国务院国有资产监督管理委员会关于贯彻落实国务院加强再就业工作精神进一步加快推进国有大中型企业主辅分离辅业改制工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 06:27:59 浏览:8022
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国务院国有资产监督管理委员会关于贯彻落实国务院加强再就业工作精神进一步加快推进国有大中型企业主辅分离辅业改制工作的通知
国务院国有资产监督管理委员会
国务院国有资产监督管理委员会关于贯彻落实国务院加强再就业工作精神进一步加快推进国有大中型企业主辅分离辅业改制工作的通知
各中央企业，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团国资委：
最近，国务院印发了《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号，以下简称《通知》），对前期的就业再就业政策进行了调整、充实和完善，明确了继续鼓励国有大中型企业进行主辅分离辅业改制分流安置富余人员，相关扶持政策审批截止时间延长到2008年。为贯彻落实《通知》精神，继续做好国有大中型企业主辅分离辅业改制工作，现就有关事项通知如下：
一、进一步认识主辅分离辅业改制的重要意义，增强改革的紧迫感
2002年以来，党中央、国务院制定和实施了一系列促进国有企业下岗失业人员和富余人员再就业的政策措施，其中主辅分离辅业改制成为现阶段国有企业分流安置富余人员的重要形式。经过各方面的共同努力，主辅分离辅业改制的政策在实践中取得积极成效，有效缓解了国有企业减员增效与社会再就业的矛盾。《通知》提出要继续鼓励国有大中型企业进行主辅分离辅业改制，这既是深化国有企业改革和促进结构调整的难得机遇，也是实践十六届五中全会提出的以人为本、构建和谐社会的重要举措。
当前和今后一段时间，国有企业面临的结构调整和人员分流的任务仍十分繁重，尽快消化国有企业的人员和社会包袱等历史遗留问题，是深化改革的一项重要而紧迫的任务。各级国有资产监管部门和中央企业要认真学习领会《通知》精神，从国有企业深化改革、调整优化结构、做强做大主业的战略高度，进一步认识主辅分离辅业改制的重要意义。要按照国有经济战略性调整的要求，以加快发展为主线，拓宽视野，明确目标，合理界定主辅分离的范围。要结合实际研究制定实施办法，争取在政策的有效期内，基本解决国有企业的富余人员分流安置问题和旧体制下形成的结构性矛盾，为国有企业参与市场竞争创造良好的环境和条件。
二、进一步拓宽改革思路，不断总结经验，积极探索深化辅业改制的途径
各级国有资产监管部门和各中央企业要在总结前期主辅分离辅业改制经验的基础上，积极探索，大胆实践，创造性地做好分离改制的各项工作。要充分利用产权交易市场，公开、透明、规范地处置辅业资产；要注重引进战略投资者，实现产权多元化；要引导改制企业在产权改革中构建合理的股权结构，避免人人平均持股；要切实解决改制企业的发展问题，在符合市场规则、同等优先的条件下，给予改制企业必要的扶持，促使改制企业尽快进入市场。
三、严格执行政策，依法规范操作
各级国有资产监管部门和各中央企业要在改制过程中，发挥出资人的主导作用，自始至终履行好出资人职能，严格按照国家有关政策操作，规范推进辅业改制。要统筹兼顾主体企业、改制企业与改制员工的利益关系，控制好改制成本，防止国有资产流失。要充分发挥职代会的作用，认真听取职工对辅业改制、人员分流安置的意见和建议，维护职工合法权益，确保企业和社会的稳定。
四、加强主辅分离辅业改制的组织领导
主辅分离辅业改制是一项具有战略意义的深层次改革，政策性强，操作难度大，各级国有资产监管部门和各中央企业要高度重视，加强领导，健全机构，明确责任。改制分流任务重的大型、特大型企业要抽调得力的人员负责主辅分离辅业改制工作，制订工作规划，定期检查落实。各中央企业要加快工作进度，已经批复的辅业改制方案要抓紧组织实施，尚未上报改制方案的要尽快上报。
各级国有资产监管部门和各中央企业在主辅分离辅业改制中要特别注意处理好改革发展稳定的关系，发挥各级党组织、工会、职代会等部门的作用和国有企业的政治优势，做好参与改制职工的思想发动和政策宣传工作，营造良好的改革氛围，把改革的力度与企业和职工的承受能力结合起来，确保主辅分离辅业改制积极稳步推进。
国家税务总局关于来华合作开采石油资源的外国石油公司有关纳税事项的通知
国家税务总局
国家税务总局关于来华合作开采石油资源的外国石油公司有关纳税事项的通知
国税发[1995]53号
1995-03-20国家税务总局
各省、自治区、直辖市和各计划单列市国家税务局：
根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称征管法)和《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(以下简称税法)的有关规定，现对来华合作开采石油资源的外国石油公司有关纳税事项通知如下:
一、来华合作开采石油资源的外国石油公司，不论是作业者，还是非作业者，都是独立的纳税单位，应按照征管法的规定办理税务登记和纳税申报。
二、外国石油公司在不同地区或海域拥有合同区的，应分别向合同区所在地主管税务机关办理税务登记。
在中国未设立机构的外国石油公司可委托其在华代理人办理税务登记。代理人应向主管税务机关呈交外国石油公司的代理委托书，并得到税务机关的确认。
三、外国石油公司应按税法规定向主管税务机关办理所得税申报事宜。尚未开始商业性生产的外国石油公司可暂不报送季度所得税申报表。
外国石油公司在报送年度所得税申报表时，应同时填报《对外合作开采石油企业勘探开发生产费用年度明细表》，并附送各合同区会计决算(副本)和单独费用的会计报表，以及在华注册会计师的查账报告。
外国石油公司在不同地区或海域拥有合同区(即营业机构)的，可以选定其中一个地区或海域的营业机构合并申报缴纳企业所得税。具体申报方法按照《外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第八十九条、第九十条的规定办理。申报的范围包括外国石油公司的合同区收入及支出的份额，以及合同区以外的单独收支金额。
四、合同区的会计决算由合同区所在地主管税务机关负责审核。
合同区作业者应按年向合同区所在地主管税务机关报送该合同区的会计决算，并应附有下列财务报表:
(一)合同区100%合资费用表；
(二)资产负债表；
(三)损益计算表；
(四)库存材料明细表；
(五)勘探费用支出表；
(六)开发费用支出表；
(七)生产作业费支出表；
(八)间接费用支出表。
五、本通知自1995年1月1日起执行。各主管税务机关应对所辖外国石油公司的税务登记情况进行一次清理和检查，需要补办或重新办理税务登记的应尽快予以办理。
原海洋石油税务局下发的《海洋石油税务局关于外国合同者报送所得税申报表的几个问题的通知》(84)财税油征字第11号、《海洋石油税务局关于外国合同者所得税申报的几个问题的批复》(84)财税油征字第21号、《海洋石油税务管理局关于印发海洋石油企业办理税务登记的通知》国税油函[1990]22号即行废止。
附件:一、《对外合作开采石油企业勘探开发费用年度明细表》填表须知(编者略)
二、对外合作开采石油企业勘探开发费用年度明细表(编者略)
国家税务总局
一九九五年三月二十号
国家技术监督局关于对部分强制检定工作计量器具采用首次强检标志管理的通知
国家技术监督局
国家技术监督局关于对部分强制检定工作计量器具采用首次强检标志管理的通知
国家技术监督局
各省、自治区、直辖市及计划单列市技术监督局、标准计量（计量）局：
为贯彻《强制检定的工作计量器具实施检定的有关规定》（试行），加强对实行首次强制检定的竹木直尺、（玻璃）体温计、液体量提强检工作计量器具的监督管理，决定对上述三种计量器具采用首次强检标志管理，现将强检标志工作有关事项做如下规定：
1．竹木直尺、（玻璃）体温计、液体量提出厂前由政府计量行政部门所属或授权的检定机构或授权制造厂实施全数量的首次强检定后，在计量器具上使用全国统一的首次强检标志，首次强检标志为ＣＣＶ，标识比例见附图，凡采用ＣＣＶ标志的，不需再印制ＣＭＣ标记；
2．自1993年9月1日起生产的无首次强检标志的以上三种工作计量器具一律禁止销售和使用；
3．对1993年9月1日前正在使用的无首次强检标志的竹木直尺、（玻璃）体温计、液体量提强检工作计量器具，使用单位可继续使用，失准后自行报废，政府计量行政部门应加强监督；
4．对生产和销售单位库存有1993年9月1日前生产的无首次强检标志的上述三种强检工作计量器具，需取得政府计量行政部门所属或授权的计量检定机构或授权的制造厂出具的计量检定合格证，也可补加首次强检标志，方准予销售；
5．已实施强检标志管理的省、自治区、直辖市，在不违背本通知原则的情况下，可按原规定的计划实施；
6．各级政府计量行政部门接到通知后，要尽快将通知内容传达到有关生产、销售和使用单位，并切实帮助生产单位做好首次强检标志管理工作。
1993年4月20日
