白山市人民政府办公室关于印发白山市市直机关国家公务员医疗补助暂行办法的通知
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白山市人民政府办公室关于印发白山市市直机关国家公务员医疗补助暂行办法的通知
吉林省白山市人民政府办公室
白山市人民政府办公室关于印发白山市市直机关国家公务员医疗补助暂行办法的通知
白山政办发〔2005〕56号
各县（市）区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：
《白山市市直机关国家公务员医疗补助暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
二○○五年十二月三十日
白山市市直机关国家公务员医疗补助暂行办法
为了保障市直机关国家公务员的医疗待遇水平，做好公务员医疗补助的管理工作，根据《国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》（国办发〔2000〕37号）精神,结合我市城镇职工基本医疗保险有关规定以及机关公务员医疗保障的实际情况，制定本办法。
一、医疗补助的原则
（一）国家公务员在参加基本医疗保险的基础上，享受医疗补助。
（二）医疗补助办法要与基本医疗保险制度相衔接。
（三）医疗补助水平要与财政承受能力相适应。
（四）保证国家公务员原有合理的医疗保障水平不降低，并随经济发展有所提高。
二、医疗补助的范围
（一）符合《中华人民共和国公务员法》规定的依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员和退休人员。
（二）列入参照、依照国家公务员制度管理的市直事业单位的工作人员和退休人员。
参加市本级基本医疗保险且属于市财政全额拨款的事业单位工作人员（含退休人员）可参照本办法，实行医疗补助。
参加市本级基本医疗保险的中央和省驻我市行政、事业单位的工作人员（含退休人员）医疗补助实行属地管理，参照本办法执行。
三、医疗补助经费的筹集和用途
（一）医疗补助的筹资标准：参照市直享受医疗补助人员实际医疗消费水平、基本医疗保障水平和工资收入水平以及财政承受能力确定。筹资标准为：享受医疗补助人员上年度职工缴费工资总额（含退休人员退休金）的3%。其中：1%用于个人帐户门诊医疗费用补助，2%用于建立公务员医疗补助统筹基金。
（二）医疗补助的经费来源：按现行财政管理体制，市财政统发工资单位的医疗补助经费，按筹资比例由市财政列入当年财政预算予以安排，并纳入市财政专户。非财政统发工资并符合医疗补助范围的市直单位和中央、省驻我市机关事业单位及其人员的医疗补助经费由单位筹集，缴费基数和缴费额报经市医疗保险经办机构核定后与基本医疗保险费一起由单位按月（季）上缴到财政专户。
（三）市财政应将医疗补助经费按年初预算和用款计划，按时足额拨付给职工所在单位，由用人单位上缴市医疗保险经办机构。补助经费结余部分结转下年继续使用，不得冲减下年财政应拨付的医疗补助经费数额。
四、医疗补助的项目和标准
（一）个人帐户费用补助：按公务员缴费工资的1%划入基本医疗保险个人帐户，用于门诊医疗费用的补助。
（二）个人负担的医疗费用补助：公务员医疗补助统筹基金集中使用，主要用于符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施范围及支付标准的医疗费用补助。具体按下列标准进行补助：
1．在一个年度内发生的起付标准以上，基本医疗保险最高支付限额以内，应由个人负担的住院医疗费用补助。被聘任为正高级专业技术岗位的专业技术人员及退休人员，经国务院和省政府批准享受政府特殊津贴的专家和有突出贡献的优秀专家，正副地级干部及退休人员补助70%；被聘任为副高级专业技术岗位的专业技术人员及退休人员，正副县（处）级干部及退休人员补助60%；其他人员补助50%。
2．在一个年度内发生的超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上应由个人负担的住院医疗费用补助。被聘任为正高级专业技术岗位的专业技术人员及退休人员，经国务院和省政府批准享受政府特殊津贴的专家和有突出贡献的优秀专家，正副地级干部及退休人员补助90%；被聘任为副高级专业技术岗位的专业技术人员及退休人员，正副县（处）级干部及退休人员补助85%；其他人员补助80%。
3．在一个年度内发生的符合基本医疗保险规定的慢性病门诊医疗费用，在基本医疗保险最高支付限额内，按基本医疗保险规定报销后，应由个人负担部分报销60%。
（三）病亡人员在一个年度内发生的医疗费用，按基本医疗保险规定报销后，个人负担的部分由医疗补助经费补助90%。
五、医疗补助的管理和监督
（一）医疗补助经费要专款专用，单独建帐，单独管理，与基本医疗保险基金分开核算。
（二）市劳动保障局负责市直机关公务员医疗补助的行政管理工作，对公务员医疗补助的日常工作实施考核和监督管理。
（三）市劳动保障局负责研究制定医疗补助的有关政策，指导市直有关部门和经办机构做好具体实施工作，并对医疗补助经费的使用和管理实施监督检查。
（四）市医疗保险经办机构负责市直医疗补助的经办工作，负责医疗补助经费的筹集、使用和管理。要严格执行有关规定，建立健全预决算管理制度、财务与会计管理制度、内部审计制度和其它各项管理制度。做好公务员医疗补助办法与基本医疗保险制度的政策衔接和管理工作，既要方便公务员就医，及时结算有关费用，又要按规定严格控制费用支出，努力提高社会化管理服务水平，保证市直机关公务员医疗补助待遇的落实。
（五）市财政局负责财政专户管理，确保医疗补助经费按时足额拨付到位。
（六）市审计局要加强对医疗补助经费的审计。
六、其它
（一）非财政统发工资的单位应按时足额缴纳医疗补助经费，因单位中断缴费或者欠缴医疗补助经费造成公务员医疗待遇减少的部分，由参保人员所在单位负担。
（二）市医疗保险经办机构负责制定市直机关公务员医疗补助结算办法。公务员医疗补助经费年度如有超支，超支部分由市财政予以补助。
（三）公务员医疗补助水平要随我市经济发展作相应调整。
（四）本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
（五）本办法从2006年1月1日起施行。
重庆市公路汽车旅客运价实施细则
重庆市人民政府
渝规审发[2005]34号
重庆市公路汽车旅客运价实施细则
第一章 总则
第一条 为规范公路汽车旅客运输价格，维护旅客和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《汽车运价规则》并结合我市实际，特制定本细则。
第二条 本细则的实施范围是指除城市公共交通运价执行区以外的其它营业性公路汽车旅客运输。
第三条 本细则是计算我市公路旅客票价的依据。凡在我市从事营业性公路汽车旅客运输活动的客运车辆经营者、旅客均应遵守本细则。
第四条 公路汽车旅客运价实行政府定价、政府指导价与市场调节价相结合的价格管理方式。
第五条 公路汽车旅客运价，应遵循价值规律，反映运输成本和市场供求关系，依据不同运输条件，考虑公路汽车旅客运价和其它运输方式的比价关系，实行差别运价原则。
第六条 政府价格主管部门和交通主管部门依据本细则对公路汽车旅客运价实施管理。
市物价局会同市交委确定全市公路汽车旅客运价，制定跨区县（自治县、市）公路汽车客运票价；授权区县价格、交通主管部门制定本辖区内公路汽车客运票价，并报市价格、交通主管部门备案。
第二章 计价标准
第七条 计费里程
一、里程确定
跨省营运线路里程以交通部颁发的《中国交通营运里程图》为准；市内营运线路以市交通委员会颁发的《重庆市交通营运里程图》为准。未核定的营运里程，由市级以上交通主管部门核定为准。
二、里程单位
旅客运输计费里程以千米为单位，尾数不足1千米，进为1千米。
三、里程计算
计费里程按经济原则确定，班车客运里程按旅客乘车站至到达站的区间里程计算。在两站之间上车的旅客，乘车站按后方站（点）计算；在两站之间下车的旅客，到达站按前方站（点）计算；因交通管制和不可抗拒的因素需要绕道行驶的按实际里程计算。班车营运线路站（点）由交通主管部门确定。
第八条 行包计费重量
行包计费重量以千克为单位。起码计费重量为10千克，计费重量超过10千克，尾数不足1千克进为1千克。轻泡行包按3立方分米折合1千克计重，计件行包按件折算计重。
第九条 运价单位
一、计程运价：元／人千米。
二、计时运价：元／座位小时。
三、行包运价：元／千克千米。
第十条 票价、运费单位
一、旅客票价单位
每张客票起码票价为1元。票价在10元（含）以内，尾数按“三七作五，二舍八入十”的作价原则进制；超过10元，尾数按“四舍五入”的作价原则进制。浮动票价的尾数进制亦按以上原则确定。
二、旅客包车运费和行包运费单位
以元为单位，每张运单费用合计尾数不足1元时，四舍五入。
第三章 计价类别
第十一条 车辆类别
一、客车按乘坐方式分为座席客车和卧铺客车。
二、客车按车身长度分为大型，中型，小型三种。
三、客车按等级分为
（一）大型客车分为：高三、高二、高一、中级和普通级5个等级。
（二）中型客车分为：高二、高一、中级和普通级4个等级。
（三）小型客车分为：高二、高一、中级和普通级4个等级。
（四）卧铺客车分为：高三、高二、高一、中级和普通级。
营运客车类型划分及等级评定标准按中华人民共和国交通行业标准《营运客车类型划分及等级评定》为准。
第十二条 公路运价类别
按照公路技术等级并结合我市实际，分为高等级公路运价和其它等级公路运价。高速公路、一、二级公路运价为高等级公路运价；三、四级及等外公路运价为其它等级公路运价。
第十三条 营运类别
客运车辆按营运方式分为班车客运、包车客运和旅游车客运。班车客运和普通定线旅游车客运实行计程运价。
第四章 旅客运价
第十四条 班车运价
班车运价实行政府定价和政府指导价。
一、 基本运价
基本运价是指大型座席普通级客车在高等级公路上运送旅客的每人千米运价。
二、其它等级座席客车及卧铺客车运价
其它等级座席客车及卧铺客车运价按不同车辆类别在基本运价的基础上加成计算，加成比例以运输成本为基础并按合理比价确定。基本运价及加成后各种车型运价（见附表一）。
三、其它等级公路运价
其它等级公路的客运班车，可在相应车型高等级公路运价基础上的30％以内加成。
四、班车浮动运价
班车客运根据国家有关政策和客运市场的需求，在规定时限内经市价格、交通主管部门批准后可在相应客车等级运价的基础上实行浮动，将运价上浮折算为票价上浮，票价上浮幅度不超过 2 0％。
五、营运线路中有跨高等级公路和其它等级公路的，按不同运价分段计算，加总计收。
第十五条 旅游班车运价
旅游客运是为旅客观光、游览、休闲等提供综合性服务的旅客运输，其线路一端位于旅游景点。按照将运价上浮折算为票价上浮的计算方法，旅游车客运票价可在相应客车等级票价基础上加成20％。
第十六条 跨省班车运价
跨省、市旅客运价，按毗邻省（市）不同运价、里程分段计算，加总计收。也可在票价出现差异时，由交通主管部门协商确定，并报市级价格主管部门备案。
第十七条 旅客包车运价
旅客包车运价实行市场调节价。具体运输价格由承运方和托运方商定，计算方法参照《汽车运价规则》中的有关规定执行。
第五章 其他收费
第十八条 车辆通行费
客车通过收费公路、渡口、桥梁、隧道所发生的通行费，由旅客负担。
通行费作为构成票价的一项因素计入票价，不得在客票外向旅客另行收取。车辆通行费原则上应据实计收，也可按车辆通行费标准分摊为人千米费率，计入客运票价。
第十九条 公路客运附加费
公路客运附加费按照财政部、国家发改委的有关规定计入票价。
第二十条 旅客身体伤害赔偿责任金
基本运价包含2％的旅客身体伤害赔偿责任保障金。
第六章 旅客票价
第二十一条 旅客票价的构成
旅客票价由客运运价、车辆通行费、公路客运附加费、旅客站务费组成。
公式一：旅客票价=Σ[（车型运价十客运附加费）×分段里程］十Σ车辆通行费十旅客站务费
E一：旅客票价一 9________________________________________________________________________________________________ 公式二：旅客票价=Σ[（车型运价十客运附加费十通行费分摊率）×分段里程] 十旅客站务费
旅客站务费由客运站按价格、交通主管部门的有关规定计入票价向旅客计收。随车售票不得加收旅客站务费。
第二十二条 全票、儿童票及优待票
成人及身高超过1.4米的儿童乘车购买全票。身高1.10米—1.40米的儿童乘车购买儿童票。因公致残的军人凭民政部制发的相关证件购买优待票。儿童票和优待票按核定票价的50％计算。
第七章 行包运费
第二十三条 行包系指随旅客同车到达目的地的行李或物品。每一名购票旅客可免费携带10千克行包，体积不能超过30立方分米。行包超过免费携带部分，每增加50千克，购车票1张（计件物品重量折算见附表二）。
第八章 附则
第二十四条 公路汽车客运经营者应严格执行国家有关明码标价的规定。
第二十五条 公路汽车客运经营者违反本细则的有关规定，由各级价格、交通主管部门根据国家有关法律、法规查处。价格、交通主管部门违反本细则有关规定的，由上级主管部门予以纠正。
第二十六条 本实施细则自2005年5月31日起实施。
第二十七条 本细则未尽事宜按《汽车运价规则》的有关规定执行。
第二十八条 城市公共交通、出租汽车客运运价规则另行制定。
第二十九条 本细则由重庆市物价局、重庆市交通委员会按各自职能解释。
附表一
重庆市公路汽车旅客运价表
单位（元/人千米）
客车类型
客车等级
高等级
公路运价
座席客车
大中型
普通（基本运价）
0.12
中级
0.17
高一
0.21
高二
0.24
高三
0.29
小型
普通
0.13
中级
0.17
卧铺客车
大型客车
普通
0.19
中级
0.23
高一
0.26
附表二
计件物品重量折算表
序号
品 名
计量单位
计费重量（千克）
1
未拆散的自行车
辆
50
2
残疾人轮椅
辆
30
3
残疾人车
辆
100
4
各种儿童座车
辆
5—15
5
儿童脚踏车
辆
10
6
未拆散的缝纫机
台
50
7
摩托车50型
台
150
8
摩托车70型
台
200
9
摩托车125型
台
250
10
摩托车145型
台
300
11
三轮摩托车
台
350
12
36厘米（14英寸）以下电视机
台
30
13
41—43厘米（16—17英寸）电视机
台
50
14
46厘米（18—25英寸）电视机
台
80
15
74厘米（29英寸）电视机
台
100
16
饮水机
台
20—50
17
单缸洗衣机
台
50
18
双缸洗衣机
台
100
19
未拆台扇
台
20
20
未拆落地扇
台
40
21
微波炉
台
20
22
柜式空调
台
200
23
分体式空调
台
150
24
窗式空调1P
台
80
25
窗式空调1.5P
台
100
26
音箱
对
40
27
音箱60公分以上
对
60
28
电脑14英寸
套
50
29
电脑17英寸彩显
套
70
30
复印机
台
100
31
单门冰箱
台
100
32
双门冰箱
台
150
备注：1、以上物品系指随旅客同车到达目的地的行李或物品。其它货物托运不得参照执行。
2、托运以上物品均按比例计算计收运费，不扣除旅客免费携带的重量。
3、每100千克=承运里程票额的2倍。
贺州市人民政府办公室关于转发贺州市资助家庭经济困难大学新生入学实施细则的通知
广西壮族自治区贺州市人民政府办公室
贺政办发〔2007〕78号
贺州市人民政府办公室关于转发贺州市资助家庭经济困难大学新生入学实施细则的通知
各县（区）人民政府，市政府各副处级以上单位：
市财政局、教育局、民政局、制定的《贺州市资助家庭经济困难大学新生入学实施细则》已经市政府二届九次常务会议审议通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇七年五月十一日
贺州市资助家庭经济困难
大学新生入学实施细则
贺州市财政局 贺州市教育局 贺州市民政局
（二〇〇七年四月二十六日）
第一条 为帮助我市每年高考考入全日制普通高等院校的家庭经济困难新生(以下简称贫困新生)顺利入学，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发财政厅教育厅广西资助家庭经济困难大学新生入学暂行办法的通知》（桂政办发〔2006〕154号）精神,制定本实施细则。
第二条 资助工作以县（区）为基本工作单元，以考生所在中学为具体实施单位。各县（区）人民政府是资助工作的最终责任人，财政、教育及民政、扶贫、工会、共青团、妇联等相关部门和单位要在各级人民政府的统一领导下，通力合作，真抓实干，确保辖区内没有一个拿到大学录取通知书的学生因家庭经济困难而无法赴校入学。
第三条 市人民政府成立资助贫困新生工作领导协调小组，统筹、协调和推进全市的资助工作。组长由市人民政府分管负责人担任，成员由教育、财政、民政、扶贫、工会、共青团、妇联等部门和单位负责人组成。协调小组下设办公室负责日常工作，办公室设在市教育局。县（区）也要结合实际，建立资助贫困新生工作领导协调机构，统筹、协调和推进本县区的资助工作。
第四条 各相关部门要在各级人民政府的统一领导下，明确任务，落实责任，充分发挥财政投入的主导作用，整合各方资源，积极动员全社会力量参与资助贫困新生，形成资助合力，确保贫困新生得到有效资助。
第五条 按照“政府主导、社会参与”的原则，建立入学补助资金以各级财政投入为主，相关部门及社会捐助以帮助学生到校后顺利完成学业为重点的专项资助体系。
市财政设立贫困新生入学补助专项资金(以下简称入学补助资金)，列入市本级财政预算，对贫困新生入学给予适当补助。
各县（区）人民政府必须根据本县区大学新生的家庭贫困状况，在本级财政预算中专项安排入学补助资金。
第六条 各级教育、民政、扶贫、工会、共青团妇联及社会各界结合各自的工作职能，积极筹措资助贫困新生的经费，尽可能与财政专项资金统筹安排用于对贫困新生入学补助，也可结合本部门的工作特点开展专项资助活动或拓宽资助的范围和项目，但需将资助情况及时报送本级资助贫困新生工作领导协调小组办公室，以便统筹考虑辖区内整体资助工作的安排，避免重复。
第七条 入学补助资金的补助对象：参加高考，并被全日制普通高等院校(含高职)录取的高中(含职业高中)应届毕业生中家庭经济困难的学生。根据学生家庭的贫困程度，优先资助孤残学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族贫困学生、烈士子女、落实计划生育家庭贫困学生、单亲贫困家庭学生、农村绝对贫困或低收入家庭学生、享受城镇居民最低生活保障政策家庭和因突发事件导致家庭经济困难的学生等。
第八条 各级各部门要认真按照自治区规定做好贫困新生入学补助资金的管理和发放工作。
教育、财政部门要在同级人民政府的统一领导下，统筹用好自治区、市下达的补助经费及本级财政安排的经费。上级补助后不足的部分主要由同级财政承担，也可以多渠道筹资解决入学补助资金的用途和标准：主要用于一次性补助贫困新生从家庭所在地到被录取院校之间上学所需路费及入学后短期的生活费用。根据录取院校的所在地域和距离远近，补助标准如下：区内院校录取的贫困新生不低于400元／生；长江以南区外院校录取的贫困新生不低于500元／生；长江以北区外院校录取的贫困新生不低于600元／生。
第九条 贫困新生的界定由市和各县（区）考生所在的中学负责。各校要本着认真负责、实事求是的原则，在民政、扶贫等部门的指导、协助下，统一明确贫困学生的界定标准、界定材料的种类及格式，并对在校生的贫困家庭情况进行调查摸底，建立起参加高考贫困毕业生资料档案库，为高考结束后，及时对贫困新生提供入学补助资金资助及其进入大学后继续获得后续资助做好材料准备。贫困家庭的界定由市、县（区）民政部门负责签署意见。
第十条 每年度，市财政局、教育局根据市和各县（区）上年度高考新生录取人数的情况，综合考虑当地的贫困程度和录取院校的地域分布等因素，将自治区及市本级入学补助资金分配下达县（区）。
第十一条 市直各中学、各县（区）要本着实事求是、公正公开的原则，在已建立的高考毕业生档案资料库中，按辖区及中学隶属关系，组织中学根据学生的贫困程度，遴选符合条件的受助学生，并按规定程序予以公示，在报财政、教育、民政部门审核批复后，按照有关补助标准将入学补助资金立即发放到受助学生手中，让受助学生能在赴录取院校前拿到入学补助资金，确保贫困新生顺利入学就读。发放工作必须在普通高等院校开学前完成。
第十二条 有资助学生的各中学要将受助学生的相关资料整理归档(包括受助学生姓名、录取的高等院校名称、录取通知书复印件、补助标准和金额、签领经费的凭证等)，并建立跟踪管理受资助学生的制度。如发现有领取入学补助资金后，不到学校报到注册的，学校要负责追回所补助的资金。
第十三条 各级各部门要加强对入学补助资金的监督管理，确保专款专用，当年资金有结余的可结转下一年度使用。任何部门、学校和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用入学补助资金和出现徇私舞弊行为。要定期进行审计，如有上述行为的，一经查实，严肃处理。
第十四条 各级人民政府要加大资助工作统筹力度，积极鼓励、支持和协助扶贫、民政、工会、共青团、妇联、农信社及相关社会慈善机构、企事业单位开展捐资助学工作，特别是资助家庭经济困难的学生在入学报到后能顺利完成学业。
第十五条 市和县（区）资助贫困新生工作领导协调小组办公室要对获资助的贫困新生出具资助证明，注明其获资助的情况(包括获其他渠道及社会捐助的情况)，便于录取院校了解掌握学生的受助情况及为贫困新生到校后申请其他资助提供依据。
第十六条 各级各部门要加大宣传力度，使每个参加高考的学生都了解党和政府的资助政策。特别是在每年高考招生期间，各地、各校一定要充分利用新闻媒体等渠道，向社会和毕业生广泛宣传对贫困新生的资助政策，使资助政策家喻户晓、深入人心，确保贫困新生资助工作深入开展。
第十七条 市直各部门、各县（区）要严格按照本实施细则要求，认真做好相关工作。市直有关部门、各县（区）人民政府必须将本年度的资助工作，包括入学补助资金的使用、受资助者的情况汇总，资助工作的开展等形成专题报表上报市人民政府，由市人民政府于当年10月30目前将工作落实完成情况报自治区人民政府，同时抄送自治区财政厅、教育厅。
市人民政府将组织相关部门人员对入学补助资金的发放管理工作进行抽查。
第十八条 各县（区）要根据本办法及时制定本县（区）的实施办法，并报市财政局、教育局备案。
第十九条 本实施细则由市财政局、教育局、民政局负责解释，自公布之日起施行。
