黔南布依族苗族自治州科学技术进步条例
贵州省黔南布依族苗族自治州人大常委会
【颁布单位】 黔南布依族苗族自治州人大
【颁布时间】 1999-7-27
【实施时间】 1999-7-27
【内容分类】 自治条例和单行条例
【标 题】 黔南布依族苗族自治州科学技术进步条例
第一章 总 则
第一条 为了促进科学技术进步，实施科教兴州战略，根据《中华人民共和国科
学技术进步法》及有关法律规定，结合黔南州实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本州国家机关、企业、事业单位、社会团体及其他组织和
公民。
第三条 坚持经济建设和社会发展依靠科学技术，科学技术工作面向经济建设和
社会发展的基本方针，发展多种经济成份并存的科学研究、技术开发、科技服务组织
，建立和完善科学技术与经济密切结合、互相促进的运行机制，促进社会主义现代化
建设的发展。
第四条 各级人民政府制定科学技术发展规划，确定科学技术及与科学技术密切
相关的重大项目，保障科学技术进步与经济建设和社会发展相协调。
第五条 科学技术进步工作实行各级人民政府分级负责制。科学技术行政主管部
门负责科学技术工作的宏观管理和统筹协调，其它有关部门依照工作职责范围负责相
关的科学技术进步工作。
第六条 各级科学技术协会和其它科技社会团体应大力开展科学普及、学术交流
、青少年科技活动。
第二章 科学技术网络和科学技术工作者
第七条 州、县（市）人民政府科学技术行政主管部门是科学技术管理机构，负
责作好科技推广、科技示范、科技培训及指导工作。
乡（镇）人民政府应有领导分管科学技术工作，并有科技管理工作人员。
第八条 建立健全农业技术推广网络和服务体系，加强县、乡两级农业技术推广
机构建设，传授先进适用技术，普及农业科技知识。建立和发展多种形式的农业科学
技术经济合作组织和技农工贸一体化经营实体，为农业生产提供产前、产中、产后综
合配套技术服务，促进科技成果向现实生产力的转化。
第九条 县（市）人民政府要建立健全县（市）、乡（镇）科学技术培训体系，
发展职业技术教育和成人教育，提高劳动者的科学技术水平。
在农村逐步推行绿色证书制度，农业劳动者经考核达到一定专业水平后，可按照
有关规定评定农民技术职称。
企业应建立健全技术培训制度和技术工人考试、技术考核晋升定级制度，推行工
人技师考评和聘任制度。
第十条 科学技术工作者指具有中专以上学历并有初级以上技术职称、且从事专
业技术工作的人员。
第十一条 建立健全科学技术工作者继续教育制度，有计划地通过岗位培训、专
业进修等，提高科学技术工作者的专业水平和管理水平。
第三章 科学技术管理与服务
第十二条 各级人民政府根据科学技术发展规划，对适应经济社会发展需要、在
产业结构和产品结构调整中有成效的重大项目，给予重点扶持。
第十三条 各级人民政府支持和促进企业科学技术进步，协调企业在发展中遇到
的人才、技术、资金问题，鼓励企业根据市场需要，建立健全技术开发机构，加强多
层次、多渠道的技术交流。
第十四条 开展政府、民间并举的省内、国内、国际的科学技术交流与合作，加
强同周边地区、沿海开放地区的区域性科学技术交流与合作，保护合作者的合法权益。
第十五条 加强对科技、经济、社会发展有较大影响的综合性软科学研究，发挥
其在国民经济重大项目决策和管理中的作用。
第十六条 鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新材
第十七条 鼓励和支持国内外组织和个人依法在本州独资或合资合作创办科技企
业；鼓励社会力量创办民营科技研究开发机构。
有关部门对社会力量创办的研究开发机构在审批、贷款等方面给予支持；在项目
申报、科学成果评审和技术职称评定等方面与国有科研开发机构享有同等待遇，其合
法权益不受侵犯。
第十八条 社会事业部门应当把科学技术进步纳入本行业的发展规划并组织实施
。逐步完善科技服务体系和知识产权保护体系，为科学技术进步提供社会化服务保障。
建立健全技术市场、人才市场，推进技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务
，促进技术成果商品化、产业化。
第四章 科学技术经费
第十九条 建立以政府拨款、金融贷款、企业自筹和吸引民间、国外资金的多渠
道科学技术投入体系。全州研究开发经费，逐步达到国内生产总值的１．５％。
第二十条 各级人民政府每年用于科技进步经费的增长幅度，应高于同级财政经
常性收入的增长幅度。财政每年安排的科技三项费应逐年增加。当年州、县（市）本
级财政预算支出中安排科技三项费的比例，应达到省的规定。乡级财政也应适当安排
用于科技进步的经费。
科技三项费主要用于新产品试制、中间试验、重大科研项目补助以及相关的科技
成果转化、技术服务等科技活动。科技三项费由科学技术行政主管部门掌握使用，根
据所支持项目的不同情况，实行无偿和有偿使用相结合的原则。同时接受同级审计、
财政部门的监督。
第二十一条 州、县（市）科学技术行政主管部门通过政府拨款、回收科技三项
费、筹集社会资金等方式依法设立科技发展基金，用于发展科技事业。
各级人民政府应当引导、鼓励各类企业不断增加科技经费投入，使其逐步成为科
技经费投入的主体。
第五章 奖励和优惠待遇
第二十二条 州、县（市）人民政府设立科学技术进步奖，必要时可设立专项科
学技术奖。
各级人民政府及其所属部门，对本地区、本部门经济建设、社会发展事业中采用
先进科学技术和科学管理方法、推广科学技术成果作出突出贡献的单位和个人，颁发
荣誉证书并给予物质奖励。
企业对在群众性合理化建议、开展技术革新、技术协作、技术竞赛中作出贡献的
组织和个人，予以表彰，并可从实施科学技术成果新增留利中提取不低于５％的比例
进行奖励。
第二十三条 各级人民政府及其相关部门应改善科学技术工作者的工作、学习条
件，逐步提高生活待遇。对基层科学技术工作者的待遇，国家和省有规定的，从其规
定。没有规定的，实行下列优惠待遇：
（一）对在民族乡和州、县人民政府认定的贫困乡中工作一年以上的科学技术工
作者向上浮动一档职务工资，连续工作满八年，年度考核均为合格、称职以上者，浮
动的职务工资转为固定工资，转为固定工资后继续享受浮动工资待遇。贫困乡脱贫后
，三年内仍可执行本项规定。
（二）对在乡（镇）工作的科学技术工作者，工龄满三十年，在乡（镇）工作累
计满二十年的，退休工资提高５％，但不得超过退休前工资的１００％。
第二十四条 科学技术行政主管部门、科研所、大中专院校和企业、事业单位要
注重选拔、培养中青年学科带头人及青年技术骨干，在工作条件和经费上给予优先扶
持。对有突出贡献的科学技术工作者按规定给予政府特殊津贴、破格晋升职称和其它
优惠待遇。
第二十五条 鼓励研究开发机构、高等院校、企业、事业单位的科学技术工作者
创办、领办乡镇企业、民营科技企业和其它非公有制企业；以个人合法拥有的专有技
术、知识产权、资金到乡镇企业和其他企业入股，其合法收入受法律保护。
第六章 法律责任
第二十六条 在科学技术活动中弄虚作假，剽窃他人成果，骗取奖励和荣誉称号
的，撤销其奖励和荣誉称号，并视情节轻重给予批评教育直至行政处分。
第二十七条 有下列行为之一的，由所在单位或上级机关按国家有关规定对直接
责任人给予行政处分；情节严重的，依法追究法律责任：
（一）滥用职权，压制技术革新和合理化建议的；
（二）侵犯科技研究开发机构和科学技术工作者合法权益的；
（三）干扰、妨害科学技术活动的；
（四）挪用、克扣、挤占、截留科学技术经费的；
（五）玩忽职守对科学技术试验和科学技术成果推广造成经济损失的；
（六）侵占他人科学技术成果和擅自转让单位科学技术成果、职务科技成果的；
（七）利用虚假技术或国家明令禁止技术造成危害社会后果的。
安徽省失业保险规定
安徽省人民政府
安 徽 省 失 业 保 险 规 定
安徽省人民政府令 第126号
《安徽省失业保险规定》已经2000年9月1日省人民政府第六十二次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省 长 许仲林
二○○○年九月二十二日
第一条 为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据国务院《失业保险条例》(以下简称《条例》)，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工(以下分别简称单位、职工)。
第三条 省劳动保障行政部门主管全省的失业保险工作，县级以上劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。
劳动保障行政部门按照国家和省规定设立的失业保险经办机构(以下简称失业保险经办机构) 具体承办失业保险工作，履行下列职责：
(一)负责失业人员的登记、调查、统计；
(二)按照规定负责失业保险基金的管理；
(三)按照规定核定失业人员的失业保险待遇，发放失业保险金或开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证；
(四)按规定拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴，承担劳动保障行政部门指定的职业培训、职业介绍工作；
(五)免费为失业人员提供咨询服务；
(六)履行国家规定的其他职责。
第四条 失业保险实行属地管理。
第五条 应参加失业保险的单位和职工，由单位向所在地失业保险经办机构申报应当缴纳的失业保险费数额，经失业保险经办机构核定后按规定缴纳。
第六条 单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费；职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费，由单位从其工资中代扣代缴。单位招用的农民合同制工人本人不缴纳 失业保险费。
单位和职工缴纳的失业保险费税前列支。
第七条 失业保险基金实行设区的市、县(市)(以下简称统筹地区)两级统筹。
第八条 失业保险基金由下列各项构成：
(一)单位和职工缴纳的失业保险费；
(二)失业保险基金的利息；
(三)财政补贴；
(四)依法纳入失业保险基金的其他资金。
第九条 建立省级失业保险调剂金。失业保险调剂金由统筹地区失业保险经办机构按照当月实际征收的失业保险费总额的5%提取，于次月前10日内上解省失业保险经办机构。
统筹地区的失业保险基金不敷使用时，由失业保险调剂金调剂、地方财政补贴。 省级失业保险调剂金使用和统筹地区财政补贴办法，由省劳动保障行政部门会同省财政部门提出，报省人民政府批准。
第十条 失业保险基金用于下列支出：
(一)失业保险金；
(二)领取失业保险金期间的医疗补助金；
(三)农民合同制工人被终止或解除劳动合同的生活补助金；
(四)领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
(五)领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴；
(六)国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他支出。
第十一条 失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。
失业保险基金专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。
失业保险基金不计征税费。
第十二条 失业保险基金收支的预算、决算，由统筹地区失业保险经办机构编制，经同级劳动保障行政部门复核、同级财政部门审核，报同级人民政府审批。
第十三条 失业保险基金的财务制度和会计制度按照国家和省有关规定执行。
第十四条 同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
(一)被解除、终止劳动关系前，所在单位和本人已按照规定参加失业保险并履行缴费义务满1年的；
(二)非因本人意愿中断就业的；
(三)已办理失业登记，并有求职要求的。
失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。
第十五条 失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，经失业保险经办机构认定后，从次月起停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
(一)重新就业的；
(二)应征服兵役的；
(三)移居境外的；
(四)享受基本养老保险待遇的；
(五)被劳动教养或被判刑收监执行的；
(六)无正当理由，拒不接受劳动保障行政部门指定的机构介绍的工作的；
(七)法律、行政法规规定的其他情形。
第十六条 单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单等有关资料自终止或者解除劳 动关系之日起7日内报失业保险经办机构备案。
职工失业后，应当持原单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，自终止或者解除劳动关系之日起60日内到指定的失业保险经办机构办理失业登记和失业保险金申领手续；无正当理由，未在规定期限内办理失业登记和失业保险金申领手续的，视为放弃领取本失业期的失业保险金。
第十七条 失业人员办理失业保险金申领手续，经失业保险经办机构审核确认，自次月起领取失业保险金。失业保险金自办理失业登记之日起计算。
失业保险金由失业保险经办机构按月发放。失业保险经办机构可以为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取。
第十八条 失业人员应当享受失业保险金的期限，依据其失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间计算：
(一)满1年不足5年的，每满1年，享受3个月失业保险金；
(二)满5年不足10年的，在享受12个月失业保险金的基础上，自第5年起开始计算，每满1年，增加2个月失业保险金，合并期限最长为18个月；
(三)满10年以上的，在享受18个月失业保险金的基础上，自第10年开始计算，每满1年，增加1个月失业保险金，合并期限最长为24个月。
第十九条 失业人员重新就业后，再次失业的，失业保险经办机构按其重新就业后的缴费时间核定其本次应当享受失业保险金期限，其前次未领取失业保险金的期限可以合并计算。合并计算的期限最长不超过24个月。
第二十条 《条例》颁布前，职工的连续工龄视同缴纳失业保险费年限。按照统筹地区规定职工所在单位应当缴纳而未缴纳的失业保险费，应予补缴。
第二十一条 失业保险金的标准为统筹地区最低工资标准的60%，但应高于当地城市居民最低生活保障标准。
第二十二条 失业人员在领取失业保险金期间，每月领取10元定额医疗补助金，患病在失业保险经办机构指定医院住院治疗的，由失业保险经办机构按以下规定发放医疗补助金：
(一)累计缴费时间满1年不足5年的，医疗补助金为住院治疗费用的50%，一个失业期内最高不超过统筹地区24个月的失业保险金；
(二)累计缴费时间满5年不足10年的，医疗补助金为住院治疗费用的60%，一个失业期内最高不超过统筹地区36个月的失业保险金；
(三)累计缴费时间10年以上的，医疗补助金为住院治疗费用的70%，一个失业期内最高不超过统筹地区48个月的失业保险金。
纳入核定医疗补助金的住院治疗项目范围，参照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。
第二十三条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，失业保险经办机构参照本省对在职职工的规定，对其家属发给一次性丧葬补助金和抚恤金。
第二十四条 单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由失业保险经办机构根据其工作年限，每满1年发给1个月生活补助金，最多不超过12个月。生活补助金的标准为统筹地区 失业人员失业保险金标准的70%。
农民合同制工人按照上述规定应当享受的生活补助金，由失业保险经办机构一次性发给。
第二十五条 失业人员在领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍补贴所需资金，由失业保险经办机构按照不超过当年实际征收失业保险费总额的12%从失业保险基金列支。
失业人员接受职业培训、职业介绍补贴的具体办法由省劳动保障行政部门会同财政部门制定 。
第二十六条 职工在本省行政区域跨统筹地区流动的，其在迁出地缴纳失业保险费记录等失业保险关系随同转迁，在迁出地已经缴纳的失业保险费不随同转移；职工在迁入地失业的，其在迁出地的缴费时间应当作为迁入地失业保险经办机构计算其享受失业保 险金期限的缴费时间。
失业人员在本省跨统筹地区流动的，其在迁出地缴纳失业保险费情况记录等失业保险关系随同转迁，迁出地失业保险经办机构应将其应领取未领取的失业保险金转入迁入地失业保险经办机构，由迁入地失业保险经办机构按照迁入地的失业保险金标准按月发放，期限为迁出时未领完的月份。
职工、失业人员跨省流动的，其失业保险金和失业保险关系的转迁办法按国家有关规定执行。
第二十七条 失业保险经办机构所需经费列入预算，由财政拨付。
第二十八条 失业保险中的下列事项须向社会公示：
(一)失业人员申领失业保险金的程序；
(二)失业人员领取失业保险金的地点；
(三)失业人员领取失业保险金的标准；
(四)其他应当公示的事项。
向社会公示上述事项的具体办法，由统筹地区的劳动保障行政部门确定并组织实施。
第二十九条 设区的市的人民政府根据当地实际情况，可以决定本规定适用于本行政区域内的有雇工的城镇个体工商户及其雇工。
第三十条 本规定自发布之日起施行。1994年1月26日省人民政府发布的《安徽省国有企业职工待业保险补充规定》同时废止。
