贵州省实施《民族乡行政工作条例》办法
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贵州省实施《民族乡行政工作条例》办法
贵州省人民政府
贵州省人民政府令第２４号
《贵州省实施〈民族乡行政工作条例〉办法》，已经１９９６年８月１６日省人民政府常务会议通过，现予发布，自１９９６年９月１日起施行。
代省长 吴亦侠
一九九六年八月二十三日
贵州省实施《民族乡行政工作条例》办法
第一条 根据《民族乡行政工作条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 民族乡的建立，由县级人民政府同当地有关民族的代表充分协商后，逐级上报省人民政府批准。
民族乡一经建立，不得撤销或合并，确因特殊情况需要撤销或合并的，必须依照前款规定办理。
第三条 民族乡的乡长应尽量由建立民族乡的主体民族公民担任。
民族乡人民政府工作人员的配备，应与当地民族人口比例相适应。
第四条 民族乡人民政府保障各民族都有使用和发展本民族语言文字的自由。民族乡人民政府工作人员在执行职务时，使用当地民族通过的一种或几种语言文字。
民族乡人民政府保障各民族都有保持或改革本民族风俗习惯的自由。禁止任何单位或个人歧视和破坏民族团结的行为。
第五条 各民族公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由。禁止任何组织和个人利用宗教破坏社会秩序，损害公民身心健康，防碍国家教育制度和行政司法活动的行为。
民族乡人民政府依法加强对宗教场所和宗教活动的管理，设立宗教场所应依程序报批。
第六条 民族乡的上一级人民政府在编制财政预算时，应当给民族乡安排一定的机动财力，乡财政收入的超收部分和财政支出的节余部分，应当全部留给民族乡安排使用。
第七条 上级国家机关每年在分配支援经济不发达地区专项资金及其他固定或临时专项资金和安排扶贫项目时，对民族乡应给予照顾。
上级国家机关分配给民族乡的各项资金和专项补助款，任何单位和个人不得截留或挪用。
第八条 地方政府每年应拨给民族乡一定的社会救济费，为民族乡丧失生活能力、失去家庭依靠的老人、儿童提供社会福利保障。
第九条 信贷部门应当根据法律、法规和国家其他有关规定，对经济发展水平较低的民族乡用于生产建设、资源开发和少数民族用品生产方面的贷款给予照顾。
第十条 税务部门对民族乡和少数民族聚居的贫困乡的商业、供销、医药以及扶持民族乡兴办开发、扶贫等方面的企业，按照国家有关税收法律、法规的规定给予减税或者免税。
第十一条 民族乡兴办的企业，上级国家机关不得任意改变其隶属关系，确实需要改变的，必须得到投资企业和主管部门的同意，并给予补偿。在民族乡开发资源、兴办企业的单位和个人，应当照顾当地群众的利益。
第十二条 民族乡人民政府应加强和重视农业生产的发展，引导农民采用农业科技新技术，开展多种经营，禁止一切破坏农业生产的行为。
第十三条 民族乡人民政府支持个体经济的发展，保护个体工商户的合法权益。
第十四条 民族乡人民政府应大力发展林业，扩大森林履盖率，加强山林管理，依法合理进行林木采伐，防止毁林开荒和山林火灾。
第十五条 民族乡人民政府依法管理和保护自然资源，改善生态环境，防止环境污染和其他公害。
第十六条 民族乡人民政府应重视民族文化遗产、旅游景点的保护和建设，促进旅游事业的发展。
第十七条 上级国家机关应有计划地支持和帮助民族乡发展电力、交通、邮电、通讯等基础设施。
第十八条 民族乡应普及九年制义务教育，发展职业教育和学前教育。有关部门在民族乡征收的教育附加费，应全部返还民族乡用于发展民族教育事业。
教育部门应积极帮助民族乡创造条件，为民族乡建立中小学民族学校或民族班，教育部门对考试合格的民族乡中小学、民族学校的民办教师（含民族语文教师）逐步转为公务教师。
第十九条 省内高等学校、中等专业学校、技工学校对少数民族考生，在报考时年龄适当放宽，录取时适当降低分数段。
第二十条 民族乡人民政府应普及科学技术知识，组织推广科技成果。
上级有关部门应为民族乡培训科技人才，组织科技交流协作，提供技术、信息等方面的服务。
第二十一条 上级国家机关应扶持和帮助民族乡丰富民族文化生活，搜集整理民族优秀文化遗产，保护民族文物古迹，支持民族乡创办广播站、电影院、文化馆（站）等文化设施。
民族乡应组织开展群众性的体育活动和有益于身心健康的民族传统体育运动，增强各族人民体质。
第二十二条 民族乡人民政府应做好计划生育工作，搞好优生、优育、优教的宣传教育，控制人口数量，提高人口素质。
第二十三条 卫生部门应帮助民族乡培养少数民族医药卫生技术人员，办好民族乡卫生院（所）；发展民族传统医药；加强常见病、传染病、多发病的防治；开展妇幼保健工作，提高各族人民的健康水平。
第二十四条 上级国家机关应当采取措施帮助民族乡培养少数民族干部特别是妇女干部和各类专业人才。通过进修、轮训、培训等方式，提高民族乡干部的素质。
第二十五条 在民族乡内的国家机关、企业、事业单位招收人员时，同等条件下应优先招收少数民族人员。
劳动部门应帮助民族乡有计划地组织劳务输出。
第二十六条 上级人民政府采取选派、调派、聘任、轮换等办法，组织干部、教师、医生、科技人员等到民族乡工作。分配到民族乡工作的大中专毕业生，从到职之日起，即为正式职工。
第二十七条 上级人民政府对在民族乡工作中做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰、奖励。
第二十八条 本办法由省民族事务委员会负责解释。
第二十九条 本办法自１９９６年９月１日执行。
广州市流动人员ＩＣ卡暂住证管理规定
广东省广州市政府
广州市流动人员IC卡暂住证管理规定
广州市人民政府令第13号
《广州市流动人员IC卡暂住证管理规定》业经2001年7月16日市政府常务会议讨论通过，现予以发布，自2001年8月1日起施行。
市长 林树森
二○○一年七月二十五日
广州市流动人员IC卡暂住证管理规定
第一条 为加强本市流动人员管理，保障流动人员合法权益，维护社会秩序，根据《广东省流动人员管理条例》及有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称流动人员IC卡暂住证（以下简称IC卡暂住证）是指以非接触式集成电路IC卡记载本市辖区内流动人员合法身份的暂住证明。
本规定所称流动人员临时登记证是指流动待工人员在本市合法暂住的证明。
第三条 16周岁以上的非本市辖区户籍人员，在本市辖区内就业需要暂住30日以上的，应当向暂住地街、镇出租屋外来暂住人员管理服务中心（以下简称服务中心）申领IC卡暂住证。
学习、探亲、访友、旅游、度假、就医、考察、出差等人员可以不申领IC卡暂住证。
第四条 市公安局是IC卡暂住证的主管部门，负责流动人员临时登记证、IC卡暂住证的制作、发放和管理。
区公安分局及派出所负责辖区内流动人员临时登记证的发放以及IC卡暂住证的具体管理工作。
服务中心和居（村）民委员会流动人员管理站接受公安机关委托，协助做好流动人员临时登记证的发放和IC卡暂住证的登记、信息采集、发证以及日常管理工作。
第五条 在本市辖区内暂住3日以上30日以下,尚不够申领IC卡暂住证条件的流动人员，应当持居民身份证和合法居所证明向服务中心申报暂住登记，领取流动人员临时登记证。
流动人员临时登记证的使用期限为30日，期满未就业的，允许延期30日，延期手续应当在期满前3日内办理。
持流动人员临时登记证的流动人员，就业后应当及时申领IC卡暂住证。
申领流动人员临时登记证，应当按规定缴费。
第六条 IC卡暂住证登记项目分为视读登记项目和机读登记项目。视读登记项目包括姓名、性别、公民身份号码、户口所在地、暂住有效期、IC卡暂住证编号、签发日期、相片；机读登记项目包括暂住地址、就业处所、持卡人个人信息等。
第七条 IC卡暂住证核发暂住的有效期分别为3个月、6个月、1年和2年。有效期满后继续在本市就业需要暂住的，应当在IC卡暂住证有效期满前3日内到暂住地服务中心办理延期手续。在有效期内变更暂住地址或者其他项目的，应当到现暂住地服务中心办理变更登记。
IC卡暂住证使用期限为2年，使用期满后仍在本市就业需要暂住的，应当在期满前的3日内换领新证。
第八条 流动人员申领IC卡暂住证，应当提交下列资料：
（一）居民身份证或者其他有效身份证件；
（二）计划生育证明；
（三）合法居所证明；
（四）就业证明。
流动人员申请办理IC卡暂住证的延期手续和换领新证的，应当提供就业证明。
第九条 服务中心应当对IC卡暂住证申请人的申请及证明资料进行审核，审核合格的，应当在受理后的6个工作日内发给IC卡暂住证。
流动人员申领IC卡暂住证，应当按规定缴费。
第十条 流动人员凭流动人员临时登记证在本市求职。
持IC卡暂住证的流动人员在本市辖区内调换工作的，应当出示IC卡暂住证。
任何单位或者个人不得雇用或者招聘无流动人员临时登记证或者IC卡暂住证的流动人员。
第十一条 流动人员在本市辖区内持IC卡暂住证可以按规定享受社会保险。
第十二条 在本市就业并办理了IC卡暂住证已暂住1年以上的流动人员，享有下列权利：
（一）申办《边境管理区通行证》；
（二）申领机动车驾驶证，办理车辆年审手续；
（三）享受计划生育、婚前保健、孕产期保健服务，子女享受计划免疫和儿童保健服务；
（四）按规定为子女办理入托或者入学手续；
（五）法律、法规赋予的其他权利。
第十三条 流动人员在本市辖区内凭IC卡暂住证可以申办工商营业执照和按规定申办本市蓝印户口或者转办常住城镇居民户口。
第十四条 在本市辖区内的外商投资企业、境外商社在穗常驻机构、混合所有制企业（以下通称工作单位）中连续工作1年以上的外省（自治区、直辖市）流动人员，因工作单位业务需要出国的，凭居民身份证、IC卡暂住证可以在本市申请办理护照。
第十五条 遗失、损坏流动人员临时登记证或者IC卡暂住证的，应当向暂住地服务中心申请补领。
服务中心应当在受理当日补发流动人员临时登记证，在5个工作日内补发IC卡暂住证。
第十六条 任何单位和个人都有义务向公安机关检举伪造、变造、买卖流动人员临时登记证、IC卡暂住证的违法行为和违反本规定的其他行为。
第十七条 公安机关在执行公务时有权查验流动人员临时登记证、IC卡暂住证，但应当出示工作证件。
服务中心接受公安机关委托，在规定的管辖范围内，可以查验流动人员临时登记证、IC卡暂住证。
任何单位和个人不得扣押和收缴流动人员临时登记证、IC卡暂住证，但公安机关依法扣押和收缴的除外。
第十八条 流动人员应当随身携带居民身份证、流动人员临时登记证或者IC卡暂住证，以备查验。
流动人员在办理有关证照、计划生育证明、社会保险手续和缴纳税费时，应当按规定出示流动人员临时登记证或者IC卡暂住证。
第十九条 流动人员的合法权益受法律保护。
公安机关应当保守IC卡暂住证持有人的个人信息秘密。
第二十条 违反本规定，有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：
（一）不按规定申领流动人员临时登记证，或者流动人员临时登记证过期后未就业仍在本市暂住的，按本市关于加强“三无”流浪乞讨人员管理的有关规定处理；”
（二）不按规定申领IC卡暂住证的，使用过期IC卡暂住证的，责令当事人申领或者换领IC卡暂住证，并对当事人分别处以50元、100元罚款；
（三）不按规定变更IC卡暂住证登记项目的，责令当事人变更登记项目，并对当事人处以50元罚款；
（四）不按规定随身携带居民身份证、流动人员临时登记证或者IC卡暂住证的，处以20元罚款；
（五）骗取、冒领、转让、转借流动人员临时登记证、IC卡暂住证，或者使用他人的流动人员临时登记证、IC卡暂住证的，收缴流动人员临时登记证、IC卡暂住证，并处以500元罚款；
（六）伪造、变造、买卖流动人员临时登记证、IC卡暂住证的，收缴流动人员临时登记证、IC卡暂住证和制作工具，有违法所得的，没收违法所得，并按违法所得处以1至3倍罚款。没有违法所得的，处以1000元以上3000元以下罚款；
（七）雇用、招聘无流动人员临时登记证或者IC卡暂住证的流动人员的，对法定代表人或者直接责任人处以1000元罚款；
（八）为无合法有效证件的流动人员出具就业证明或者出具虚假就业证明的，对单位处以500元罚款，对个人处以100元罚款；
（九）违反本规定扣押流动人员临时登记证或者IC卡暂住证的，责令立即返还证件，并对直接责任人处以200元罚款，对单位处以500元以上1000元以下罚款。
第二十一条 违反本规定，涉及劳动、工商、计划生育、卫生管理等行为的，由相关部门依法处理；违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 行政机关工作人员及服务中心管理人员有下列行为之一的，由所在单位或者上一级行政机关责令限期改正，情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按规定期限受理或者不办理流动人员临时登记证、IC卡暂住证的；
（二）对不符合申领IC卡暂住证条件的流动人员发给IC卡暂住证的；
（三）不按本规定第十一条、第十二条、第十三条、第十四条为持IC卡暂住证的流动人员办理有关事项的；
（四）泄露持IC卡暂住证流动人员的个人信息秘密，造成损害后果的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第二十三条 本规定自2001年8月1日起施行。
对外贸易经济合作部、海关总署关于发布《对台湾地区小额贸易的管理办法》的通知
对外贸易经济合作部 海关总署
对外贸易经济合作部、海关总署关于发布《对台湾地区小额贸易的管理办法》的通知
1993年9月25日，对外贸易经济合作部、海关总署
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅，外贸局，广东分署，各局、处级海关：
现发布《对台湾地区小额贸易的管理办法》，自发布之日起施行。
附：对台湾地区小额贸易的管理办法
第一条 为便于大陆沿海省市与台湾地区的货物交流，引导海峡两岸民间小额贸易正常开展，特制定本办法。
第二条 对台湾地区小额贸易（以下简称对台小额贸易）是指台湾地区居民在大陆沿海指定口岸（福建、广东、浙江、江苏、山东、上海）依照有关规定进行的货物交易。
第三条 对台小额贸易只能由台湾地区居民同大陆的对台小额贸易公司进行。
台湾居民是指持有有效、完整的台湾渔民证、身份证等有关身份证明的人员。
第四条 对台小额贸易公司应由对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）授权的沿海省市对外经贸主管机关批准，并在工商行政管理部门登记注册。
对台小额贸易公司只准开展对台湾地区小额贸易，不得经营一般进出口业务。
第五条 对台小额贸易每船每航次进出口限额各为十万美元。
第六条 对台小额贸易所经营的货物限于非国家专营、禁止、限制进出口的，非进出口配额许可证管理的货物。
确需出口少量配额许可证管理货物的，应由对台小额贸易公司报上级外经贸机关按照一般贸易和对台贸易的有关规定办理审批手续，经批准同意后申领出口许可证，海关凭证验放。
第七条 对台小额贸易进口的货物仅限于原产地为台湾的货物。海关必要时应审阅进口货物的产地证明书。
第八条 对台小额贸易只能使用一百吨以下（含一百吨）的台湾船只。台湾船只系指在台湾地区正式登记注册、可供在海上进行正常作业和航行的载体。
对台小额贸易的船只所载未能成交的货物，应原船退回。
第九条 对台小额贸易只能在指定的口岸进行。
对台小额贸易口岸由外经贸部授权的沿海省市对外经贸主管机关商当地公安、边检、海关、交通、台办等部门指定。
经授权的沿海省市对外经贸主管机关应及时将本地区所确定的对台小额贸易公司和口岸情况向外经贸部备案并知会海关总署和国务院台湾事务办公室。外经贸部在收到对台小额贸易公司和口岸全部材料之日起三十天内，若未提出异议，备案自动生效。
第十条 对台小额贸易应以易货形式为主进行，易货货物均需以美元计价。
采用现汇形式进行的对台小额贸易，应以国家允许兑换的外币进行结算。双方所得现汇均应按国家外汇管理的有关规定进行处理。
出口收入的外汇由对台小额贸易公司实行全额留成。
第十一条 所有对台小额贸易进出口的货物和船只及船上人员必须接受当地海关、边检及其它港口联检部门的监管，并照章交纳税、费。
对台小额贸易货物和船只均不得出现违反“一个中国”即中华人民共和国的字样及旗、徽、号等标记。
船员个人携带自用物品应以自用合理数量为限。船员不得携带规定禁止进出境的物品，个人不得利用船舶为他人携带物品。船舶带进的航行必须的设备、燃料、物料，应原船带出。上述物品不得作为货物交易。
未经向海关申报并办理验放手续，不得擅自卸、装货物。
第十二条 除国家另有规定外，对台小额贸易进出口货物由海关按照《中华人民共和国海关进出口税则》的优惠税率和《中华人民共和国产品税条例》、《中华人民共和国增值税条例》征税，并按海关有关征税规定进行管理。
第十三条 对台小额贸易公司如违反本管理办法，原审批机关可视情节轻重分别给予警告、严重警告、撤销其经营权的处罚。作出撤销经营权处罚的，应及时报外经贸部和海关总署备案。
对于不具备开展对台小额贸易条件的对台小额贸易公司和口岸，外经贸部有权予以撤销。
对违反海关规定的，由海关按照“中华人民共和国海关法”及有关法规进行查处。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十四条 开展对台小额贸易的省市对外经贸主管机关应于每年一月底前将本省市前一年的对台小额贸易情况总结上报外经贸部。
第十五条 本办法由对外贸易经济合作部、海关总署负责解释并监督执行。
第十六条 本办法自发布之日起施行。以前有关规定与本办法不一致者，以本办法为准。
