关于印发《中国人民建设银行国际业务请示报告制度》的通知
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关于印发《中国人民建设银行国际业务请示报告制度》的通知
中国人民建设银行
关于印发《中国人民建设银行国际业务请示报告制度》的通知
中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
为适应我行国际业务发展的需要，加强内部管理，总行在广泛征求意见的基础上，对1989年3月制定的《中国人民建设银行国际业务请示报告制度》（暂行办法）做了修改和补充，现将总行重新制定的《中国人民建设银行国际业务请示报告制度》印发给你们，请转知所属并遵照执
行。
各行应根据新的请示报告制度的有关规定，对所经办的各项业务和其他工作进行一次清查，凡与总行规定有抵触的，应于1990年11月底前以书面形式报告总行国际业务部，并及时予以纠正。
附：《中国人民建设银行国际业务请示报告制度》
为适应我行开展国际业务的需要，加强内部管理，根据国家外汇管理的有关规定，结合我行实际情况，特制定本制度。
第一章 外汇担保
第一条 本制度所称外汇担保，系指以我行名义向债权人（包括境内外机构）承诺，当债务人未按合同规定偿付债务时，由我行履行偿付义务的保证。包括我行外汇担保业务内部管理规程所列十六种外汇担保和保函加保，备用信用证等一切构成我行或有外汇负债的担保。
第二条 凡未经外汇管理部门批准经营外汇担保业务的分行，一律不得出具任何形式的外汇担保（包括意向书和备用信用证）。
第三条 经批准开办外汇担保业务的分行，出具外汇担保的总额不得超过自有外汇资本金的10倍。
各分行不得将外汇担保业务下放给所属机构办理。
第四条 经外汇管理部门批准可经营外汇担保业务的分行，其单项外汇担保（包括担保的展期、修改）金额超过200万美元（包括200万美元，或其它等值外币）的，应向总行书面请示报告，并附与担保有关的文件。
各分行在出具外汇担保时，不得将同一标的担保分段开立或采取其它化整为零的做法开立。
第五条 总行国际业务部审查各分行正式行文上报的外汇担保，应在文到之日（以邮戳为准，下同）起十五个工作日内提出处理意见。超过规定期限的，视同总行同意。在此之前，各分行不得出具任何形式的意向担保、意向承诺等文件。
第二章 合资企业
第六条 本制度所称合资企业，系指以我行自有外汇资金入股与国内外机构合资创办的合资、合营企业。
第七条 各行原则上不得与国内外机构兴办合资企业。如确因工作和业务需要而兴办合资企业时，应书面向总行请示，经总行批复同意后，才能履行其他报批手续，并正式对外谈判、签署意向书。在正式签署合资企业的章程、合同前，应报总行核批。
第三章 境外借款
第八条 本制度所称境外借款，系指向外国政府、国际金融组织、境外金融机构或企业借入的外汇借款，包括政府转贷、出口信贷、国际金融组织贷款，商业贷款、境外发行有价证券等各种构成我行对外负债的外汇借款。
第九条 根据国家外汇管理局规定，我行系统的境外借款业务，原则上由总行统一办理。
经外汇管理部门批准可经营境外借款业务的分行，凡已由当地政府同意核定境外借款指标的，应向总行提出报告，经总行批准后方可办理境外借款业务。
第十条 根据国家外汇管理局规定，所有境外借款，应由总行或以总行名义对外谈判和签约。各分行在争取地方政府或项目单位的委托时，应及时报告总行；正式对外筹资谈判前，应报总行批准。在此之前，各分行不得擅自对外谈判、签约或出具任何意向性文件。
第四章 外汇贷款
第十一条 本制度所称外汇贷款，系指利用我行吸收的外汇存款和外汇资本金向境向外机构发放的外汇固定资产贷款和外汇流动资金贷款，以及利用境外借款的转贷。
第十二条 凡单项外汇固定资产贷款（包括贷款合同的展期、合同主要条款的变更）金额超过200万美元（包括200万美元）和单项外汇流动资金贷款超过500万美元（包括500万美元）的，应书面报告总行批准。
各分行不得采用化整为零或其它分段贷款的方法，将一项完整的固定资产贷款人为分割。
第十三条 总行国际业务部审查各分行上报的外汇贷款项目，应在文到之日起十五个工作日内提出处理意见。如超过规定期限，可视同总行同意。在此之前，分行不得出具任何形式的意向书、承诺书等文件。
第十四条 需要报经总行批准和列入总行备选的固定资产外汇贷款项目，应严格执行我行固定资产外汇贷款内部管理规程；有关的涉外工作，如对外商务谈判、出国考察等，由于涉及项目承诺问题，因此分行应事先及时向总行请示，事后要向总行写出书面报告。
第五章 代理行往来
第十五条 根据国家外汇管理局规定，总行按照我行国际业务发展的需要，统一与境外银行建立代理行关系。
各分行因业务发展，需要增加境外代理行时，应向总行报告，由总行根据实际情况统一安排。各分行凡遇有境外银行前来洽谈建立代理行关系时，应报告总行或请对方迳与总行联系。
第十六条 我行向境外代理行提供的控制文件（包括签字样本、密押、费率表），由总行统一制定和发送。各分行不得制定控制文件向境外银行提供。
各分行收到境外代理行寄来的密押，应专人负责保管和使用，如发现有泄密迹象，应立即报告总行，由总行负责通知有关境外代理行更换。
第十七条 根据国家外汇管理局的规定和我行管理的需要，我行在境外代理行（包括国内外资银行）的帐户，由总行统一开立、管理，各分行使用。各分行不得独立在外开户。
第六章 资金管理
第十八条 各分行进行代客外汇买卖，一般应通过总行办理。个别业务量很大的分行如确需自行办理，须事先报经总行批准。
各分行目前不得办理投机性的自营外汇买卖业务。
第十九条 各分行一般不得直接与境外代理行（包括国内外资银行）进行资金拆借业务。经总行同意并经国家外汇管理局批准可对外拆借短期资金的分行，其月底短期对外借款余额不得突破所核定的指标，其资金拆借情况应于每月终了详细向总行报告。
第七章 国际结算
第二十条 分行开具少收保证金金额在200万美元（包括200万美元）以上的信用证时，应事先报总行国际业务部批准，并附开证申请书和分行对开证申请人的资信审核意见以及其它必要的说明材料。总行国际业务部应在审查后以加押电传或传真形式迅速给予答复。
第二十一条 分行保兑境外银行开来的信用证金额超过100万美元时，应事先报总行国际业务部审批。
第二十二条 分行在办理国际结算业务中如与境外银行发生争议，应迅速将有关资料报送总行国际业务部，以备境外银行查询。
第八章 财务会计报表和统计报表
第二十三条 各分行应按总行有关规定，按期报送国际业务财务会计报表和统计报表。
第二十四条 为了便于交流各行国际业务开展情况，总行国际业务部每季向全行通报一次各行国际业务进展情况。
第九章 工作总结和工作计划
第二十五条 各分行应在每年一月二十日前向总行书面报告上年度国际业务工作总结和本年度工作计划。工作总结和工作计划的内容应包括：1、各项业务的经营成果；2、存款、贷款、担保、国际结算等主要业务的情况分析、比较；3、工作中遇到的主要问题、困难和取得的经验；
4、下一步拟采取的具体措施和需要总行解决的问题；5、本年度各项主要业务的计划目标；6、国际业务部内部机构设置和人员变动情况和自有外汇资本金变化情况；7、人员培训情况；8、对开拓国际业务的建议、要求。
第十章 其 它
第二十六条 为加强对国际业务的领导和管理，保证专司其职，各分行国际业务部的总经理、副总经理不得在其他部门兼职。各分行对国际业务部总经理、副总经理的任免，必须事先征得总行同意。
第二十七条 各分行发生的业务事故，包括工作中的失误以致受骗上当，以及国际金融骗子盗用我行名义或伪造我行文件进行诈骗等，一经发现，必须立即电传或传真报告总行并在三个工作日内书面报告总行。
第二十八条 信用卡、旅行支票代理协议和参加国际金融信息系统协议等属于业务开发、合作方面的协议，由总行统一对外签约，各分行未经总行授权或批准，不得对外联系或签约，有关业务应在报经总行批准后方可办理。
第二十九条 各分行外汇业务范围发生变更，以及分行国际业务部的办公地址、电话、电传号等发生变化，均应及时报告总行国际业务部，并抄送全行其它分行。
第三十条 各分行根据业务需要制订的有关国际业务的规章制度，以及依据总行有关文件制订的实施细则，应报送总行国际业务部备案。
第三十一条 分行行长级干部（包括各省、自治区、直辖市分行正、副行长、三总师、纪检组长、工会主任、计划单列市分行行长）出国访问、考察，均应事先报总行审批。
分行使用总行核定的外汇经费出国考察、培训等均应事先报总行审批，经总行批准后，方可与境外银行联系，办理出国手续。
第三十二条 各分行及其下属机构如需开办外汇业务（包括单独开办和代理）或扩大外汇业务范围，均应事先向总行申请，在获得批准后方可办理。
第十一章 附 则
第三十三条 本制度由总行国际业务部负责解释。
第三十四条 本制度自一九九○年十一月一日起施行，总行建总函字（89）第77号文所附《中国人民建设银行国际业务请示报告制度》（暂行办法）同时废止。
1990年11月2日
吉林省省直国家公务员医疗补助办法(试行)
吉林省人民政府办公厅 省劳动保障厅 省财政厅
吉林省人民政府办公厅关于转发省劳动保障厅、财政厅制定的《吉林省省直国家公务员医疗补助办法(试行)》的通知
省政府各厅委、各直属机构:
省劳动保障厅、财政厅制定的《吉林省省直国家公务员医疗补助办法(试行)》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○一年九月二十四日
吉林省省直国家公务员医疗补助办法(试行)
省劳动保障厅 省财政厅
(二○○一年九月八日)
第一条 为了加强省直国家公务员医疗补助的管理,保障省直国家公务员医疗待遇,根据《国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》(国办发〔2000〕37号)和《吉林省省直机关事业单位职工基本医疗保险实施办法(试行)》(吉政办发〔2001〕53号)规定,结合省直单位实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于在长的省直机关、事业单位及其工作人员和退休人(以上统称为省直国家公务员)。在长以外的省直机关、事业单位执行统筹地区政府确定的医疗补助办法,实行属地管理。
第三条 省直国家公务员在参加基本医疗保险的基础上实行医疗补助办法。医疗补助水平应与省级财政负担能力相适应,保障省直国家公务员原有医疗待遇水平不降低,并随经济发展逐步提高。
第四条 省劳动保障行政部门主管省直国家公务员医疗补助工作。其职责是:(一)会同省财政部门制定省直国家公务员医疗补助的政策和管理办法,经批准后组织实施;(二)会同省财政部门制定省直国家公务员医疗补助的标准和医疗补助待遇水平;(三)会同省财政部门对省直国家公务员医疗补助经费筹集、使用和管理情况的监督检查。
第五条 省医疗保险经办中心负责省直国家公务员医疗补助的经办工作。其职责是:(一)负责筹集、使用和管理省直国家公务员医疗补助经费;(二)负责建立享受省直国家公务员医疗补助人员档案及办理相关手续;(三)负责编制省直国家公务员医疗补助经费的预决算和会计、统计报表;(四)负责省直国家公务员医疗补助经费有关情况的查询服务。
第六条 省财政部门负责制定省直国家公务员医疗补助经费的财务和会计管理制度,及时足额拨付医疗补助经费,并监督检查医疗补助经费的使用。
第七条 省审计部门负责对省直国家公务员医疗补助经费管理和使用情况的审计监督。
第八条 下列人员享受省直国家公务员医疗补助:(一)符合《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》规定的在长的省直国家行政机关工作人员和退休人员;(二)经人事部或省政府批准列入依照国家公务员制度管理的在长的省直事业单位的工作人员和退休人员;(三)经中共中央组织部或省委批准列入参照国家公务员制度管理的在长省级的党群、人大、政协机关,各民主党派和工商联机关以及列入参照国家公务员管理的其他单位机关工作人员和退休人员;(四)省级审判机关、检察机关的工作人员和退休人员。
第九条 本办法第八条规定之外,原享受公费医疗待遇的事业单位工作人员和退休人员,参照本办法享受医疗补助。具体单位和人员由省劳动保障和财政部门共同审定,报省政府批准。
第十条 省直国家公务员医疗补助实行省级单独管理,医疗补助经费纳入社会保障财政专户,实行收支两条线管理,单独建帐、单独核算。
第十一条 省直国家公务员医疗补助经费由省财政列入当年财政预算。
原享受公费医疗经费补助的事业单位所需医疗补助资金,仍按原资金来源渠道筹措,需要财政补助的由省财政在核定事业单位财政拨款时给予安排;对少数资金确有困难的事业单位,由省财政区别不同情况给予适当补助。
第十二条 省直国家公务员医疗补助标准按照保证现有公务员医疗待遇不降低和财政承受能力的原则确定。补助标准确定为不低于上一年度省直机关、事业单位职工工资总额和退休人员退休费总额之和的3.5%。
第十三条 省直国家公务员医疗补助经费实行按月拨付,按月结算办法。省财政厅根据省直国家公务员医疗补助支出情况,对省医疗保险经办中心用款计划审核无误后,按月将资金从财政专户拨入省医疗保险经办中心的“支出管理户”。
第十四条 省直国家公务员医疗补助支付下列医疗费:(一)基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上,符合《吉林省城镇职工基本医疗保险诊疗项目目录》、《吉林省基本医疗保险药品目录》、《吉林省城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准》范围内的医疗费用;(二)基本医疗保险支付范围内,个人自付超过一定数额的医疗费用。
第十五条 省直国家公务员在一个年度内发生的住院医疗费用(含门诊特殊疾病和部分慢性病费用),累计超过基本医疗保险统筹基金年度内最高支付限额以上1元至4万元的,在职及退休人员均补助80%。
第十六条 省直国家公务员在一个年度内发生的住院医疗费用(含门诊特殊疾病和部分慢性病费用),在基本医疗保险统筹基金最高支付限额以下应由个人负担的部分(含起付标准),在职及退休人员均补助60%。
第十七条 省直国家公务员在一个年度内个人自负(不含个人帐户支付部分)的门诊(不含门诊特殊疾病和部分慢性病)医疗费用累计超过2000元以上部分,1元至1000元的,在职及退休人员均补助60%;1001元至3000元的,在职及退休人员均补助70%;3001元至6000元的,在职及退休人员均补助80%。
第十八条 省直国家公务员在定点医疗机构发生的应由医疗补助经费支付的门诊医疗费用,先由个人垫付,凭医疗保险证件、医疗费用明细清单和结算单据到省医疗保险经办中心按规定办理结算。
省直国家公务员在定点医疗机构发生的应由医疗补助经费支付的住院医疗费用,由定点医疗机构记帐,凭结算表和支付凭证到省医疗保险经办中心按规定办理结算。
第十九条 定点医疗机构、定点零售药店应加强医疗补助经费使用的管理,认真执行国家公务员医疗补助政策,对医疗补助经费使用情况要专人管理,单独建帐,严格审核后上报结算。
第二十条 对违反本办法规定的行为,按照《吉林省省直机关、事业单位职工基本医疗保险实施办法(试行)》处理。
第二十一条 省直自收自支事业单位参照本办法参加省直国家公务员医疗补助,按标准缴费,享受医疗补助待遇。
第二十二条 本办法由省劳动和社会保障厅负责解释。
第二十三条 本办法自2001年10月10日起执行。
工业设计职业资格制度（专业技术人员）试点工作暂行办法
广东省人力资源和社会保障厅 广东省经济和信息化委
工业设计职业资格制度（专业技术人员）试点工作暂行办法
（广东省人力资源和社会保障厅 广东省经济和信息化委2010年9月2日以粤人社发〔2010〕268号发布自发布之日起施行）
第一章 总 则
第一条 为加快我省工业设计专业技术人才队伍建设，提高工业设计服务水平和创新能力，经人力资源和社会保障部批准，根据国家职业资格证书制度有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我省从事工业设计专业技术工作的人员。
第三条 工业设计职业资格制度（专业技术人员）（以下简称“工业设计职业资格制度”）是一项职业水平评价制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划中的地方试点。
第四条 工业设计职业水平评价设置高级资格、中级资格、初级资格3个层级，资格名称对应分别为高级工业设计师、工业设计师、助理工业设计师。
高级工业设计师、工业设计师和助理工业设计师的英文译称分别为Senior Industrial Designer、Industrial Designer和Assistant Industrial Designer.通过工业设计职业水平评价并取得相应级别职业资格证书的人员，表明其已具备相应专业技术水平和能力。
第五条 工业设计职业资格制度由省人力资源和社会保障厅（以下简称“省人社厅”）会同省经济和信息化委员会（以下简称“省经济和信息化委”）组织实施，接受人力资源和社会保障部的指导、监督和检查。
省经济和信息化委负责拟定考试科目、考试大纲，提出考试合格标准建议，组建高级工业设计师职业资格评审委员会专家库，承担评委会日常管理工作。
省人社厅负责审定考试科目、考试大纲，设置高级工业设计师职业资格评审委员会，颁布高级工业设计师职业资格条件，指导、监督和检查高级工业设计师职业资格评审工作，核准评审结果，组织考试命题和考务实施，确定合格标准。
第二章 评 价
第六条 助理工业设计师、工业设计师职业资格通过考试取得。助理工业设计师职业资格考试设《工业设计基础理论》和《工业设计实务（初级）》两个科目，工业设计师职业资格考试设《工业设计综合知识》和《工业设计实务（中级）》两个科目，达到考试合格标准者取得相应资格。
第七条 高级工业设计师职业资格实行考试与评审相结合，达到考试合格标准并通过高级工业设计师职业资格评审委员会评审者取得相应资格。考试科目为《工业设计实务（高级）》。评审参照专业技术职务任职资格评审有关办法进行。
第八条 工业设计职业资格考试，采用全省统一大纲、统一命题、统一组织的方式，原则上每年举行一次。
考试实施后，不再进行工艺美术系列工业设计专业技术职务任职资格的评审工作。
第九条 报名参加工业设计职业资格评价的人员，必须遵守中华人民共和国宪法和各项法律，从事工业设计专业工作，恪守职业道德。
第十条 报名参加助理工业设计师职业资格考试的人员，除具备本办法第九条所列条件外，还须具备下列条件之一：（一）取得工业设计专业或相近专业中专学历，从事工业设计专业工作满4年。
（二）取得工业设计专业或相近专业大专学历，从事工业设计专业工作满2年。
（三）取得工业设计专业或相近专业本科及以上学历或学位。
（四）取得其他专业中专及以上学历或学位，其从事工业设计专业工作相应增加2年。
第十一条 报名参加工业设计师职业资格考试的人员，除具备本办法第九条所列条件外，还须具备下列条件之一：（一）取得工业设计专业或相近专业大学专科学历，从事工业设计专业工作满6年。
（二）取得工业设计专业或相近专业大学本科学历，从事工业设计专业工作满4年。
（三）取得工业设计专业或相近专业双学士学位或研究生班毕业，从事工业设计专业满2年。
（四）取得工业设计专业或相近专业硕士学位，从事工业设计专业工作满1年。
（五）取得工业设计专业或相近专业博士学位。
（六）取得助理工业设计师职业资格后，从事工业设计专业工作满5年。
第十二条 报名参加高级工业设计师职业资格考试的人员，除具备本办法第九条所列条件外，还须具备下列条件之一：（一）取得大专及以上学历，并获得工业设计师职业资格后，从事工业设计专业工作满5年。
（二）取得工业设计专业或相近专业博士学位，从事工业设计专业工作满2年。
第十三条 本办法报名条件中所规定的从事工业设计专业工作年限，其截止日期为考试年度当年12月31日。
第十四条 通过工业设计职业资格评价的人员，取得由省人社厅印制、省人社厅与省经济和信息化委共同用印的工业设计职业资格证书。该证书在全省范围有效。
第十五条 对考试作弊或利用伪造学历、资历、业绩等手段取得工业设计职业资格证书的，由发证机关收回证书。当事人2年内不得参加工业设计职业资格考试和评审。
第三章 职业能力
第十六条 取得助理工业设计师职业资格证书的人员，应具备以下能力：
（一）有一定的工业设计知识和工作能力，能够解决本专业一般性专业技术问题；
（二）具有独立完成一般性工业设计专业工作的能力；
（三）了解与工业设计专业相关的法律法规和各项规章制度，遵守工业设计行业管理的各项规定。
第十七条 取得工业设计师职业资格证书的人员，应具备的基本能力：
（一）了解国内外工业设计专业的发展趋势，有较强的开拓创新能力，具有完成本专业较为复杂的技术工作和独立解决本专业重大疑难问题的能力；
（二）指导初级资格人员和协助高级资格人员工作的能力；
（三）熟悉国内外工业设计行业的法律法规以及工业设计行业管理规定，有较丰富的工业设计专业工作经验；
（四）具有一定的外语水平。
第十八条 取得工业设计师职业资格证书的人员，除具备本办法第十七条规定的基本能力外，还应具备本专业的职业能力：
（一）设计创意能力：产品使用功能与使用方式、产品外观形态与色彩、产品界面与交互的创意设计，产品结构与材料的综合运用；
（二）设计表达能力：徒手绘制设计草图，以计算机及设计软件精确表现设计方案，以文字、图文或多媒体手段综合表达设计方案和设计概念；
（三）设计研究能力：包括产品市场与用户研究、产品分析与设计定位研究、产品趋势与发展研究、产品人机工学研究；
（四）设计管理能力：设计项目组织与管理，设计评价，文化、商业和工程知识的综合运用。
第十九条 取得高级工业设计师职业资格证书的人员，应当具备的基本能力和职业能力，另行规定。
第四章 登 记
第二十条 工业设计职业资格证书实行登记服务制度。具体工作由省经济和信息化委委托广东省工业设计协会负责。
第二十一条 广东省工业设计协会定期向社会公布工业设计职业资格证书登记情况，建立工业设计专业技术人员信用档案，并为用人单位提供取得证书人员的信息查询服务。
第二十二条 凡在工业设计专业活动中，违反有关法律、法规、各项规章制度或职业道德，造成重大负面影响或经济损失的，由省经济和信息化委取消登记，并由发证机关收回证书。
第五章 附 则
第二十三条 本办法颁布前，已取得我省工业设计专业技术职务任职资格、具备本办法第九条所列条件、且目前从事工业设计专业工作的人员，均可直接报名参加相应级别的工业设计职业资格考试，考试科目为相应级别的《工业设计实务》，达到考试合格标准即取得相应级别的工业设计职业资格。
第二十四条 本办法颁布前，长期从事工业设计专业工作、符合高级工业设计师职业资格考核认定条件的人员，可通过考核认定获得高级工业设计师职业资格；参加广东省首届工业设计职业技能大赛获得工业设计师、助理工业设计师称号的人员，可直接认定相应级别的工业设计职业资格。
第二十五条 对取得工业设计职业资格的人员，用人单位可根据工作需要和国家、省有关规定，择优聘任相应专业技术职务。
第二十六条 来粤工作的香港、澳门、台湾居民申请参加工业设计职业资格考试和评审，应提交本人身份证明、国务院教育行政部门认可的相应专业学历或学位证书，以及本人工作单位出具的从事工业设计专业工作年限的证明。
外籍专业技术人员申请参加工业设计职业水平评价的具体办法另行规定。
第二十七条 本办法自颁布之日起实行。
