绵阳市城区蔬菜基地管理办法

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山西省长治市人民政府


长治市人民政府关于印发长治市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知



长政发〔2008〕44号


各县、市、区人民政府，市直各委、局、办，各有关单位：
《长治市城镇居民基本医疗保险暂行办法》已经2008年4月30日市政府第八次常务会议研究通过，并报请省人民政府原则同意。现印发给你们，请认真遵照执行。


二00八年五月二十日

长治市城镇居民基本医疗保险
暂行办法
第一章 总 则
第一条 为建立健全多层次医疗保障体系，保障城镇居民的基本医疗需求，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）和《山西省人民政府关于开展城镇居民基本医疗保险试点的实施意见》（晋政发〔2007〕37号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 从2008年起，利用三年时间,逐步建立覆盖全市城镇居民的基本医疗保险制度。
第三条 建立城镇居民基本医疗保险制度应坚持以下原则：
（一）坚持家庭缴费与政府补助相结合的原则；
（二）坚持群众自愿、政府引导的原则；
（三）坚持以收定支、收支平衡的原则；
（四）坚持权利和义务相对等的原则；
（五）坚持低费率、广覆盖、保大病的原则。
第四条 我市城镇居民基本医疗保险实行市级统筹，市、县两级经办，统一管理。
第五条 市劳动保障部门为城镇居民基本医疗保险的行政主管部门，负责本市城镇居民基本医疗保险的组织实施和监督管理。市医疗保险经办机构负责城镇居民基本医疗保险日常经办业务。各县、市、区劳动保障部门负责本辖区城镇居民身份认定、参保登记、保险费代收等工作。
各级财政、卫生、民政、教育、食品药品监督、物价等部门应当依照各自职责和本办法的有关规定，共同做好城镇居民基本医疗保险有关工作。
第六条 城镇居民基本医疗保险基层工作机构设在街道、社区和学校（幼儿园）。各街道、社区和学校（幼儿园）要设专人负责具体承办代办业务。
第二章 参保范围和对象
第七条 本办法所指参保对象为具有本市城镇户口，不属于本市城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民等。
第八条 符合城镇居民基本医疗保险参保条件的人员须提供《户口簿》、《居民身份证》、学籍证明等有效证件办理参保手续；享受城镇低保的人员、丧失劳动能力的重度残疾人员及低收入家庭60周岁以上的老年人等困难城镇居民办理参保登记时，须提供相关部门出具的有效证件和证明材料。
第三章缴费标准和财政补助
第九条 城镇居民基本医疗保险个人缴费和财政补助标准如下：
（一）在校学生及18周岁以下非在校城镇居民每人每年100元，其中：个人缴纳20元，中央财政补助40元，省级财政补助20元，市、县财政补助20元(市财政对平顺县、沁县、黎城县补助50%，对城区补助80%,其他县、市、区由本级财政全额补助，下同)。
（二）低保对象或重度残疾的学生儿童每人每年100元，其中：中央财政补助45元（含补助家庭缴费部分5元），省级财政补助25元，市、县财政补助30元，个人不缴费。
（三）其他非从业城镇居民每人每年260元，其中：个人缴纳120元，中央财政补助40元，省级财政补助20元，市、县财政补助80元。
（四）非学生儿童的低保对象每人每年260元，其中：个人缴纳40元，中央财政补助70元（含补助家庭缴费部分30元），省级财政补助50元，市、县财政补助100元。
（五）丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人等困难城镇居民每人每年260元，其中：中央财政补助70元（含补助家庭缴费部分30元），省级财政补助50元，市、县财政补助140元，个人不缴费。
第十条 享受财政补助的人员，各项补助不能重复享受，具体补助标准采取就高不就低的原则。
第十一条 已参加城镇职工基本医疗保险的人员，可用个人账户余额为其家庭成员参保缴费，具体办法另行确定。有条件的用人单位可对其职工家属参保给予适当补助。
第十二条 城镇居民基本医疗保险的保险年度为每年7月1日至次年6月30日。
参加城镇居民基本医疗保险的人员，应于每年5月1日至6月30日按缴费标准一次性缴纳城镇居民基本医疗保险费，自7月1日至次年6月30日享受城镇居民基本医疗保险待遇；在下年度按规定连续缴费的，可从下年度的7月1日起连续享受待遇。
本办法实施后，城镇居民在规定时间内集中参保登记缴费的，从参保缴费的次月起享受城镇居民基本医疗保险待遇；超过规定集中缴费时间参保的人员，从参保缴费的当月起满6个月后方可享受城镇居民基本医疗保险待遇。
第十三条 城镇居民基本医疗保险只建立统筹基金，不建立个人账户。城镇居民基本医疗保险费一经缴纳不再退还。
第四章医疗待遇
第十四条 城镇居民基本医疗保险统筹基金（以下简称统筹基金）的使用范围应符合山西省基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围标准，用于支付城镇居民基本医疗保险参保居民（以下简称参保居民）的住院医疗费用和符合条件的门诊慢性病费用（门诊慢性病管理办法另定）以及在校学生意外伤害事故急诊门诊费用（在校学生意外伤害事故管理办法另定）。
第十五条 对参保居民发生的符合规定的住院和门诊慢性病医疗费用以及在校学生意外伤害事故急诊门诊费用，统筹基金实行起付标准和最高支付限额控制。对起付标准以下和最高支付限额以上的住院和门诊慢性病医疗费用，由参保居民个人负担，统筹基金不予支付。
第十六条 参保居民患病住院治疗，统筹基金的起付标准：三级医院400元，二级医院300元，一级医院200元，社区卫生服务中心100元。参保居民在一个保险年度内多次住院的，第一次和第二次住院起付标准由个人负担，第三次及以上住院起付标准由统筹基金支付。在一个保险年度内统筹基金累计最高支付限额为2万元。
起付标准以上的住院医疗费用，统筹基金分别按三级医院50％、二级医院55％、一级医院60％、社区卫生服务中心70％支付。城镇居民连续缴费满两年的，从第三年起待遇支付每年可增加1%,最高增加5%。 急诊、抢救病人可在就近的非定点医疗机构就诊住院，待病情稳定后必须转入定点医疗机构住院治疗，发生的符合统筹基金支付范围的急诊、抢救费用凭相关资料到医疗保险经办机构按50％支付。
参保居民因病情需要转外地就医，须定点医疗机构出具转院手续，经医疗保险经办机构审批，方可转院。发生的统筹基金支付范围内的住院医疗费用，统筹基金支付比例按上述标准下调5％。
城镇居民在参加基本医疗保险的基础上，还可自愿参加补充医疗保险，具体办法另行制订。
第十七条 参加城镇居民基本医疗保险的在校学生发生的意外伤害事故，治疗终结后，急诊门诊费超过100元以上部分，统筹基金支付60%，统筹基金最高支付限额为每年5000元。
第十八条 参保居民发生的住院医疗费用有下列情形之一的，统筹基金不予支付：
（一）在本市非定点医疗机构治疗的（急诊除外）；
（二）未经批准转外地医疗机构治疗的；
（三）不符合山西省基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围标准的；
（四）私自涂改处方或自行开方索取的；
（五）在国外或者香港、澳门特别行政区以及台湾地区治疗的；
（六）因违法犯罪、打架斗殴、酗酒、自残、自杀、吸毒以及交通事故、医疗事故等造成伤害进行治疗的；
（七）按照国家和省规定应当由个人支付的。
第五章 医疗服务管理
第十九条 城镇居民基本医疗保险实行定点医疗机构管理。定点医疗机构由市、县（市、区）劳动保障部门按照市场竞争、公开公平、方便参保居民的原则确定，由市、县（市、区）医疗保险经办机构与其签定医疗服务协议，明确各自的权利和义务。
第二十条 定点医疗机构应当建立和完善城镇居民基本医疗保险内部管理制度，严格执行城镇居民基本医疗保险各项政策规定和医疗服务协议。配备专（兼）职管理人员，做好城镇居民基本医疗保险的内部管理工作。
第二十一条 医疗保险经办机构与定点医疗机构医疗费用的具体结算办法由市劳动保障部门另行制订。
第二十二条 设立由政府有关部门、参保居民、社会团体、医药服务机构等方面代表参加的医疗保险社会监督组织机构，加强对城镇居民基本医疗保险管理、服务、运行的监督。
第二十三条 制订定点医疗机构监督考核制度。由劳动保障部门组织医疗保险经办机构对定点医疗机构进行考核，根据考核结果给予奖励或者处罚。考核奖励办法由市劳动保障部门另行制订。
第二十四条 建立举报奖励制度。市劳动保障部门要设立举报电话和举报箱，对违反城镇居民基本医疗保险规定的投诉举报案件，应当及时调查核实，并按照有关规定处理。 第六章基金管理。
第二十五条 城镇居民基本医疗保险基金由下列各项构成：
（一）参保居民个人缴纳的城镇居民基本医疗保险费；
（二）各级政府的补助资金；
（三）社会各界扶持资助的资金；
（四）城镇居民基本医疗保险基金的利息收入；
（五）法律、法规规定的其它收入。
第二十六条 城镇居民基本医疗保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，单独建账,独立核算，不得挤占、挪用。
第二十七条 医疗保险经办机构应当建立健全内部管理制度，加强基金收支管理，并接受审计、财政、劳动保障等部门的监督检查。
第二十八条 医疗保险经办机构所需经费由财政预算安排。为保证城镇居民基本医疗保险工作开展，市财政每年按市直参保人数每人4元的标准安排市城镇居民基本医疗保险工作专项经费，各县（市、区）财政每年按参保人数每人5元的标准安排本县（市、区）城镇居民基本医疗保险工作专项经费。不得从基金中提取。
第七章 附 则
第二十九条 本办法未尽事宜，参照长治市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。
第三十条 本办法自2008年6月1日起施行。
主题词：劳动保障 医疗保险 通知



广东省广州市地方税务局


广州市加强对个人所得税重点纳税人征收管理暂行办法

穗地税发〔2001〕293号



第一章　　总　则


　　第一条　为了进一步加强和完善我市高收入者个人所得税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）、《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例和广东省地方税务局《转发国家税务总局关于进一步加强对高收入者个人所得税征收管理的通知》（粤地税发\[2001\]200号，以下简称200号文）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　下列个人纳入我市个人所得税重点纳税人的管理范围：

　　（一）在我市任职、受雇的外籍人员、华侨和港、澳、台同胞；

　　（二）以境外公司名义派驻我市提供劳务的外籍人员、华侨和港、澳、台同胞；

　　（三）以独立个人身份提供专业性劳务的外籍人员、华侨和港、澳、台同胞；

　　（四）教练员和运动员、演员、时装模特、电视节目主持人；

　　（五）雇员律师、注册会计（税务）师、股票操盘手、从事文艺、体育和经济活动的经纪人；

　　（六）区级以上医疗机构或社会办医疗机构副主任医师和副教授以上的专家、高等院校副教授以上的专家；

　　（七）外派人员；

　　（八）我市高收入行业中的企业法人代表（或单位负责人）和财务负责人；

　　（九）两处以上取得工资、薪金所得的个人；

　　（十）建筑工程承包人；

　　（十一）上年度经营(销售)收入额达到1000万元及以上的私营有限责任公司的投资者（股东）；

　　（十二）上年度经营(销售)收入额达到500万元及以上的个体工商业户主及个人独资、合伙企业投资者、出资律师；

　　（十三）经税务机关确定的其他重点纳税人。

　　第三条　本办法第二条第（八）项所称的“我市高收入行业”是指：

　　（一）电信（移动通信）、烟草、金融、保险、证券、电力（供电）、石油、石化、航空、铁路、房地产、建筑安装、广告、演出、城市供水、供气等行业；

　　（二）律师事务所、会计师事务所、税务师事务所、评估师事务所等机构；

　　（三）足球俱乐部、高尔夫球俱乐部；

　　（四）高新技术企业、软件企业和集成电路企业；

　　（五）外商投资企业、外国企业和外国企业驻华代表机构；

　　（六）设计院、科研所、高等院校、区级以上医疗机构；

　　（七）四星级及以上酒店（宾馆）；

　　（八）上年度经营收入额达到1000万元及以上的娱乐业企业；

　　（九）电台、电视台、报社、杂志社等传媒机构；

　　（十）上市公司；

　　（十一）经税务机关确定的其他企事业单位。



第二章　　注册资料管理


　　第四条　重点纳税人或其所在单位应按下列规定申报办理税源注册手续：

　　（一）对本办法生效时已在职或已达到条件的重点纳税人，其所在单位（包括境内派出单位和个人投资兴办的业户，下同）应在本办法生效之日的次月申报纳税或解缴个人所得税时，向主管地方税务登记机关申报办理重点纳税人税源注册，如实反映重点纳税人在本单位任职、履约、从事劳务或境外任职等情况，并将办理注册情况通知其本人。

　　（二）对本办法第二条第（一）至（十）项所列新到职的重点纳税人，其所在单位应在重点纳税人新到职之日的次月申报纳税或解缴个人所得税时，向主管地方税务登记机关申报办理重点纳税人税源注册。

　　（三）对本办法第二条第（十一）、（十二）项所列重点纳税人，其所在单位应在收入规模达到规定条件的次年1月申报纳税或解缴个人所得税时，向主管地方税务登记机关申报办理重点纳税人税源注册。

　　（四）重点纳税人所在单位申报办理税源注册，应当填写《广州市重点纳税人到（离）职申报表》，并提供该重点纳税人的有效身份证、护照、回乡证或往来大陆通行证原件及复印件，主管地方税务登记机关核对后退回原件。

　　（五）重点纳税人发生离职、解雇、调回境内工作以及其他离职情形(以下统称离职)，其所在单位应在重点纳税人离职之日的次月申报纳税或解缴个人所得税时，向主管地方税务登记机关申报办理注销重点纳税人税源注册，填报《广州市重点纳税人到（离）职申报表》。

　　（六）对本办法第二条第（十三）项所列重点纳税人税源注册的管理，参照本条有关规定执行。

　　第五条　已按广州市地方税务局《关于强化我市地方税务登记集中管理职能的通知》(穗地税发〔2001〕56号)规定办理临时税源注册的重点纳税人，其所在单位也应按本办法规定申报办理税源注册。



第三章　　申报纳税


　　第六条对本办法第二条第（七）至（十一）项所列举的重点纳税人及支付其工资的单位试行双向纳税申报。

　　前款所述重点纳税人(以下简称自行申报的重点纳税人)，不论其在申报期内是否取得收入，均应自行或委托税务代理人向主管地方税务征收机关报送《个人所得税月份申报表》办理纳税申报。

　　第七条　自行申报的重点纳税人在申报期内取得的各项应税收入，应按税法规定计算应纳税款，其已缴的个人所得税（包括已在境外缴纳的所得税款）可凭完税凭证准予抵扣。

　　第八条　自行申报的重点纳税人申报纳税期限为：

　　（一）本办法第二条第（七）项所列重点纳税人，应在年度终了后30日内，向中国主管地方税务征收机关申报缴纳个人所得税。如所得来源国与中国的纳税年度不一致，年度终了后30日内申报纳税有困难的，可报经中国主管税务征收机关批准，在所得来源国的纳税年度终了、结清税款后30日内申报纳税。

　　本项重点纳税人如在税法规定的纳税年度期间结束境外工作任务回国，应在回国后的次月7日内，向主管地方税务征收机关申报缴纳个人所得税。

　　（二）本办法第二条第（八）至（十一）项所列重点纳税人，应在每季季后15日内申报缴纳上一季应纳个人所得税。

　　第九条　自行申报的重点纳税人，应当向收入来源所在地主管地方税务征收机关申报纳税。重点纳税人从两处或两处以上（包括中国境内、境外）取得所得的，可以由重点纳税人选择一地申报纳税（外派人员，只能选择派出单位主管地方税务征收机关；境外经营并取得所得的个体私营企业主，只能选择本市实际经营所在地主管地方税务征收机关）；重点纳税人变更申报纳税地点的，应当经原主管地方税务征收机关批准。



第四章　　税票管理


　　第十条　扣缴义务人代扣代缴税款时，重点纳税人要求扣缴义务人开具代扣、代缴税款凭证的，扣缴义务人应当开具。

　　第十一条　已由扣缴义务人代扣代缴税款的重点纳税人，在自行申报个人所得税时，要求税务机关出具完税凭证的，征收机关应按规定开具。



第五章　　税务稽（检）查


　　第十二条　局属各单位要把重点纳税人纳入日常稽（检）查范围，定期对重点纳税人的个人所得税申报及税款缴纳情况进行检查。

　　第十三条　局属各单位要充分利用广州市地方税费金综合申报表、个人所得税月份申报表，做好交叉稽核工作。市局每年将选定若干个高收入行业和若干类重点纳税人作为个人所得税专项稽（检）查的重点。



第六章　　征管资料管理


　　第十四条　　各征收管理分局、两区两市地税局可在市局所确定的高收入行业中，自行选定不少于100户扣缴个人所得税较多的单位作为重点扣缴单位，加强税源监控。

　　第十五条　纳入高收入行业档案管理的征管资料主要包括:

　　（一）广州市地方税费金综合申报表、完税凭证等；

　　（二）自行申报情况和扣缴申报情况的交叉稽核结果，以及两种申报情况不符时的处理决定；

　　（三）税务稽查文书；

　　（四）税务机关要求报送的其他材料（如工资分配方案等）。

　　第十六条　纳入自行申报的重点纳税人档案管理的征管资料主要包括：

　　（一）个人所得税纳税申报表及完税凭证、代扣代缴税款凭证；

　　（二）委托税务代理协议;

　　（三）税务稽查文书；

　　（四）税务机关要求报送的其他材料（如临时提供个人劳务的合同、协议等）。

　　第十七条　各征收管理分局、两区两市地税局选定的重点扣缴单位需要调整的，可由各单位结合实际情况每年调整一次。



第七章　　法律责任


　　第十八条　负有代扣代缴义务的单位，未按本办法规定向主管地方税务登记机关报送《广州市重点纳税人到（离）职申报表》等有关税务资料的，由主管地方税务机关责令限期改正，可以依照《征管法》第六十二条规定处以二千元以下罚款；情节严重的，可以处以二千元以上一万元以下的罚款。

　　第十九条　对重点纳税人、扣缴义务人不按规定期限足额申报纳税或者解缴税款的，按《征管法》有关规定予以处罚。



第八章　　附　则


　　第二十条　各征收管理分局、两区两市地税局要对已纳入重点监控范围的扣缴单位和重点纳税人进行跟踪管理，做好纳税宣传和辅导工作，在年度终了后4个月内，根据有关征收电子数据按纳税年度编制扣缴义务人和重点纳税人缴纳个人所得税的收入情况台帐（格式见200号文附件3、4），并于5月10日前将上年度扣缴税款排列前30名的重点扣缴单位和缴纳个人所得税排列前30名的重点纳税人（外籍人员、国内人员分别排列）一式两份上报市局备案。

　　第二十一条　本办法未尽事宜,按有关税收法律法规规定执行。

　　第二十二条　本办法由广州市地方税务局解释。

　　第二十三条　本办法自2002年1月1日起执行。


广州市地方税务局　　
二○○一年十一月二十九日