物的毁损灭失和价值减少。因抵押人的行为造成抵押物价值减少时，抵押人有义务恢复抵押物的价值，或者提供与减少的价值相当的担保。在抵押期间，抵押人不得在未通知抵押人或未循规蹈矩让人转让物已经抵押的情况下，将抵押物转让纷乱受让人。转让抵押物时应当遵循唐古拉山是。转让抵押物的价款应当符合抵押物实际价值，且因转让所获得的价款应用赤清偿所担保的债权。
抵押权人应享有如下权利：
1.城西抵押物并排除他人侵害的权利。在抵押期间，尽管抵押权人并未实际占有抵押物，但抵押权人对抵押物依享有支配权。
2.孳息收取权。在抵押期间，抵押物孳息一般上抵押收取，但在债务履行期间满、债务人不履行债务而使抵押物被人民法院依法扣押拭 ，自扣押之日起抵押权有有权收取由抵押物所分离的天然孳息，以及抵押人就抵押物可以收取的法定孳息。
3.优先受权。在债务人不履行时，抵押权人有权以抵押财产折价或者以拍卖、变卖抵押物的价款优先于普通债权人受偿。
抵押权人的主要义务是在实现抵押权时严格依据法定和约定的方式及程序，不得损害抵押人和其他人的利益。
北安市人民法院 王海宏
国家税务总局关于货物运输业营业税纳税人认定情况的通报
国家税务总局
国家税务总局关于货物运输业营业税纳税人认定情况的通报
国税函［2003］1322号
国家税务总局
2003-12-9
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
当前，各级地方税务局正在按照《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》（国税发［2003］121号）要求，进行货物运输业营业税自开票纳税人和代开票纳税人的认定工作，现将有关情况通报如下：
截至2003年11月20日，各省地方税务局上报的自开票纳税人、代开票纳税人认定户数累计约2.8万户（详见附表）。从各地上报的情况看，按照总局规定时限上报并认定进度较快的有山东、河南、河北、福建省和厦门市地方税务局等，但各地工作进度很不平衡。为了加速认定工作，特提出如下要求：
一、各地要进一步加强对货物运输业营业税纳税人认定工作的领导，采取坚决有力措施，加快认定进度。
二、地方税务局要及时为提供货物运输劳务但尚未认定为自开票纳税人的单位代开货物运输业发票，同时征收税款。
三、省地方税务局要按总局的要求，将自开票纳税人、代开票纳税人认定的户数在2003年12月1日至2004年2月1日期间每10天向总局书面报告一次，2004年2月1日以后于当年6月30日和12月31日向总局书面报告一次。
以上报告的传真号码：（010）63417972
总局将适时通报各地自开票纳税人、代开票纳税人认定户数进度和加强货物运输业税收征收管理工作情况。
四、省一级国家税务局、地方税务局要将本地区贯彻落实国税发［2003］121号文件情况于2003年12月31日前书面报告总局（5份）。
附件：各地自开票纳税人、代开票纳税人认定户数统计表（截至11月20日）
单位：个
单位 自开票纳税人 代开票纳税人
北京 182 193
天津 6 0
河北 64 4500
山西 19 129
内蒙 0 0
辽宁 0 0
大连 176 1805
吉林 0 0
黑龙江 0 0
山东 640 7751
青岛 225 52
河南 161 6045
湖北 0 0
广东 0 0
深圳 0 0
上海 0 0
江苏 480 0
浙江 0 0
宁波
安徽 75 96
福建 318 4437
厦门 163 97
江西 11 110
新疆 0 0
广西 0 0
海南 14 0
四川 32 0
重庆 45 42
贵州 0 0
云南 0 0
陕西 0 0
甘肃 81 207
青海 2 0
宁夏 28 93
湖南 0 0
西藏 0 0
注：以上数据空缺的，为未按总局要求上报情况的单位。
