广元市人民政府关于印发《广元市国有土地使用权有偿出让资金管理(暂行)办法》的通知
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广元市人民政府关于印发《广元市国有土地使用权有偿出让资金管理(暂行)办法》的通知
四川省广元市人民政府
广府发〔2005〕11号
广元市人民政府关于印发《广元市国有土地使用权有偿出让资金管理(暂行)办法》的通知
各县、区人民政府，市级各部门，市经济开发区管委会：
《广元市国有土地使用权有偿出让资金管理(暂行)办法》已经市人民政府修订，现印发你们，请遵照执行。
二○○五年七月二十二日
广元市国有土地使用权有偿出让资金
管理（暂 行 ）办法
第一条 为加强国有土地使用权有偿出让资金（以下简称土地出让资金）管理，防止国有资产流失，确保土地收益最大化，根据《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发（2001）15号)、《关于实施经营城市战略的意见》(川委发（2001）5号) 和《关于规范土地出让行为防止国有土地资产流失的通知》(川府发（2001）23号)，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 土地出让资金实行“收支两条线”，纳入财政专户，专款专用，统一管理。
第三条 土地出让资金包括：
（一）县以上土地行政主管部门通过“招、拍、挂”等形式依法有偿出让国有土地使用权后，按合同或协议规定向受让人收取的土地出让全部价款。
（二）土地使用期满，土地使用者需要续期，并按规定缴纳的续期土地出让价款。
（三）原通过行政划拨获得土地使用权后所建房屋出租获得的租金中应上缴国家的土地收益部分。
（四）县以上人民政府在一定期限内将国有土地出租给土地使用者后，由土地使用者支付的租赁金。 第四条 财政部门是土地出让资金收入的主管机关，土地行政主管部门为土地出让资金的代征机关，其他部门和单位一律不得代为征收。
第五条 土地出让资金收入由财政部门在银行设立“土地出让资金财政专户”。其他任何部门或单位不得设立土地出让资金专户。
第六条 土地出让资金必须按出让合同约定的金额、时间和方式由土地行政主管部门负责征收，并直接缴入“土地出让资金财政专户”，并向财政部门提供土地出让合同或协议、土地出让登记单、土地出让清算单。 土地行政主管部门根据土地受让方所执“土地出让金专用票据”办理土地使用权出让的有关手续。
第七条 财政部门应对土地出让资金实行宗地核算，并根据土地出让资金收缴情况按比例缴纳和核拨相关税费、基金。
第八条 土地使用权依法处置后所获收益主要用于城市基础设施建设、土地开发整理及农业土地开发等。同时分别按不少于30%、10%、10%、15%的比例提取土地储备资金、工业用地地价成本调节资金、征地调节资金和农业土地开发资金。
第九条 对国有企业改制涉及的土地资产处置，属于划拨土地的由政府依法收回土地使用权，重新拟定供地方案报批后公开供地，所获土地收益由县以上政府依法收回。
第十条 凡是涉及“三金”（农村合作基金会、供销社、乡镇企业基金会）资产处置的，其所获土地收益经县以上人民政府批准后用于兑付“三金”。
对涉及的行政事业单位原划拨土地由政府依法收回土地使用权，实行公开供地后所获收入属政府所有，由政府按现行政策安排。
第十一条 各级财政、审计、监察部门应加强对土地出让资金收支管理的核算、审计和监督。严禁任何单位和个人拖欠、挪用、坐支土地出让资金，不得开减、免、缓、返土地出让资金的口子。违者按有关法律法规严肃查处。
第十二条 本办法自发布之日起执行。市政府有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。
广东省发展小水电暂行办法
广东省人民政府
广东省发展小水电暂行办法
广东省人民政府
第一章 总则
第一条 我省电力发展要实行长短结合、大中小结合、水火核电结合的方针，近期特别要积极发展小水电。我省水力资源比较丰富，目前尚有五百万千瓦左右可供开发利用。小水电点多面广，建设规模小，周期短，资金较易筹集，设备容易制造，技术上比较成熟。积极发展小水电，充
分发挥小水电的作用，是解决我省能源不足的重要途径之一。
第二条 凡总装机一万二千千瓦、单机六千千瓦及以下的水电站都属小水电。
第二章 建设原则
第三条 建设小水电应按河流水系统筹规划，优先安排经济效益显著、技术性能好、利用小时高以及能与电力系统联网的项目。对电网暂时达不到的革命老区、边远山区和少数民族地区亦应适当照顾。电站水库建设应与防洪、灌溉、航运、养殖、改善自然环境以及旅游等综合考虑。
第四条 在积极建设小水电的同时，要抓紧对已建成的电站进行改造和挖潜，特别是输变电工程配套和增加调节库容，以充分发挥经济效益。
第五条 小水电建设要严格按基建程序办事。全民所有制五百千瓦以上小水电的计划任务书由省水电厅审批，初步设计经审批并列入年度基建计划后，才能动工。水电部门在呈报工程项目或审批时，同时将有关资料抄送电力部门；凡要银行贷款的电站，应同时抄送同级银行。
第六条 县以上兴建或联办的小水电和输变电工程，在报审工程设计时，应同时提出人员编制，列入劳动计划逐级上报，由计划、劳动部门核准安排。
第三章 经营办法
第七条 凡地、县、社、队、企业、个人办或联办（包括省、地、县联办及私人入股）的小水电及其配套小电网均实行“谁建、谁有、谁管、谁受益”的政策，其所有权受国家法律保护。
第八条 地方办或联办的小水电，实行“以电养电”政策，收入不纳入财政预算并免征得税。其利润在还清银行贷款后，用于发展水电事业和扩大再生产。
第九条 1982年以前投产的地方办全民所有制的小水电，凡省投资占百分之五十以上的，应从利润中上缴省、地水电部门各百分之五，省投资占百分之二十至百分之四十九的，上缴省、地水电部门各百分之三。上缴的利润主要用于支持贫穷地区发展小水电。
第十条 小水电每年电费收入的百分之二交上一级水电管理部门作为管理费，用于组织人员培训、技术改造、科学试验、备品配件和材料供应。
第十一条 小水电建设的资金，继续执行“国家扶持，地方为主，民办公助”的政策。
（1）从1983年起，省补助全民办小水电的资金，改为无息贷款或投资入股。无息贷款回收后，留地区水电部门继续用于小水电建设。对于少数民族、革命老区和贫穷落后地区办电，仍以无偿投资补助为主。
（2）在农田水利费中补助集体所有制建设小水电的资金，从1983年起改为“有偿周转，不计利息”使用，在电站投产十五年左右逐年收回。收回的资金，由地（市）、县分成，继续用于小水电建设。具体分成比例，由省水电厅和财政厅另行规定。对于革命老区，少数民簇地区和
贫穷落后地区办电，仍给予无偿投资补助。
（3）鼓励企业和个人、集体联办，积极吸收华侨、外资入股兴建小水电站。所得利润可按投资比例分成，根据双方签订协议经上级批准后执行。
第十二条 小水电建设和管理维修所需三大材料，由省、地、县计委在年度计划中专项补助。对集体、个人办的小水电也要给予支持。
第十三条 省由力局在大电网收购经营小水电发生的亏损，由财政部门负责审核，在省电力局包干上缴利润中予以剔除。
第四章 并网管理
第十四条 发展小水电，以解决地方用电为主。地方自用有余，又具备并网条件的电站，多余的电力再送给电网。小水电与大电网并网管理办法，由省电力局拟定，经省水电厅同意，报省经委审核准后颁发执行。
第十五条 十一万伏及以上的联网工程，由电力部门负责规划项目报省计委批准后进行建设。水电部门应将有关资料提供给电力部门。
第十六第 小水电站（包括县中小电网）与大电网并网，继续保持原有趸售和直供两种体制不改变。如一方要求改变，需双方协商同意，报省有关部门批准。
第十七条 各级电力部门要积极协助小水电确定并网方式，搞好继电保护暂定值，尽快办理并网手续，并帮助并网运行的小水电搞好安全生产，提高管理水平。地方小水电也要主动维护电网安全，保证电能质量。
第十八条 要求并入大电网的小水电，应在三个月前提出申请，经电力部门同意后才能并网。并入电网运行的小水电（包括县中小电网）必须服从电力系统的统一调度管理，遵守高度规程，执行调度命令。以防洪、灌溉为主的水电站，电力高度要服从防洪、灌溉的需要。小水电统一调
度实施细则，由电力部门会水电部门研究制订后，由电力部门组织实施。
第十九条 地方小水电与大电网的计算点，计量办法，应通过双方协商，签定合同解决。对双方互供电量，要实行两本帐，按每月互抵后的差额计取电费。趸售互供电网计量电度表一般装在产权分界点。其它有功计费电度表原则上装在电站。无功电度表装在发电机的出路端。一方如对
计量电度表有争议时，应将电度表送国家计量部门校验为准。
第二十条 凡在电网收购的小水电电价按季节进行调整，即：四至九月份，电网收购有功电度每度收费六分；一至三月、十至十二月，有功电度每度收费七分。独立电网和趸售供电的县（网）内小水电电价可由县政府确定报地区行署批准后执行。并报省物价局备案。
第二十一条 无功功率应按发电机额定功率因数发足，超发无功电度每度按一点五分计费。少发无功每度按一点五分扣除，当电网电压低于额定电压百分之十时，电力部门应允许小水电多发无功。
第五章 其他
第二十二条 兴办水电工程，要认真做好移民安置工作。所需经费、物资要纳入工程计划，由建设单位统一安排，务求移民迁移后不低于原来的生活水平。有移民任务尚未安置好的水电站，从每发一度电的收费中拿出一厘线作为移民生产发展基金，由电站交移民所在县人民政府安排，
专款专用，不得挪作他用。
1983年1月11日
文化部办公厅关于执行国务院“全国哀悼活动”决定的紧急通知
文化部办公厅
文化部办公厅关于执行国务院“全国哀悼活动”决定的紧急通知
各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局，北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场行政执法总队，各直属单位：
为表达全国各族人民对青海玉树地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2010年4月21日举行全国哀悼活动，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动。为贯彻国务院决定精神，现就有关事项通知如下：
一、全国各级文化行政部门、文化市场综合执法机构和各文化单位要按照国务院公告要求，凡悬挂国旗的，下半旗志哀。
二、全国文化系统各部门、各单位停止组织一切娱乐活动。
三、全国所有文化娱乐场所停止一切娱乐活动。各影剧院、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、棋牌室等场所以及文化馆（宫、站）、社区文化活动中心停止一切演出、娱乐、放映、棋牌等相关活动；各互联网上网服务营业场所停止一切游戏、音乐、影视等相关娱乐活动；各互联网文化经营单位停止一切网络音乐、网络游戏、网络动漫、网络影视等娱乐活动。
四、各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要加强对本地区各类文化娱乐场所及经营单位执行国务院决定的情况进行督查，对违反决定的，依法予以查处。
特此通知。
文化部办公厅
二○一○年四月二十日
