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财政部、国家税务总局关于下发不征收营业税的收费(基金)项目名单(第三批)的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-26 14:24:36  浏览:9469   来源:法律资料网
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财政部、国家税务总局关于下发不征收营业税的收费(基金)项目名单(第三批)的通知

财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于下发不征收营业税的收费(基金)项目名单(第三批)的通知
财政部 国家税务总局




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局,新疆生产建设兵团
财务局:
根据《财政部、国家税务总局关于调整行政事业性收费(基金)营业税政策的通知》(财税字〔1997〕5号)的有关规定,现将第三批不征收营业税的收费(基金)项目名单下发给你们,请遵照执行。
一、对符合行政事业性收费、政府性基金审批管理规定设立并纳入财政预算管理或财政专户管理的收费(基金)项目,属于中央批准的,继续由财政部、国家税务总局下发不征收营业税的名单;属于省级批准的,继续由省级财政厅(局)、地方税务局联合下发不征收营业税的项目名单
,并报财政部、国家税务总局备案。
二、未纳入财政预算管理或财政专户管理,或虽已纳入财政预算管理、财政专户管理但未列入名单的收费(基金)项目,一律按规定征收营业税。
本通知自2000年7月1日起执行,此前已征税款不再退还。

附件:

不征收营业税的行政事业性收费(基金)
项目名单(第三批)
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| 序号 |管理部门| 项 目 | 批 准 文 号 |
|-------------------------------------------------|
| 一、行政事业性收费 |
|-------------------------------------------------|
| 1 |经贸 |中标设备服务费 |价费字〔1992〕581号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 2 |煤炭 |煤炭生产许可证工本费 |价费字〔1992〕127号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 3 |内贸 |《推销员证书(临时)》工本费 |财综字〔1999〕19号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 4 |外贸 |外派劳务(研修生)培训合格证工本费 |财综字〔1998〕13号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 5 |农业 |生产饲料添加剂注册费 |价费字〔1992〕452号 |
---------------------------------------------------
续表
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| 序号 |管理部门| 项 目 | 批 准 文 号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 6 |农业 |农作物委托检验费 |价费字〔1992〕452号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 7 | |饲料及饲料添加剂委托检验费 |价费字〔1992〕452号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 8 | |兽药委托检验费 |价费字〔1992〕452号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 9 | |植物新品种保护权申请费、审查费、年费 |财综字〔1998〕160号 |
|----|----|-----------------------|---------------|

| 10 | |小麦品种品质鉴评费 |计价格〔1994〕895号 |
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| 11 | |水生野生动物资源保护费 |财综字〔1999〕102号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 12 | |专业技术资格考试和考核鉴定费 |财综字〔1999〕127号 |
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| 13 |水利 |水利建设工程质量监督费 |计司收费函〔1996〕2号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 14 |气象 |航危天气预报收费 |价费字〔1992〕128号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 15 |建设 |工程定额编制管理费 |价费字〔1993〕26号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 16 | |城市排水设施有偿使用费 |价费字〔1993〕181号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 17 | |劳动定额测定费 |计价格〔1994〕508号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 18 |环保 |环境监测服务费 |价费字〔1992〕178号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 19 |出版 |出版物条形码胶片费 |财综字〔1999〕128号 |
|----|----|-----------------------|---------------|

| 20 |教育 |教师资格证书工本费 |财综字〔1996〕150号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 21 | |学位证书工本费 |财综字〔1999〕32号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 22 |卫生 |医师资格考试报名费 |财综字〔1999〕176号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 23 | |医师资格证书费 |财综字〔1999〕176号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 24 | |执业医师注册费 |财综字〔1999〕176号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 25 |法院 |诉讼费 |财文字〔1996〕4号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 26 |劳动社保|矿山安全卫生检验费 |价费字〔1992〕268号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 27 |外交 |代办外国签证费 |价费字〔1992〕198号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 28 | |代发电报收费 |财综字〔1997〕123号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 29 |民政 |民办非企业单位登记费 |财综字〔1999〕119号 |
|----|----|-----------------------|---------------|

| 30 |保密 |保密证表包装材料费 |国保〔1991〕48号 |
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| 31 |档案 |科学技术档案信息资源收费 |价费字〔1992〕130号 |
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| 32 |审计 |国际注册内部审计师报名考务费 |财综字〔1999〕144号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 33 |财政 |收费票据工本费 |计价费〔1998〕374号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 34 | |珠算证书工本费 |计价格〔1999〕837号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 35 |证监会 |报名考试费 |财综字〔1999〕143号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 36 | |从业资格证书工本费 |财综字〔1999〕143号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 37 |保监会 |保险业务监管费 |财综字〔1999〕123号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 38 |残联 |残疾人证工本费 |财综字〔1999〕131号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 39 |物价 |收费许可证工本费 |财综字〔1999〕106号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 40 |国管局 |考试费 |财综字〔1999〕4号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 41 | |会计证工本费 |财综字〔1999〕4号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 42 |中编办 |事业单位登记费 |财综字〔1999〕192号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 43 |外专局 |引进智力成果推广费 |财综字〔1999〕181号 |
|-------------------------------------------------|
| 二、政府性基金(附加)项目 |
|-------------------------------------------------|
| 44 | |碘盐基金 |财工字〔1997〕33号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 45 | |供配电贴费 |计资〔1984〕536号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 46 | |墙体材料专项基金 |国发〔1992〕66号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 47 | |冶金矿山开发费 |计投资〔1991〕2209号 |

|----|----|-----------------------|---------------|
| 48 | |民航基础设施建设基金 |财工字〔1994〕367号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 49 | |散装水泥专项资金 |国发〔1985〕27号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 50 | |国家茧丝绸发展风险基金 |国茧协〔1997〕11号 |
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续表
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| 序号 |管理部门| 项 目 | 批 准 文 号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 51 | |中央对外贸易发展基金 |国函〔1996〕17号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 52 | |水利建设基金 |国发〔1997〕7号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 53 | |市政设施配套费 |国发〔1987〕47号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 54 | |体育彩票公益金 |《体育彩票公益金管理暂行办法》|
|----|----|-----------------------|---------------|
| 55 | |地方教育基金 |《教育法》 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 56 | |地方教育附加 |《教育法》 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 57 | |价格调节基金 |国发〔1993〕60号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 58 | |公共维修基金 |国发〔1994〕43号 |
---------------------------------------------------



2000年8月9日
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惠州市直机关工作人员高额医疗费用专项资金管理暂行规定

广东省惠州市人民政府


市府直属有关单位:
  《惠州市直机关工作人员高额医疗费用专项资金管理办法》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二OO三年十一月二十日

惠州市直机关工作人员高额医疗费用专项资金管理暂行规定

  第一条 根据国家、省的有关政策规定和市长办公会议纪要(惠府纪〔2003〕12号)的有关精神,设立市直机关工作人员高额医疗费用专项资金,解决市直机关工作人员因患重病住院发生的基本医疗范围之外的高额医疗费用问题。为加强和规范市直机关工作人员高额医疗费用专项资金的管理,制定本办法。
  第二条 本办法适用于市直机关工作人员高额医疗费用专项资金(以下简称专项资金)的支出和管理。
  本办法所称市直机关工作人员,是指原公费医疗由市公医办实行发证管理单位(具体单位见附表)的工作人员。
  本办法实施后,因机构改革等原因需纳入本范围的单位,由市财政局商市劳动保障局、人事局后报市政府批准。
  第三条 市政府每年从财政预算中安排一定资金作为市直机关工作人员高额医疗费用专项资金,由市财政局拨入市社会保险基金管理局的支出专户。
  第四条 专项资金适用病症为:恶性肿瘤,重症心、脑血管疾病,肾肝胆疾病或其它急慢性疑难罕见疾病等重病。市直机关工作人员因患上述疾病住院治疗的医疗费用,在享受了基本医疗保险和补充医疗保险待遇后,当年个人负担在1.5万元以上(含起付标准、个人自付比例)的,超出1.5万元的部分(以下简称高额医疗费用)按照本办法的规定,实行特殊审批报销。
  第五条 市直机关工作人员高额医疗费用经批准后,由专项资金支付90%,个人支付10%。
  第六条 市直机关工作人员因患本办法第四条所列重病住院,经诊治,需做器官移植或转异地住院进行单项费用高的治疗项目的,由定点医院(限市中心人民医院、市中医院、市人民医院)主任医师提出意见,医务科审核批准。承办医院应在审核批准后的10日内报市社保基金管理局备案,未按规定时间报备的,在年终考评中按规定处理。未经审核批准的器官移植及转异地治疗产生的高额医疗费用,不能从专项资金中报销,全部由个人支付。
  第七条 高额医疗费用先垫后报。市直机关工作人员当年发生的高额医疗费用,由其所在单位提出申请,备齐有效票据,于当年12月31日前报市社保基金管理局。
  第八条 每年3月份,由市社保基金管理局负责对上年度市直机关工作人员高额医疗费用进行汇总,经市劳动保障局和市财政局共同审核后,报市政府审批。
  第九条 市直机关工作人员高额医疗费用经市政府审批同意后,由市社保基金管理局从专项资金中将报销金额拨付患者所在单位,由单位支付给工作人员本人。
  第十条 本办法从发文之日起执行。

附件:适用惠州市高额医疗费用专项资金单位

附件:

适用惠州市高额医疗费用专项资金单位
市委办
市人大
市府办
市政协
市纪委监察局
市委组织部
市委宣传部
市政法委
市委统战部
市直属工委
各民主党派
市检察院
市中级法院
市委政研室
市总工会
市委党校
共青团惠州市委
市老干局
市侨联
市文联
市党史办
市台办
市妇联
市社科联
市发展计划局
市人事局
市林业局
市经贸局
市海洋渔业局
市教育局
市旅游局
市劳教所
市科技局
市法制局
市安全局
市公安局
市外事侨务局
市国税局
市口岸局
市民政局
市国土资源局
市规划建设局
市劳动保障局
市物价局
市档案局
市水利局
市司法局
市质监局
市广播电视局
市财政局
市药监局
地方税务局
市工商局
市府接待处
市社保基金局
市供销社
市交通局
市残联
市信息产业局
市仲裁委
市农业局
市科协
市外经贸局
市贸促会
市文化局
市移民办
市卫生局
市人防办
市计生局
市打私办
市审计局
市爱卫办
市环保局
市老龄办
市工商联
市体育局
市城管办
市统计局
市流渔办
市公安局交警支队
市机关事务管理局
市卫生监督所
市讲师团
市社调队
市政府小车队

浅谈我国民事诉讼当事人诉讼上自认

作者:牛生光(作者单位:黑龙江省伊春职业学院法学系法学理论教研室)


当事人自认是当事人陈述的一种,是指民事诉讼当事人对对方当事人主张的不利于己的事实的承认。当事人自认不同于对对方当事人诉讼请求承认的承诺,当事人自认是对事实的承认。当事人自认分为诉讼上的自认和诉讼外自认。本文在以下几个方面谈一下对我国民事诉讼当事人诉讼上自认的认识。
一、我国民事诉讼当事人诉讼上自认的概况
诉讼上的自认是指当事人在诉讼中向法庭承认对方当事人所主张的不利于己的事实为真实。简言之,即承认相对方所主张的不利于自己的事实。而诉讼外自认是指当事人在诉讼过程之外所作的自认,是在诉前或法庭之外私下承认,又被称为审判外自认。自认中不利于己的事实包括导致己方全不或者部分败诉的事实和由对方福举证责认的事实两个方面。
世界各国大部分都承认诉讼上自认的效力,而我国1991年颁布的《中华人民共和国民事诉讼法》中的相关规定明显从立法上否定了诉讼上自认在我国民事诉讼上的效力。但在2002年4月1日开始实行的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中却肯定了诉讼上自认在我国民事诉讼上的效力,这表明我国民事诉讼证据制度开始接受诉讼上自认,这也标志着我国民事诉讼证据制度的进步和国际化,也是尊重当事人意思自治的表现。
诉讼上自认在确定事实真伪上具有重要意义。当一方当事人的事实主张缺乏充足的证据时,对方当事人作出诉讼上自认,只要没有相反的证据推翻这一事实就可以确认其真实性。这样不仅使事实真伪得到迅速确认,而且也符合诉讼经济原则。

二、我国民事诉讼诉讼上自认的构成要件
当事人陈述构成一项诉讼上自认一般需要具备以下要件:
第一、自认必需是当事人对不利于己的案件具体事实的陈述。对自己有利的事实的陈述只能是诉讼主张,而非自认。另外自认的对象只能是案件具体事实,法律法规、经验法则等免证事实不属于证明对象,也不是自认的对象,但当事人诉讼上自认的事实属于免证事实的一种。
第二、自认必需与对方当事人的陈述相一致。只要当事人双方的陈述一致,不问其陈述的先后。一方当事人守先为不利于己的陈述,之后,相对方援用这一陈述,就成为自认,称为先行的自认。相对方援用以前不是正式自认,只能成为证据材料。此外,对相对方主张的全部事实中的部分事实为一致的陈述时,这部分一致的陈述也就是诉讼上的自认? ?br> 第三、必须是在诉讼中对法庭提出。诉讼上自认的时间限于诉讼开始之后,终结以前。如答辩期间、法庭调查或法庭辩论过程中对相对方主张的事实的承认。非诉讼期间作出的自认不是诉讼上的自认。
第四、必须是明确的表示。诉讼上自认必须是以言辞或书面形式向人民法院作出明确的意思表示。虽然在诉讼期间,但如果不是向人民法院承认,而是对相对方或第三人所作的承认均不是诉讼上的自认。
三、我国民事诉讼诉讼上自认的效力
我国民事诉讼诉讼上自认有以下效力:
第一、免除对方当事人的举证责任。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条第1款规定,诉讼过程中,一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的,另一方当事人无需举证。
第二、对当事人自己有拘束力。当事人一经作出诉讼上自认,一般是不允许任意撤销自认的。
第三、对人民法院有拘束力。诉讼上自认的事实不必证明,人民法院不得作出与自认的事实相反的认定,而应该以自认的事实作为裁判的基础,人民法院对自认的事实不再调查。
但是根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的规定,诉讼上自认在下列情况下不发生上述效力:1、作出自认的当事人按照规定撤回自认;2、当事人自认的事实属于涉及国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的事实。诉讼上自认是当事人的处分行为,根据处分原则,在仅仅涉及私权纠纷时才可以行使,如果自认在目的和效果上有损于国家利益、社会公共利益或者他人合法权益时,就不发生效力。另外根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条第1款规定,诉讼过程中,一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的,另一方当事人无需举证,但涉及身份关系的案件除外。涉及身份关系的案件不适用自认,不承人当事人自认的效力。
四、视为自认的情形
视为自认的情形分为两种:
(一)默示的自认
默示的自认,亦称拟制的自认、准自认,是指一方当事人对对方当事人主张的不利与己的事实在诉讼的各个阶段均未表示承认,也未表示否认,而法律规定应视为自认的情况。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条第2款对默示的自认作了规定。默示的自认具有与明示的自认相同的效力,构成默示的自认必须满足一个条件─经审判人员充分说明并询问后,其仍不明确表示肯定或否定的,才视为自认。审判人员未履行这种阐明义务的,不构成默示的自认。当事人对对方当事人主张的事实虽未明确争执,但从其在诉讼中的全部陈述里可以认为他对事实有争执的,不得视为自认。
(二)委托诉讼代理人的承认
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条第3款对当事人委托诉讼代理人承认作了规定。委托诉讼代理人在诉讼中承认对方当事人主张的不利于被代理人的事实视为被代理人的自认。但有一个例外,未经特别授权的代理人对事实的承认直接导致承认对方诉讼请求的,不视为被代理人的自认。委托诉讼代理人对被代理人的实体权利处分须经被代理人特别授权方可行使。但如果当事人在场,但对其代理人的承认不作否认表示的视为当事人的自认。
五、诉讼上自认的撤回
诉讼上自认一经作出,对法院和当事人都产生拘束力,作出自认的当事人不得随意撤回或者再作相反的主张。一者是避免给对方当事人利益造成损害;二者是约束自认人,使其在诉讼中采取慎重的态度,对其诉讼行为负责,保证人民法院的审判工作不致发生混乱和延迟。但是绝对的禁止撤回自认又可能影响司法公正,失之客观真实。因此,在一定情况下,又应当允许撤回自认。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条第4款中对此作了规定。撤回自认有两种情况:
(一)在法庭辩论终结前,作出自认的一方当事人经对方当事人同意可以撤回自认。因为不准撤回自认是为了保护相对方的利益,既然相对方同意自认人撤回自认,就是自愿放弃自己的利益,是对其诉讼权利的处分,应当允许。另外,相对方同意自认人撤回自认,还可能是相对方认为自认人自认的事实确属不真实,为了还事实的本来面目,对自认的事实作否认的表示,可视为相对方对“自认的事实是不真实”的再承认。
(二)自认人有充分证据证明其承认行为是在受胁迫或者重大误解的情况下作出,且与事实不符,可以撤回自认。民事诉讼追求的是客观真实,保障诉讼公正,保护当事人的合法权益。因此,对确定是在受胁迫、欺诈或者重大误解情况下作出的自认,应当允许撤回,但自认人必须就上述撤回自认的原因举证证明。另外,当事人在一定情况下还可以撤回其诉讼代理人的自认。不过当事人应该知道诉讼代理人代为诉讼上自认时即应作出撤回自认的表示。
六、不构成诉讼上自认的情况
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十七条对不构成诉讼上自认的情况作了规定。该条规定,在任何诉讼阶段,当事人为达成调解协议或者和解的目的作出妥协所涉及的对案件事实的认可,如果对于认可的一方不利,不构成一项自认,不得在以后的诉讼中作为对其不? ?闹ぞ荨?br> 以上是本文所谈的关于我国民事诉讼当事人诉讼上自认的一些情况和规定。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》首次在我国确立了民事诉讼当事人诉讼上自认的制度,该制度在以后的诉讼司法实践中还有待于进一步丰富和完善。


参考文献
1、卞建林主编《证据法学》,中国政法大学出版社,2002年1月修订版
2、李国光主编《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉的理解与适用》,中国法制出版社,2002年2月版
3、常怡主编《民事诉讼法学》,中国政法大学出版社,1999年第三版

作者地址:黑龙江省伊春职业学院法学系法学理论教研室 牛生光(收) 邮政编码:153000
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