能源部关于颁发《电力系统进口成套设备检验工作的规定》的通知
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能源部关于颁发《电力系统进口成套设备检验工作的规定》的通知
能源部
能源部关于颁发《电力系统进口成套设备检验工作的规定》的通知
1992年3月10日，能源部
原水利电力部于1979年颁发的《电力工业进口成套设备检验大纲》（试行），经水利电力对外公司修订，改名为《电力系统进口成套设备检验工作的规定》，现予颁发。
本规定适用于电力系统进口成套设备的口岸检验、开箱检验、现场质量检验和设备性能考核检验。对于出国检验和监造，仍按照国务院有关规定执行。
各单位在执行本规定过程中发现的问题，请及时告我部国际合作司和中国水利电力对外公司。
附：电力系统进口成套设备检验工作的规定
第一章 总 则
第一条 引进技术和进口设备、是加速实现我国四个现代化的一项重要决策。加强对进口成套设备的检验，是关系到外商履行合同，维护国家权益的大事。为此，各有关单位必须坚决贯彻《国家商检法》，贯彻“百年大计、质量第一”的方针，对进口物资要加强检验，管好、用好。确保进口物资的质量，使工程项目及时建成投产，这是一项具有重要政治意义和经济意义的大事。
第二条 各建设单位要切实抓好成套设备的检验和运输、保管工作，并纳入整个工程计划。应做到及时检验不误安装，不经检验的设备、材料和不合格品，不得安装使用。
第三条 进口成套设备的检验工作，是一项涉外政策性较强的业务工作，必须正确贯彻执行我国的对外政策，坚持“重合同、守信用”、“平等互利、友好协商”，“实事求是”和“有理、有利、有节”的原则。
引进技术和进口设备的合同中应明确规定检验工作的标准。可采用双方同意的国际标准或某国家标准，但不低于我国的标准要求。采用国外标准时要求卖方提供有关的标准和安全规程文件。
第四条 检验工作由主管电管局、电力局组织，各建设单位和安装单位要有一位领导同志主管检验工作。检验工作最好以设备安装单位为主，建设单位参加。锅炉压力容器的检验工作由主管电管局、电力局锅炉压力容器安全监察委员会主任负责组织实施。按照合同规定和有关要求，及时组织进口成套设备的接运、保管、检验的专门机构，配备好精干的专业检验队伍，实行专业检验和群众检验相结合。
第五条 负责检验的单位要根据合同规定以及允许的检验深度，按照本检验规定的要求，拟订出各专业的具体检验项目、办法和实施细则（如合同无规定，可与现场总代表协商解决），报主管部门。
第六条 在进口成套设备到货前，各设备管理单位要准备好应有的保温仓库、仓库、敞棚和露天堆放的场所以及支垫用的物品。还应准备好必要的运输、起吊机具，为开展检验和保管工作创造必要的物质条件。
第七条 按照合同规定，对每批到货要及时进行检验，并将检验情况和存在的问题及时报告主管部门。
第八条 进口成套设备要在合同中规定，到供货国制造厂对主机、关键设备或部件进行检验。出国检验的人员，回国后要参加设备到货的检验工作，把出国检验和国内检验结合起来。全面做好口岸检验、开箱检验、质量检验和考核试验四个环节的检验工作。
第九条 按合同规定进行理化检验和性能试验，并以此作为对外进行交涉的依据，如合同无明确规定，则可参照国内有关标准或有关国际通用的标准（如ＡＳＭＥ等）进行。
第十条 本规定未尽事宜，按部颁的《电力建设施工及验收技术规范》、《电力工业锅炉安全监察规程》和《电力基本建设火电设备维护保管规程》及国家有关规定办理。
第二章 口岸检验
第十一条 进口成套设备项目的单位，派往港口、车站等口岸的“接货组”，要在口岸办公室的领导下进行工作，配合有关部门办理口岸接货和检验工作。
第十二条 配合理货部门分清到货批次，核对到货的唛头、名称，查清到货的件数。检查箱体或设备外部有无残损。对于残短问题，属于车、船方责任或铁路、港务部门责任的，要在现场取得残短签证或事故记录；属于发货人、国外承运人责任的，由商检局出证；属于铁路、海上运输、国内港口装卸以及国内运输责任的，要取得有关单位证明，向保险公司办理索赔。
第十三条 监督卸货，保证安全，防止卸货中的工残损失。对于残损应及时取得卸货部门的有效签证。
第十四条 协助港务部门，做好设备在港期间的保管工作，防止丢失损坏。
第十五条 配合外运公司监督发货，防止错发错运，漏发漏运，并应修复残破包装，安全妥善装车（船），对于重要设备应派专人押运。
第十六条 在卸货前要认真检查有保温、防潮等特殊要求的货物是否符合要求。在运输途中也要按规定办理。如发现问题，应督促理货人员与运输部门研究，分清责任，并取得运输部门的有效签证。
第十七条 对重要的超大件（如发电机定子、变压器和原子能电站的压力壳、蒸发器等），有关单位的领导同志，应事先亲自参与接运的组织安排。在口岸吊运时，应亲临现场检查督促，确保卸运工作的安全可靠。
第三章 开箱检验
第十八条 开箱检验的具体工作，应由专门组成的检验小组负责，事前应拟定开箱检验计划，并及时通知卖方代表派人参加，如卖方代表在规定的日期未到达现场，可报主管部门后，自行开箱检验，并请商检局派人参加。
第十九条 开箱检验前，要检查箱体包装是否完整无损，符合包装要求，检查装箱资料是否齐全。
第二十条 核对实物与装箱单上的名称、数量是否相符；核对产品合格证书和设备铭牌是否与实物相符。
第二十一条 对产品外观进行全面检查，有无变形、有无残损、锈蚀等问题。对发观的问题，要分清原残、工残等责任。
第二十二条 对于充氮或充油保护的设备，应检查表计是否完整和压力是否保持良好；充油、充气部分有无渗漏现象。
第二十三条 生产运行的备品、备件，原则上由生产单位进行开箱检验，并由生产单位负责保管。对于开箱检验中发现的问题，由现场检验组统一对外交涉。
第二十四条 箱内发现动物尸体等异物时，应作防疫检验；发现其他异物或异常情况时，应及时报有关部门处理。
第二十五条 对于开箱后不易恢复原包装、以致不能安全保管的精密设备，经主管部门批准并同卖方现场代表协商后，可留待安装时一并开箱检验。
第二十六条 开箱检验发现的问题，除详细记录外，应书就证书，写明情况和处理的意见，由我方现场总代表或检验组负责人和卖方现场代表签字，作为双方继续交涉和处理的依据。
第二十七条 凡取得卖方现场代表签字，由卖方补供的设备、部件和材料，要向现场代表催交，直至全部到货。
第四章 安全、质量检验
第二十八条 安全、质量检验工作，应事先由现场检验组制订具体的检验项目，纳入施工计划，并组织有关单位实施。
锅炉安全性能压力容器检验小组名单、检验大纲、检验报告由主管电管局、电力局报能源部备案。
第二十九条 按合同规定对钢材、有色金属材料取样做机械性能试验和必要的化学分析；对合金钢材料做光谱分析和必要的化学分析。对打光谱后有可能影响设备质量的（如汽轮机叶片等精密部件）应与卖方代表协商一致后才能进行。对冷凝器铜管进行质量鉴定。
第三十条 润滑油、不燃调速液、变压器油等油料，以及保温材料、耐火材料、充填物等大宗材料，应取样作化学分析或物理性能试验。树脂作理化检验和性能试验。对焊条无论有无质量证书均应抽样作堆焊焊样理化检验。
第三十一条 设备安装前，应检查内部有无杂物、锈蚀、漏焊、残缺、涂层剥落等缺陷。检查设备的外形尺寸、联接部位的尺寸和加工精度，是否符合设计要求。
第三十二条 核对厂家设计资料、图纸和产品说明书，查清设备规格、型号、性能和质量是否符合要求，配套是否齐全。
第三十三条 凡合同规定允许拆检的转动机械，按照合同规定或“电力建设施工及验收技术规范”有关规定，详细检查转动是否灵活、动静间隙、轴承等各项质量要求是否合格。
第三十四条 对锅炉压力容器、承压管道、阀门应核查材质证明书；抽验材质元素分析及机械性能试验；合金钢材质进行光谱分析。
第三十五条 根据国外检验情况和厂家提供的出厂证书，必要时应对重要的焊缝作Ｘ光检查或超声波探伤和着色探伤；对锅炉压力容器及承压承重部件应按检验大纲规定进行无损探伤检查。
第三十六条 锅炉、承压、承重部件、压力容器、加工成形的各种管件及热力系统管道、管件，应按图纸检查各部分的加工尺寸和联接尺寸，弯曲度、扭曲度、椭圆度和厚度等。
第三十七条 对蛇形管要进行通球检查，对弯管的最薄部位要进行厚度测定的抽查检验。
第三十八条 所有电气设备，按合同规定进行电气试验。充油、充气的设备要检查容器的严密性，并对油、气取样分析。如合同无规定，可与外商协商确定标准。
第三十九条 一般的电缆在敷设前作绝缘测定，高压电缆作耐压试验。
第四十条 仪表、继电器、自动装置、安全、保护装置的动作性能，一般应按厂家说明书、技术条件，在试验室进行检验，校验或性能试验。
第四十一条 汽机危急保安器，电子计算机和原子能电站的专用仪器仪表等，经厂家专用装置校正后封存的设备部件，其性能试验可在试运行中进行。
第四十二条 经出国检验组在国外制造厂参加出厂检验或制造过程的检验，并确认合格的，而且能判明运输途中未受损坏的设备，可不进行解体检查。
第四十三条 合同规定或说明书指明不能拆检的设备部件，高压、高真空等特殊密封的设备或容器；在特别精密、恒温等条件下装配或过盈配合的部位；拆卸后不能恢复原有精度的易造成损坏的设备、部件，都不能进行拆检。若有拆检的需要，必须报主管部门批准。
第四十四条 为科研、仿制测绘和学习的目的需要解体的设备，必须由测绘单位报国家计委批准后才能进行，如因此而造成损坏，由要求解体的单位负责赔偿。
第四十五条 质量检验中发现的问题，除详细做出记录外，还应书就证明，写明缺陷的内容及解决的办法。由我方现场总代表或检验组负责人和卖方代表签字，作为双方继续交涉和处理的依据。
第五章 考核试验
第四十六条 安装后的单机试运、分部试运由施工单位负责，整套机组试运、满负荷试运到移交生产，为试运转阶段，由主管局组织的验收委员会负责，按合同规定对设备进行各种性能的考核。移交生产后考核试验工作，在主管局的领导下，由生产单位负责，科研试验单位参加，按合同规定进行。对于国内首次引进的新的重大设备，考核试验应有部主管部门参加。
第四十七条 各项考核试验的工作，应事先组织好专门班子，制订周密计划，并事先通知卖方代表协商一致后进行。
第四十八条 满负荷试运行阶段，考核整套机组的主、辅机设备及系统。所有自动控制、保护装置、调节系统应按合同规定全部正常投入运行。
第四十九条 严格按照合同规定和有关技术文件的要求，对进口成套设备进行考核试验。考核设备性能是否稳定地达到合同规定的各项技术经济指标。考核试验结束后，应写出考核试验报告，报主管部门。
第五十条 效率试验所使用的仪表和计算标准，按照合同规定应用。
第五十一条 设备在保证期内，不宜进行技术改造，以免卖方借口推卸应负的责任。如必须进行技术改造，应与卖方现场总代表协商，取得一致意见和协助。
第五十二条 设备在安装试运行过程中，由于卖方的责任，造成设计变更或设备修改等耗用的人工、材料，应作出详细记录并由双方代表签字，作为向卖方索赔的依据。
第五十三条 考核试验中发现的问题，凡牵涉到卖方责任的均应详细记录并由双方总代表签字，作为继续交涉和处理的依据。
第六章 设备保管
第五十四条 进口成套设备从确定项目、合同谈判开始，就应明确保管、维护单位，并进一步指定相应机构，配备专职人员，建立岗位责任制。防止设备丢失、损坏、受潮、锈蚀、变质等，保证设备的完好无损。由于不负责任而造成进口设备严重丢失损坏的单位和人员，要追究责任，严肃处理。
第五十五条 设备开箱检查后，即由保管人员验收、编号、登记、建帐、入库，分类存放。
第五十六条 随设备供应的技术资料，要逐项进行登记，由专人管理。
第五十七条 设备的维护、保管可按照部颁“电力基本建设火电设备维护保管规程”ＳＤＪ68—84的主要内容和合同有关规定，做好维护保管工作。
第五十八条 设备保管所需的资金、设备、材料，主管部门要列入计划，予以保证。
第五十九条 主管部门对保管存放的设备，每年应进行两次检查。发现问题，要采取必要措施。
第七章 其 他
第六十条 检验中发现的问题，凡卖方代表正式签字确认的，即可凭签字和证明办理索赔；凡卖方代表不在现场，检验中发现的问题，请商检局复验出证，以此办理索赔。
第六十一条 如卖方代表在现场检验中与我方意见不一致，经反复协商仍不能解决的，可请商检局出面组织复验并出证。重大问题及时报主管部门研究解决。
第六十二条 在保证期内发现设备质量不符合合同规定或部件发生重大残损等问题且属于卖方责任，而卖方代表又不在现场时，应即报主管部门。并商请商检局到场进行复验出证，同时做好外商可能到现场复验的准备工作。
第六十三条 检验中发现的问题，应及时与卖方代表协商解决。属于一般的换货、补件、或现场零星修理，所需的工时，可由双方现场代表协商处理。
第六十四条 检验证书以合同规定文字书就，正本一式三份，由双方代表签字。交卖方代表一份、外贸公司一份、存档一份。副本五份，其中报主管部门和商检局各一份、存档一份。
第六十五条 本检验规定适用于全国电力系统进口的成套发电、输变电设备。单机进口设备也可参照执行。
常德市人民政府关于印发《常德市城市规划区内私人住宅建设管理办法（试行）》的通知
湖南省常德市人民政府
常德市人民政府关于印发《常德市城市规划区内私人住宅建设管理办法（试行）》的通知
常政发〔2007〕16号
武陵区、鼎城区人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区管委会，市直有关单位：
《常德市城市规划区内私人住宅建设管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO七年九月十日
常德市城市规划区内私人住宅建设
管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强市城市规划区内私人住宅建设管理，依据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在市城市规划区内建设私人住宅，适用本办法。本办法所称私人住宅建设是指村（居）民自筹资金建设以居住为目的的私人住宅，包括新建、改建、扩建等建设行为。
第三条 私人住宅建设必须遵循统一规划、合理布局、节约用地、集中成片的原则，符合城市总体规划、土地利用总体规划及乡村规划，不得占用基本农田。
第二章 私人住宅建设规划控制区域划分
第四条 私人住宅建设区域在城市规划区内分为公寓楼安置建设区和城市远郊建设区。
公寓楼安置建设区域范围：
（一）武陵区：东至铁路，南至沅江，西至金丹路，北至竹根潭路、铁路所围合的区域，以及岩坪村、聚宝村、合兴村、竹根潭村等行政村（社区）。
（二）鼎城区：金霞大道与沅江所围合的区域，以及停车场村、福广村、三滴水村、孔家溶村、王家铺村、郭家铺村等行政村（社区）范围，鼎城区政府划定的其它范围。
（三）德山开发区：东至东风河，南至兴德路，西至枉水，北至沅江所围合的区域，以及崇德社区。
（四）柳叶湖旅游度假区：柳叶湖社区、戴家岗社区、七里桥社区。
（五）村（社区）组成建制、成街区被征用、转用的区域。
城市远郊建设区域范围：在市城市规划区内实行公寓楼安置建设区域以外的区域。
第三章 公寓楼安置建设区私人住宅建设管理
第五条 公寓楼安置小区是指统一规划，土地行政划拨，市政公用设施齐全、环境较好，以多、中、高层住宅为主的小区，其房屋可依法上市。公寓楼安置建设区内的建设必须按规划实施，村（居）民一律不准新建、扩建“一户一宅基地”式私人住宅。
第六条 人均耕地0.1亩以上的村(社区)、组中确属D级危房的私人住宅，可按原建筑占地面积、原建筑面积、原建筑高度进行改建。
第七条 人均耕地0.1亩以下的村(社区)、组中确属D级危房的私人住宅，不允许改建，村(居)民可提前申请入住公寓楼安置房或其他形式的补贴性质住房。
第八条 符合私人住宅分户建房条件的村(居)民可申请入住公寓楼安置房或其他形式的补贴性质住房。
第九条 人均耕地指标由国土资源部门核实公布；危房等级由房产管理部门房屋鉴定机构鉴定(无房屋所有权证的也须鉴定)。
第十条 市城市规划区范围内征地房屋拆迁实行公寓楼安置的有关办法另行制定。
第四章 城市远郊建设区私人住宅建设管理
第十一条 村庄规划和村(居)民点住宅建设规划由各乡（镇）人民政府组织编制，村庄规划报上一级人民政府审批，村(居)民点住宅建设规划报市规划部门审批。村庄规划和村(居)民点住宅建设规划报请审批前，应当经村(居)民代表会议讨论通过。
确需对村庄规划和村（居）民点住宅建设规划进行变更调整的，须报原审批机关批准。
第十二条 村庄规划和村（居）民点住宅建设规划应从实际出发，尊重农民意愿，对住宅、道路、供水、排水、垃圾收集等农村生产、生活服务设施以及公益事业建设用地布局等作出具体安排，充分体现地方和农村特色。
第十三条 村（居）民私人住宅建设执行“一户一宅基地”的法律规定。私人住宅建设按下列标准执行：
（一）村（居）民私人住宅每户使用耕地面积不超过130平方米，使用其他土地不超过180平方米，其中建筑占地面积不超过96平方米。
（二）村（居）民私人住宅的建筑层数控制在三层以内（含三层）。
第十四条 严格按照村庄规划和村（居）民点住宅建设规划建设私人住宅，不得在村（居）民点规划范围外新建私人住宅，限制建设零星分散的私人住宅。
第十五条 因自然灾害损毁或属危房等原因需拆除改建的零星私人住宅，应按照“拆旧建新、旧宅复垦”原则，在村（居）民点集中建设，不宜原地改建、扩建。
第十六条 未编制规划的村（社区）、组，一律不准审批私人住宅（危房除外）。
第十七条 禁止城镇居民以任何形式购买或租用农村集体土地建设私人住宅。严禁非法买卖、转让农村宅基地。
第十八条 申请私人住宅建设有下列情形之一的，一律不予审批：
（一）村（居）民将现有住宅出售、出租或赠与他人、改为其他非居住用途的；
（二）被拆迁的村（居）民已采用货币安置方式（私人住宅收购）的；
（三）村（居）民被拆迁后仍有一处或一处以上私人住宅（含公寓楼安置房，不含商品房）的；
（四）农村外嫁女，户籍未迁出，其配偶方拥有宅基地或在工作单位已享受住房补贴的；
（五）城镇居民从城镇迁入农村的；
（六）土地来源不合法的；
（七）村（居）民改建住宅，未“拆旧建新”的；
（八）原私人住宅建筑占地面积超过160平方米或人均建筑面积超过90平方米申请分户建设的；
(九)私人住宅建设选址不符合规划的；
（十）公示期内群众举报，经核实有弄虚作假行为和不符合私人住宅建设条件的；
（十一）违反法律、法规规定的其他情形。
第五章 私人住宅建设申请条件及审批程序
第十九条 私人住宅建设申请人符合以下条件之一者，均可在其户籍所在村（社区）申请私人住宅建设：
（一）依法取得土地使用证，拥有私人住宅的；
（二）属于原籍的常住户，符合下列条件之一的：
1、村（居）民无房户；
2、多子女户，有子女达到法定婚龄，结婚无房的可申请分户，但其父母须随其中一个子女居住；
（三）从其他农村集体经济组织迁入的农村村民，在当地承包农用地进行农业生产，履行相应义务，参加本村劳动分红，且迁入时间满一年以上的无房户；
（四）移民户、返乡侨胞、返乡退伍军人无住房的按国家有关政策执行。
第二十条 私人住宅建设申请人到乡（镇）规划、国土站（或市、区政务中心规划、国土窗口）领取申请表，经乡、村、组（或社区）签署书面意见后，报市规划、国土资源部门审批。
（一）村（居）民小组三分之二以上农户(居民)讨论通过并签字后，村（居）民委员会签署意见，再报乡（镇）人民政府（或街道办事处）进行审签；
（二）乡（镇）人民政府（或街道办事处）审核同意后，报市国土资源部门对建房主体资格进行审查，对符合建房资格条件的核发《建房资格认定书》；
（三）申请人持《建房资格认定书》到市规划部门办理《建设用地规划许可证》；
(四)市国土资源部门依据《建设用地规划许可证》为申请人及时办理《建设用地批准书》；
（五）申请人持《建设用地批准书》及建筑单体方案到市规划部门申请规划验线，领取《建设工程规划许可证》副本。
第二十一条 私人住宅建设须依法接受当地国土资源、规划、建设等行政主管部门的监督管理。
第二十二条 房屋竣工验收合格后，申请人分别向国土资源、规划、房产部门申请换发《土地使用权证》、《建设工程规划许可证》正本、房屋所有权证。
第六章 附 则
第二十三条 本办法由市国土资源局、市规划局、市建设局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
新疆维吾尔自治区盐业管理条例
新疆维吾尔自治区人大常
新疆维吾尔自治区盐业管理条例
新疆维吾尔自治区人民代表大会常
《新疆维吾尔自治区盐业管理条例》已由新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议于1999年12月25日审议通过。现予公布，自2000年3月1日起施行。
第一章 总则
第一条 为加强盐业管理，保护和合理开发盐资源，保障食盐专营和食盐加碘工作的实施，保护公民的身体健康，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内从事盐资源开发和盐产品生产、加工、运输、购销及盐业管理，必须遵守本条例。
第三条 本条例所称盐产品（含固体盐、液体盐），包括食盐、两碱工业用盐和其他用盐。
食盐是指直接食用和制作食品所用的盐。
两碱工业用盐是指用于生产纯碱、烧碱的原料盐。
其他用盐指两碱工业用盐以外的制革、制皂、医药、染料、建筑、供热等其他工业用盐。
第四条 食盐实行专营管理。生产、销售的食盐必须加碘。
各级人民政府应当将食盐加碘工作纳入本地国民经济和社会发展计划，采取措施加强对实施食盐加碘的宣传教育，负责食盐加碘工作的组织实施。
第五条 自治区人民政府授权的盐业主管机构负责自治区的盐业管理工作和本条例的组织实施。县级以上盐业主管机构负责本行政区域内的盐业管理工作。
自治区食盐专营机构具体负责食盐及其他用盐生产、销售计划的组织实施。
卫生行政管理部门负责碘盐的卫生监督管理工作和碘缺乏危害的防治。
第六条 各级工商、质量技术监督、地质矿产、交通、物价等行政管理部门按照各自的职责分工，配合盐业主管机构做好盐业监督管理工作。
第二章 生产管理
第七条 开发盐资源（含岩盐，湖盐，滩盐，天然囟水等）、开办制盐企业，须经自治区盐业主管机构审查同意，按国家有关规定办理审批手续。
第八条 食盐实行定点生产制度，非食盐定点生产企业不得生产食盐。
食盐定点生产企业，由自治区盐业主管机构提出，取得自治区卫生行政主管部门颁发的卫生许可证后，报国务院盐业主管机构审批。
第九条 食盐由自治区食盐专营机构按国家计划组织生产。其他用盐由自治区食盐专营机构根据市场需要组织生产。
第十条 盐产品的生产、加工企业，应当具备质量保证条件，严格按照质量标准组织生产。
食盐含碘量不符合规定的不得出厂。
第十一条 食盐包装应当标明食品名称、净含量、厂名、日期、批号、产品标准代号、含碘量等内容，加贴防伪碘盐标志，并标明食盐定点生产企业证书和食盐卫生许可证编号，附有质量检验合格证书。
第十二条 生产、加工多品种食盐，应当具备国家和自治区规定的准产条件。
在食盐中添加营养强化剂或药物，须经自治区卫生行政主管部门和盐业主管机构批准，符合食品卫生和产品质量标准，并严格遵守国家和自治区有关使用该品种及剂量标准的规定。
第十三条 禁止利用盐土、硝土和工业废渣、废液加工食盐。
工业企业综合利用资源加工制盐，必须符合国家质量标准，并经自治区盐业主管机构批准，纳入盐业统一管理。
第三章 运销管理
第十四条 食盐由自治区食盐专营机构按照国家计划分配调拨，由当地食盐专营机构统一组织供应。
其他用盐由自治区盐业主管机构统一管理，由食盐专营机构统一组织供应。
两碱工业用盐的运销管理按国家规定执行。
第十五条 食盐批发、零售实行许可证制度。未取得食盐批发、零售许可证的，不得经营食盐批发、零售业务。
食盐批发许可证由自治区盐业主管机构审查、核发，报国务院盐业主管机构备案。食盐零售许可证由自治区盐业主管机构统一制作、管理，县级以上盐业主管机构核发。
食盐批发许可证实行年检制度，年检不得收费。
第十六条 取得食盐批发许可证的企业，凭证书向当地工商行政管理部门登记注册，领取营业执照。
第十七条 食盐批发企业应当按照许可证规定的范围购销盐产品。
食盐零售、食品加工用盐及使用其他用盐的单位和个人，应当从当地取得食盐批发许可证的企业购进盐产品。经县级以上盐业主管机构核准，也可就近从取得食盐批发许可证的企业购进盐产品。
第十八条 批发、零售的食盐必须是合格碘盐。零售的食盐必须包装。严禁食盐零售单位销售非碘盐、散装碘盐、不合格碘盐以及无防伪碘盐标志的食盐。
食盐小包装袋、防伪碘盐标志统一由自治区食盐专营机构监制，任何单位和个人不得擅自制作、购销。
第十九条 禁止将工业用盐和其他非食用盐产品作为食盐销售。用盐单位不得擅自将生产加工用盐转销。
第二十条 食盐的生产、批发、零售企业和个人，应当严格执行国家有关食盐价格的规定。
第二十一条 托运、自运和承运食盐的单位和个人，应当持有自治区盐业主管机构核发的食盐运输准运证。
第四章 监督管理
第二十二条 盐业主管机构可以对涉及盐产品的生产经营场所和运输的盐产品进行检查，可以查阅、复制与违法生产、运销盐产品行为有关的合同、发票、货票、帐册、单据等资料。
当事人或有关人员应当如实回答询问，并协助检查。
第二十三条 食盐批发企业应当做好储备工作，保持合理库存，保障供应，不得脱销。
产区食盐专营机构对制盐企业按照国家和自治区计划生产的食盐应当予以收购或组织销售。
第二十四条 对当事人申请领取食盐批发、零售许可证的申请，盐业主管机构应当在收到当事人申请之日起10日内进行审核，作出予以许可或不予许可的决定。不予许可的应当说明理由。
第二十五条 盐业主管机构实施监督管理，必须公开公正，履行盐政执法责任。
盐政执法人员必须遵纪守法，忠于职守，依法办事。在执行职务时应当有两人以上参加，佩带统一的执法标志，出示行政执法证件，严格按照规定的程序执法。
第二十六条 盐业主管机构对检举、制止违反本条例行为的有功单位和个人给予表彰和奖励。
第五章 法律责任
第二十七条 违反本条例第七条、第八条、第十五条规定的，由盐业主管机构责令停止违法行为，没收违法生产的盐产品和违法所得，可并处违法生产、销售的盐产品价值2－3倍罚款。
第二十八条 违反本条例第十条、第十一条、第十八条第一款规定的，由盐业主管机构和卫生、质量技术监督、工商等行政管理部门按照职责权限，没收违法生产销售的盐产品和违法所得，责令限期改正；逾期不改正或情节严重的可并处违法生产销售的盐产品价值1－2倍罚款。
第二十九条 违反本条例第十三条、第十九条规定的，由盐业主管机构责令停止生产、销售，没收违法生产盐产品和违法所得，可并处违法生产、销售盐产品价值1－3倍罚款。
第三十条 违反本条例第十七条、第二十一条规定的，由盐业主管机构责令改正，没收违法所得和违法运销的食盐，可并处违法运销食盐价值2－3倍罚款，对承运人可并处3倍以下罚款。
第三十一条 违反本条例第十八条第二款规定的，由盐业主管机构没收违法制作、购销的包装物品和碘盐防伪标志物，给予警告，责令改正；拒不改正的，可并处3万元以下罚款。
第三十二条 对违反本条例的行为，卫生、工商、质量技术监督、地质矿产、交通、物价等行政管理部门依法有权查处的，按各自职权查处，但对同一违法行为不得重复处罚。没收的盐产品，应交本地食盐批发企业收购。
第三十三条 当事人对盐业主管机构作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，盐业主管机构可申请人民法院强制执行。
第三十四条 拒绝、阻碍盐业主管机构执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚。
第三十五条 盐业主管机构及其工作人员违反本条例有下列行为之一的，由盐业主管机构或其上级主管部门给予行政处分；造成损失的，依法予以赔偿：
（一）违反规定收费、滥施处罚的；
（二）对依法应予办理的审批，故意拖延，刁难，不予办理的；
（三）严重失误，造成当事人财产损失的；
（四）利用职务之便，索贿、受贿、收受回扣或者捞取其他好处的。
第三十六条 违反本条例规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十七条 本条例自2000年3月1日起施行。
1999年12月25日
