最高人民法院研究室关于死缓犯和无期徒刑犯经几次减刑后又改判原减刑裁定是否均应撤销问题的电话答复
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最高人民法院研究室关于死缓犯和无期徒刑犯经几次减刑后又改判原减刑裁定是否均应撤销问题的电话答复
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于死缓犯和无期徒刑犯经几次减刑后又改判原减刑裁定是否均应撤销问题的电话答复
1992年4月1日，最高法院研究室
福建省高级人民法院刑二庭：
你庭闽高法刑二〔1992〕01号《关于死缓犯和无期徒刑犯经几次减刑后又改判原减刑裁定是否均应撤销问题的请示》收悉。经研究，基本同意你院的第一种意见，即：对原判死缓或者无期徒刑的犯罪分子，经几次减刑后，现按照审判监督程序将原判改为有期徒刑的，应当将原所有的减刑裁定一并撤销。如果根据罪犯已实际服刑的刑期或者他在原判执行期间的表现，应予以释放，或者还需要依法减刑、假释的，应当按照改判有期徒刑后的刑期再办理释放、重新减刑或者假释的法律手续。
附：福建省高级人民法院刑二庭关于死缓犯和无期徒刑犯经几次减刑后又改判原减刑裁定是否均应撤销问题的请示 闽高法刑二〔1992〕01号
最高人民法院研究室：
原经我院判处的死缓犯和无期徒刑犯，在服刑中因确有悔改表现，先后经本院减为有期徒刑，改为有期徒刑后又经中院减刑，现我院依照审判监督程序再审改判为有期徒刑，在改判时原减刑裁定是否均应撤销？对死缓和无期徒刑的减刑裁定应当一并撤销，这一问题最高法院有批复，我们没有异议。但对中院有期徒刑减刑的裁定是否撤销，有两种不同意见：一种意见认为应一并撤销。其理由是：第一，罪犯据以服刑的判决业已撤销，原减刑的前提发生了变化，减刑应当相应变更；第二，原减刑时往往综合考虑原判情况，特别是前几年根据中央有关文件精神，对原判量刑偏重的，在减刑时予以适当从宽，现已改判减轻处刑，原减刑裁定则应当撤销；第三，撤销减刑裁定可以避免历次减刑的刑期累计可能超过再审改判判处刑期的二分之一的情况发生。如：一名无期徒刑犯减为有期徒刑后，又服刑六年，因确有悔改表现先后二次减刑计四年，现经再审对该犯改判为有期徒刑七年，虽其实际服刑超过再审判处刑期的二分之一，但裁定书字面上体现的减刑期却超过再审改判刑期的二分之一，出现与法律规定相矛盾的现象，因此，应当予以撤销。如减刑裁定均一并撤销，劳改单位则可根据该犯服刑期限和一贯表现申报有关中院予以适当减刑。另一种意见认为，中院有期徒刑的减刑裁定是对依据省院对罪犯减为有期徒刑后经过一定期限的服刑改造确有悔改或立功表现而作出的，减刑依据的事实和法律没有错误，现再审改判为有期徒刑，与原有期徒刑减刑并无矛盾，因此，无须撤销。我们以往都按第二种意见执行，现在仍倾向第二种意见。当否，请批复。
1992年1月10日
华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定
民政部
华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定
1999年5月25日，中华人民共和国民政部
现发布《华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定》，自发布之日起施行。
第一条 根据《中国公民收养子女登记办法》，制定本规定。
第二条 华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民在内地收养子女的，应当到被收养人常住户口所在地的直辖市、设区的市、自治州人民政府民政部门或者地区（盟）行政公署民政部门申请办理收养登记。
第三条 居住在已与中国建立外交关系国家的华侨申请办理成立收养关系的登记时，应当提交收养申请书和下列证件、证明材料：
（一）护照；
（二）收养人居住国有权机构出具的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料，该证明材料应当经其居住国外交机关或者外交机关授权的机构认证，并经中国驻该国使领馆认证。
第四条 居住在未与中国建立外交关系国家的华侨申请办理成立收养关系的登记时，应当提交收养申请书和下列证件、证明材料：
（一）护照；
（二）收养人居住国有权机构出具的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料，该证明材料应当经其居住国外交机关或者外交机关授权的机构认证，并经已与中国建立外交关系的国家驻该国使领馆认证。
第五条 香港居民中的中国公民申请办理成立收养关系的登记时，应当提交收养申请书和下列证件、证明材料：
（一）香港居民身份证、香港居民来往内地通行证或者香港同胞回乡证；
（二）经国家主管机关委托的香港委托公证人证明的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料。
第六条 澳门居民中的中国公民申请办理成立收养关系的登记时，应当提交收养申请书和下列证件、证明材料：
（一）澳门居民身份证、澳门居民来往内地通行证或者澳门同胞回乡证；
（二）澳门地区有权机构出具的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料。
第七条 台湾居民申请办理成立收养关系的登记时，应当提交收养申请书和下列证件、证明材料：
（一）在台湾地区居住的有效证明；
（二）中华人民共和国主管机关签发或签注的在有效期内的旅行证件；
（三）经台湾地区公证机构公证的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料。
第八条 本规定自发布之日起施行。
从湖南永兴县人民法院爆炸案看基层人民法院法官人身安全问题
2005年2月25日，湖南永兴县法院院内发生了一宗爆炸案，造成一死两伤。死者是法院执行局副局长、执行二庭庭长、33岁的曹华，伤者为法院院长李开清和院办公室主任曹兴虎。
爆炸案的发生具有偶然性，但从中却折射出法院干警，特别是基层人民法院干警的人生安全问题不容乐观。和其他国家机关不同，人民法院在行使审判权解决民事纠纷，打击刑事犯罪时不可避免地会得罪一些人。因为法官在判决一方当事人胜诉时，必然使另一方当事人利益受损，虽然这个判决是依照法律的规定所作出的，但败诉人仍然可能就此对案件承办法官，乃至对整个法院心存恨意，有些情绪激动的当事人或当事人的亲戚朋友甚至会采取过激行为威胁到法官的人身安全。例如在一些离婚案件中，一方当事人将管制刀具带入法庭，扬言如不满足其诉讼请求便要和对方当事人以及法官同归于尽；又如法官在一些乡村地区执行财产案件时，被执行人拒不履行其义务，还招集不明真相的村民围攻执行人员，对法官的人身安全造成了严重威胁。由于基层人民法院承担了绝大多数案件的审理工作，再加上基层人民法院硬件设备较差，安全措施不完善，因此基层法院干警的安全问题最为堪忧。
除去执法大环境的不够理想，现在困扰基层法院安全问题最重要的因素是法院经费的匮乏。现各基层法院的办公经费由当地政府财政拨出，在扣除干警的工资福利后，已很难添置现代化的安全设施和办案工具来充分保障法官的人身安全，在一些经济欠发达地区，这种情况更为严重。如发生爆炸案的湖南永兴县人民法院四周并无围墙，任何人都可通过数条黄泥小路进入法院；又如在一些基层法院的乡下法庭，因为没有警车，法官出去办案都靠步行或骑自行车，致使在发生暴力抗法事件时，办案人员很难全身而退。除了硬件方面的因素外，基层人民法院的安全保卫措施上的漏洞，一些法院干警自我保护意识的淡薄也是造成法官安全受到威胁的一个重要原因。如一些基层法院虽然也有访客登记制度，但对当事人的进出却不加限制；一些法官随意向当事人透露自己和同事的家庭电话和家庭地址等。
常熟市人民法院
孙?
