延安市人民政府办公室关于印发延安市区城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
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延安市人民政府办公室关于印发延安市区城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
陕西省延安市人民政府办公室
延安市人民政府办公室关于印发延安市区城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
延政办发〔2007〕7号
宝塔区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
《延安市区城镇居民基本医疗保险暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○七年一月十九日
延安市区城镇居民基本医疗保险暂行办法
第一章 总则
第一条 为了进一步完善社会保障体系，建立多层次社会保障制度，提高城镇居民健康保障水平，特制定本办法。
第二条 具有宝塔区非农业户口的城镇居民（不含符合参加城镇职工基本医疗保险的人员），均可按本办法参加城镇居民基本医疗保险。
第三条 城镇居民基本医疗保险费以居民个人缴费和政府补助相结合筹集。基金管理实行“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则。
第四条 城镇居民基本医疗保险实行年度参保制度。参保年度为每年12月1日至下年的11月30日。
第五条 城镇居民基本医疗保险基金由市医疗保险经办机构统一管理，单独建帐核算，建立财政专户，接受财政、审计部门的监督。
第六条 市劳动保障部门是城镇居民基本医疗保险的主管部门，负责全市城镇居民基本医疗保险政策的制定，组织实施和监督管理等工作。市医疗保险经办机构负责具体组织、协调全市城镇居民基本医疗保险业务经办工作，承办市属各类学校在校学生的参保缴费、证卡发放、待遇支付等业务经办工作。
宝塔区劳动保障部门负责本区城镇居民基本医疗保险组织实施和监督管理工作。宝塔区医疗保险经办机构负责承办辖区内城镇居民和区属各类学校在校学生的参保缴费、证卡发放、待遇支付等业务经办工作。
第二章 医保基金的筹集和缴费标准
第七条 城镇居民基本医疗保险基金的筹集
（一）参保居民缴纳的医保费；
（二）市、区财政补助资金；
（三）基金的利息收入和增值收入；
（四）按规定收取的滞纳金；
（五）社会资助资金；
（六）其它收入。
第八条 城镇居民基本医疗保险费缴费标准
（一）城镇居民缴费标准为每人每年260元。其中：个人缴纳120元，市、区财政各补助70元；享受城市最低生活保障的人员和持《中华人民共和国残疾人证》的残疾人员，个人缴纳60元，市、区财政各补助100元。“三无户人员”（无经济来源、无劳动能力、无法定赡养、抚养人）、享受低保的零就业家庭人员个人不缴费，市、区财政各补助130元。
（二）在校学生缴费标准为每人每年80元，其中：个人缴纳20元，市属学校的在校学生市财政每人每年补助60元；宝塔区属学校的在校学生市、区财政每人每年各补助30元。
（三）学龄前儿童缴费标准为每人每年80元，其中个人缴纳20元，市、区财政每人每年各补助30元。
第三章 参保与缴费
第九条 城镇居民和区属学校的学生办理参续保手续和缴纳保险费，以家庭为单位整体参保缴费。居民应持本人户口薄、身份证及同一户口簿上其他家庭成员的有效证件，经驻地社区、乡镇（办事处）审查后出具非城镇职工的证明，到宝塔区医疗保险经办机构办理参保登记和缴费手续。享受财政补助的低保人员和残疾人员应分别提交《延安市城市居民最低生活保障金领取证》和《中华人民共和国残疾人证》。学生应提交学校的学籍证明。
市属学校的在校学生办理参续保手续和缴纳医保费，由学校负责携带符合参加城镇居民基本医疗保险条件的学生花名册和学校的证明，统一在市医疗保险经办机构办理参续保和缴费手续。
第十条 本办法实施后，符合城镇居民参保条件的人员在6个月内办理参保缴费手续的，从缴费的下月起享受医疗保险待遇。在6至12个月以内办理参保缴费手续的设1个月等待期；超过一年办理参保缴费的设3个月等待期，等待期期满后才可享受城镇居民基本医疗保险待遇。等待期期间发生的医疗费用，城镇居民医疗保险基金不予支付。
城镇居民参保后断保6个月内可以补缴所欠医保费，不另设等待期；从断保之日起按日加收原缴费数额千分之二的滞纳金。断保6个月以上设3个月等待期，断保期间发生的医疗费用城镇居民基本医疗保险基金不予支付。
第十一条 城镇居民医疗保险费财政补助资金由市、区财政部门按年度直接划拨到市医疗保险经办机构城镇居民医保基金帐户。
第十二条 宝塔区医疗保险经办机构要在每月5日前将上个月办理城镇居民基本医疗保险参保人员登记册报送市医疗保险经办机构，收缴的医保费转入市区城镇居民医疗保险财政专户。
第四章 医疗保险待遇
第十三条 城镇居民基本医疗保险待遇按照我市城镇职工基本医疗保险执行的药品目录、诊疗项目、定点医疗机构、药店、审批程序、结算方式的规定执行。少年儿童药品目录由市劳动保障行政部门组织相关单位和专家另行制定。
第十四条 城镇居民基本医疗保险不建立个人门诊帐户，基金按规定报销住院医疗费用和肾透析、器官移植后服抗排异药物及各种恶性肿瘤放化疗门诊费。
第十五条 参保居民住院医疗费实行个人起付标准和最高支付限额控制。参保居民住院所发生的在起付标准以下和最高支付限额以上的医疗费用医疗保险基金不予支付。在一个参保年度内，居民每人医疗费用支付最高限额为4万元。连续缴费每满3年，从下一个参保年度起最高支付限额增加1万元。最高支付限额封顶线为10万元。
起付标准和报销比例按医院等级确定，具体为：
医院等级 个人起付标准（元） 报销比例
三级 700 60%
二级 500 70%
一级 400 80%
第十六条 肾透析、器官移植后服抗排异药物，各种恶性肿瘤放化疗门诊费按70%给予报销，在一个参保年度内报销最高支付限额为4万元。
第五章 医疗服务管理和费用结算
第十七条 参保居民因病应到城镇居民定点医疗机构住院治疗，费用先由个人垫付。出院后持医保证卡、身份证、住院票据、费用明细单、病历复印件等资料到所属的医保经办机构按规定审核报销。
第十八条 参保居民因急诊、紧急抢救的，可以在就近的非定点医疗机构就诊住院，但家属应凭急诊住院证明及相关资料在5个工作日（休息日、节假日顺延）内到所属的医疗保险经办机构补办审批手续，病情稳定后转入定点医疗机构。未补办审批手续发生的医疗费用，居民医保基金不予支付。
第十九条 参保居民因病情需要，转入上一级医院或外地医院治疗的，应经所属的医疗保险经办机构审批后方可转院治疗。未经批准转院治疗发生的医疗费用，居民医保基金不予支付。
第二十条 参保居民外出期间发生急诊，可以在就近的医疗机构就诊住院，但需在5日内告知所属的医疗保险经办机构，出院后凭医保证卡、身份证、住院票据、费用明细单、病历复印件等资料到所属的医疗保险经办机构按规定审核报销；未告知所属经办机构发生的住院医疗费用，居民医保基金不予支付。
第六章 附则
第二十一条 城镇居民基本医疗保险基金管理、定点医疗机构的监督管理、社会监督及奖惩按照延安市城镇职工基本医疗保险相关规定执行。
第二十二条 随着社会经济发展和居民生活水平的提高，城镇居民基本医疗保险缴费标准和医疗待遇需要调整时，由市劳动保障部门会同市财政部门提出调整意见，报市政府同意后执行。
第二十三条 各县可结合实际，制定本县城镇居民基本医疗保险的具体办法。
第二十四条 本办法由市劳动保障部门负责解释。
第二十五条 本办法自2007年1月1日起实施。
国家进出口商品检验局、对外贸易经济合作部关于印发《对外援助物资检验管理办法（试行）》的通知
国家进出口商品检验局 对外贸易经济合作部
国家进出口商品检验局、对外贸易经济合作部关于印发《对外援助物资检验管理办法（试行）》的通知
（国检检联〔１９９８〕１１３号）
各直属商检局，各对外经济技术合作公司和其他有关公司：
为了保证我国对外援助物资的质量，加强对外援助物资的检验与管理，国家商检局会同对外贸易经济合作部制定了《对外援助物资检验管理办法（试行）》，现发给你们，请认真遵照执行。
中华人民共和国国家进出口商品检验局
中华人民共和国对外贸易经济合作部
一九九八年四月七日
附件 对外援助物资检验管理办法（试行）
第一条 为了保证我国对外援助物资的质量，提高我国产品信誉，维护国家形象，特制定本办法。
第二条 本办法适用于对外援助物资的检验和管理。
对外援助物资是指在我国政府提供的无息贷款、低息贷款和无偿援助项下购置并用于援外项目建设或交付给受援国政府的一切生产和生活物资（以下简称“援外物资”）。
第三条 国家商检部门主管检验的业务司与外经贸部对外援助司成立“对外援助物资检验联合协调小组”，负责组织、协调、检查和处理援外物资的检验事宜以及有关对外联系工作。
第四条 国家商检部门设立在各地的商检机构和国家商检部门、商检机构指定的检验机构，依照本办法对援外物资实施检验。
对于援外物资属法律、行政法规规定由其他检验机构实施检验的，由其他检验机构实施检验。
第五条 产地检验、口岸查验是援外物资检验的基本原则。
商检机构须在生产厂厂检合格且总承包企业已验收合格的基础上对援外物资进行最终检验。
第六条 援外物资未经商检机构检验、口岸查验合格的，不准启运出境。
因国家特殊需要，经外经贸部对外援助司出具证明，商检机构据此对援外物资简化手续或免予检验。
第七条 援外物资在总承包合同中应明确规定所供物资的质量和商检条款，包括全部物资的数量、规格以及质量标准和包装标准。
外经贸部援外司应在合同生效之日起七日内将合同副本（或合同复印件）连同“援外物资产品一览表”（见附件）提交国家商检部门。
对于成套项目下的援外物资，因特殊原因，暂时无法确定具体生产厂家、产品型号，外经贸部援外司至少应在产品投产前七日内将填写齐全的“一览表”传递给国家商检部门。
上述一览表的任何更动或补充均须报外经贸部援外司批准，并由外经贸部援外司通知国家商检部门。
第八条 国家商检部门在接到第七条中所述文件后，立即通知有关商检机构做好检验的准备工作。援外物资的检验流程和时限应参照国家商检部门对出口商品检验的有关规定执行。
第九条 总承包企业在安排生产（或采购）时，对于援外物资中凡实行出口质量许可制度的产品，必须选用获证企业生产的产品；对于未实行出口质量许可制度的产品，总承包企业应优先选用获得中国国家进出口企业认证机构认可委员会认证或国际认证企业生产的产品。
第十条 总承包企业或其委托的代理人应当在商检机构规定的地点和期限内持总承包合同等必要单证向商检机构申请检验。
对于援外物资内的法定检验商品，商检机构依照《商检法》及有关规定实施检验；其它援外物资商检机构将按照总承包合同中规定的质量和商检条款实施检验，总承包合同未规定或规定不明确的，按我国国家标准检验或由“对外援助物资检验联合协调小组”协调解决。
第十一条 经检验符合总承包合同规定的援外物资，由产地商检机构按照规定签发换证凭证，或由第四条规定的其他检验机构签发检验证明，经口岸查验合格后，一律由口岸商检机构换发检验证书。
各口岸商检机构出具的检验证书是外经贸部向总承包企业结算货款或从履约保证金中提取罚款的主要依据之一。
经检验不合格的，由商检机构出具《不合格通知单》，并由国家商检部门在接到该单后七日内将不合格情况反馈外经贸部有关部门处理。
第十二条 外经贸部与国家商检部门应建立定期信息反馈制度。
第十三条 援外物资检验收费参照国家规定的商检收费标准执行。
第十四条 国家商检部门和外经贸部对违反本规定的总承包企业或工厂，分别按《商检法》及外经贸部有关规定进行处罚或者依法追究刑事责任。
第十五条 国家商检部门、商检机构的工作人员和国家商检部门、商检机构指定的检验机构的检验人员，滥用职权，徇私舞弊、伪造检验结果的，或者玩忽职守、延误检验出证的，根据情节轻重，给予行政处分或者依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
附 援外物资产品一览表
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│产品名称│数量、规格│金额│产地│厂商名称│联系电话│联系人│出厂日期│出口港│检验标准│
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总承包企业名称：
联系电话：
联系人： 日期： (盖章)
上海市卫生局关于印发《上海市重大医疗成果档案管理暂行规定》的通知
上海市卫生局
上海市卫生局关于印发《上海市重大医疗成果档案管理暂行规定》的通知
沪卫办（2002）60号
各区县卫生局，各有关大学及附属医院，各局属医院：
随着医疗卫生事业的发展，本市临床医学总体水平有了很大的提高，临床医疗成果不断涌现。医疗成果档案是医院档案的重要组成部分，也是国家宝贵的医学资源。为了规范本市医疗成果档案管理，根据《中华人民共和国档案法》、《上海市档案条例》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定了《上海市重大医疗成果档案管理暂行规定》。现将《规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《上海市重大医疗成果档案管理暂行规定》
上海市卫生局
二00二年十二月三十日
上海市重大医疗成果档案管理暂行规定
第一条重大医疗成果档案是指各级医疗单位在临床医疗工作中直接形成的、反映以创新、先进的医疗手段取得医疗突破性成果，具有重要保存价值的各种载体形式的医疗技术文件材料。
第二条重大医疗成果档案是各级医疗单位档案的重要组成部分，应当实行集中统一管理，确保档案的完整、准确、系统、安全，便于有效利用。
第三条各级医疗单位分管档案工作的领导负责对本单位重大医疗成果档案工作的领导和管理，切实解决档案工作中的实际问题，为建立重大医疗成果档案提供有效保障。
第四条各级医疗单位的医疗业务管理部门负责重大医疗成果档案的收集、整理和归档工作，各相关部门应积极协助、配合医疗业务管理部门做好医疗技术文件材料的归档工作，综合档案室负责对重大医疗成果文件材料的形成、整理、归档工作的检查和指导。重大医疗成果档案应当按时移交综合档案室集中统一保管和提供利用。
第五条有以下情形之一的医疗单位，应当建立重大医疗成果档案：
（一）在临床诊断和治疗效果上有重大突破，达到国内同专业领先水平的；
（二）在国内外属首次治疗或抢救成功的疑难病例；
（三）在国内外产生较大影响，为本市卫生系统赢得荣誉的重大医疗抢救的成功病例；
（四）运用高新技术解决重大医疗难题的成功病例。
第六条重大医疗成果文件材料的归档范围：
（一）病案：门诊、住院医疗的全部记录，包括入院记录、病程记录、会诊记录、手术记录、各种检查报告（包括化验单、Ｘ片、ＣＴ、磁共振、心电图等）、护理记录和出院总结等；
（二）医疗活动、跟踪随访记录；
（三）医疗成果材料：医疗成果申报书、获奖证书、推广应用材料以及在省、市级以上学术刊物发表的论文、专著和学术研讨交流材料；
（四）社会评价材料：各类新闻媒体上的报道材料，包括文字、摄影、录音、录像资料；
第七条为确保重大医疗成果档案的完整性，相关的病案材料原则上应随重大医疗成果档案一同归入综合档案室管理，如遇特殊情况可采用“互接法”（即在重大医疗成果档案中注明病史档案编号）或将病史档案复制件归入重大医疗成果档案保存，待该病史档案保管期限满后再进行归并。
第八条重大医疗成果完成后，其所形成的属于归档范围的各类文件材料，应及时收集、整理，一般应在成果完成后三个月内向综合档案室移交归档。
第九条重大医疗成果档案应作为档案管理中的一个独立门类，其类别代号为YL。重大医疗成果档案的整理，以每项成果为单位，按病案、医疗活动、医疗成果、社会评价等方面分别进行组卷。
第十条重大医疗成果档案的保管期限为永久。
第十一条各级医疗单位综合档案室必须配有专用档案库房，并具备防盗、防火、防潮、防高温、防尘、防有害生物等安全防护措施。对重大医疗成果档案中的电子文件，如光盘、磁盘等，一般应每5年复制一次，并配备专门的保护设备和采用先进的保护技术手段，确保档案的安全。
第十二条综合档案室应对重大医疗成果档案编制必要的检索工具和参考资料，为利用者提供方便。
第十三条查阅重大医疗成果档案需办理登记手续，出借、复制重大医疗成果档案须经单位分管领导批准。
第十四条本办法由上海市卫生局负责解释。
第十五条本办法自2003年3月1日起施行。
