水政监察工作章程
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水政监察工作章程
水利部
水政监察工作章程
(2000.05.15)
第一章 总则
第一条 为贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，加强水行政执法队伍建设和管理，强化水行政执法，特制定本章程。
第二条 县级以上人民政府水行政主管部门、水利部所属的流域管理机构或者法律法规授权的其他组织(以下统称水行政执法机关)应当组建水政监察队伍，配备水政监察人员，建立水政监察制度，依法实施水政监察。
前款所称水政监察是指水行政执法机关依据水法规的规定对公民、法人或者其他组织遵守、执行水法规的情况进行监督检查，对违反水法规的行为依法实施行政处罚、采取其他行政措施等行政执法活动。
第三条 水利部组织、指导全国的水政监察工作。
水利部所属的流域管理机构负责法律、法规、规章授权范围内的水政监察工作。
县级以上地方人民政府水行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内的水政监察工作。
第四条 水政监察以法律、行政法规、地方性法规和规章为依据。
县级以上地方人民政府根据法律、行政法规、地方性法规和规章制定、发布的规范性文件，也作为水政监察的依据。
第五条 各级水行政执法机关应当加强对水政监察的领导和监督，不断提高水政监察人员素质，建设廉洁、文明、高效的水政监察队伍。
第二章 水政监察队伍
第六条 省(自治区、直辖市)人民政府水行政主管部门设置水政监察总队；
市(地、州、盟)人民政府水行政主管部门设置水政监察支队；
县(市、区、旗)人民政府水行政主管部门设置水政监察大队。
水利部所属的流域管理机构根据实际情况设置水政监察总队、水政监察支队、水政监察大队。
根据有关法律法规的要求和实际工作需要，省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)水政监察队伍内部按照水土保持生态环境监督、水资源管理、河道监理等自行确定设置相应的内部机构(支队、大队、中队)。
第七条 地方各级水政监察队伍由同级人民政府水行政主管部门报同级编制主管部门批准成立。
水利部所属的长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽水利委员会和太湖流域管理局等流域管理机构(以下简称流域机构)水政监察队伍由水利部批准成立；流域机构所属的管理单位水政监察队伍由流域机构批准成立。
第八条 省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、这、旗)水行政主管部门根据执法工作需要，可在其所属的水利工程管理单位设置派驻的水政监察队伍。
第九条 水政监察队伍的主要职责是：
1．宣传贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等水法规。
2．保护水资源、水域、水工程、水土保持生态环境、防汛抗旱和水文监侧等有关设施。
3．对水事活动进行监督检查，维护正常的水事秩序。对公民、法人或其他组织违反水法规的行为实施行政处罚或者采取其他行政措施。
4．配合和协助公安和司法部门查处水事治安和刑事案件。
5，对下级水政监察队伍进行指导和监督。
6．受水行政执法机关委托，办理行政许可和征收行政事业性规费等有关事宜。
第十条 水行政执法机关的法制工作机构负责管理同级水政监察队伍。水政监察队伍的主要负责人由同级水行政执法机关的法制工作机构的负责人兼任。
第三章 水政监察人
第十一条 水政监察人员是实施水政监察的执法人员。
第十二条 水政监察人员必须具备下列条件：
(一)通过水法律、法规、法章和相关的法律知识的考核；
(二)有一定水利专业知识；
(三)遵纪守法、忠于职守、秉公执法、清正廉洁；
(四)具有高中以上文化水平，其中水政监察总队、支队，大队的负责人必须具有大专以上文化水平。
第十三条 水政监察人员上岗前应按规定经过资格培训，并考核合格。
水政监察人员上岗前的资格培训和考核工作由流域机构或者省、自治区、直辖市水行政主管部门统一负责。
第十四条 水政监察人员由同级水行政执法机关任免。地方水政监察队伍主要负责人的任免需征得上一级水行政执法机关法制工作机构的审核同意。
第十五条 水政监察人员实行任期制，任期为3年。
水政监察人员任期届满，经考核合格可以继续连任。考核不合格或因故调离工作，任期自动中止，由任免机关免除任命，收回执法证件和标志。
第十六条 水政监察人员在执行公务时，可依法行使下列职权：
(一)进行现场检查、勘测和取证等。
(二)要求被调查的公民、法人或其他组织提供有关情况和材料。
(三)询问当事人和有关证人，作出笔录、录音或录像等。
(四)责令有违反水法规行为的单位或个人停止违反水法规的行为。必要时，可采取防止造成损害的紧急处理措施。
(五)对违反水法规的行为依法实施行政处罚或者采取其他行政措施。
第十七条 水政监察人员执行公务时，应按规定着水政监察制服，持“中华人民共和国水政监察证”或“中国水土保持监督检查证”，佩戴“中国水政”或“中国水保监督”胸章和“中华人民共和国水政监察”或“中国水保监督”臂章。
水政监察的证件、胸章和臂章由水利部负责监制。水政监察制服式样由水利部规定。
第十八条 水政监察人员每年应当接受法律知识培训。
水行政执法机关应当制定长期培训规划和年度培训计划，不断提高水政监察人员的执法水平。
第四章 水政监察制度
第十九条 水政监察队伍实行执法责任制和评议考核制。
第二十条 水政监察队伍应当建立和完善执法责任分解制度、水政监察巡查制度、错案责任追究制度、执法统计制度、执法责任追究制度以及水行政执法案件的登记、立案、审批、审核及目标管理等水政监察工作制度。
第二十一条 每年年底水行政执法机关的法制工作机构和上一级水政监察队伍负责对水政监察队伍执法责任制的执行情况进行考核。
水行政执法机关对在水政监察工作中体出显著成绩的水政监察队伍和水政监察人员，应当给予表彰或奖励。
第二十二条 水行政执法机关应当为水政监察队伍配备必要的交通、通讯、勘察、音像等专用执法装备，改善办公条件，给予水政监察人员与执法任务相适应的执法津贴，投人身伤害保险等。
水政监察工作的装备标准由水利部另行规定。
第二十三条 各级水行政执法机关应当保证水政监察经费。水政监察经费从水利事业费中核拨，不足部分在依法征收的行政事业性规费中列支，并应严格贯彻执行中央关于“收支两条线”的规定。
第二十四条 水政监察人员应当忠于职守、遵纪守法，不得徇私舞弊。对有违法、违纪、失职、渎职行为的水政监察人员，由水行政执法机关视其情节轻重，给予批评教育成行政处分；构成犯罪的，由有关部门依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十五条 本章程由水利部负责解释。
第二十六条 本章程自发布之日起施行。1990年8月15日发布的水利部令第1号《水政监察组织暨工作章程(试行)》同时废止。
泰安市人民政府关于印发泰安市城镇居民基本医疗保险实施办法的通知
山东省泰安市人民政府
泰安市人民政府关于印发泰安市城镇居民基本医疗保险实施办法的通知
泰政发[2007]58号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，省以上驻泰单位：
《泰安市城镇居民基本医疗保险实施办法》已经市政府批准，现印发你们，望认真贯彻执行。
二OO七年九月二十一日
泰安市城镇居民基本医疗保险实施办法
第一章 总 则
第一条 为保障城镇居民基本医疗，建立健全多层次的医疗保障体系，根据国家和省有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围内的中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民。
第三条 建立城镇居民基本医疗保险制度坚持以下原则:
（一）医疗保障水平与我市经济发展水平和各方面承受能力相适应，合理确定筹资标准和保障水平；
（二）低费率、广覆盖、保大病，重点保障城镇居民的住院和门诊大病医疗；
（三）政府引导、自愿参保，实行属地管理；
（四）以家庭为单位参保，个人和家庭缴费为主,政府适当补助;
（五）基本医疗保险基金要以收定支、收支平衡、略有结余；
（六）城镇居民基本医疗保险与城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和社会医疗救助等统筹兼顾、相互衔接、协调发展。
第四条 市、县（市、区）劳动保障部门负责城镇居民基本医疗保险的组织实施和监督管理工作，社会保险经办机构负责城镇居民基本医疗保险的业务经办工作。
泰山区、市高新区和泰山景区范围内的城镇居民基本医疗保险，由市社会保险经办机构负责实施，泰山区、市高新区、泰山景区劳动保障部门（工作机构）协助实施。街道办事处（乡、镇）和社区劳动保障服务机构负责城镇居民基本医疗保险参保登记、保险费收缴以及相关的医疗管理服务等工作。
发展改革、财政、卫生、教育、公安、民政、食品药品监督、物价、审计、残联等有关部门和团体按照各自职责,共同做好城镇居民基本医疗保险的相关工作。
第二章 保障范围及对象
第五条 城镇居民基本医疗保险的保障范围是，具有我市城镇户籍且未参加城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗的城镇居民。具体包括：
（一）老年居民，即男60周岁、女55周岁以上的人员；
（二）成年居民，即18至男59周岁、女54周岁的非从业人员；
（三）未成年居民，即中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生），托幼机构的学龄前儿童，以及其他未满18周岁的少年儿童；
（四）其他符合条件的非从业城镇居民。
第三章 基金筹集
第六条 城镇居民基本医疗保险费按照以下标准筹集：
（一）未成年居民每人每年80元左右，成年居民和老年居民（以下简称成年以上居民）每人每年200元左右。
（二）对一般成年以上居民和未成年居民，政府每年按人均60元左右给予补助；对成年以上居民中的低保、重残人员，每年按人均180元左右给予补助；对老年居民，每年按人均120元左右给予补助；对未成年居民中的低保、重残人员，每年按人均70元左右给予补助。
政府补助资金，除省级财政补助部分外，市级财政对岱岳区、宁阳县、东平县补助60%；对泰山区、市高新区、泰山景区补助55%；对新泰市、肥城市补助50％。其余由各县市区（市高新区、泰山景区）财政承担。政府补助资金要列入预算，由财政部门直接划入城镇居民基本医疗保险基金专户。政府补助资金的具体办法，由市财政部门会同劳动保障部门制定。
第七条 随着经济的发展和城镇居民收入的提高，统筹地区可逐步提高筹资标准和财政补助标准，由劳动保障部门会同财政部门提出意见后，报同级政府批准实施。
第八条 城镇职工基本医疗保险参保人员个人账户有结余的，可用于为其父母、夫妻、子女参加城镇居民基本医疗保险缴费。有条件的单位对其职工供养的直系亲属个人缴费部分，可给予适当补助。
个人缴费和单位补助资金执行国家规定的税收鼓励政策。
第九条 成年以上居民、未在校18周岁以下的少年儿童以及其他居民，由所在社区劳动保障服务站办理参保登记和缴费手续，街道办事处（乡、镇）劳动保障服务所进行监督指导，参保缴费等有关材料报当地社会保险经办机构审核确认。
中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、托幼机构的学龄前儿童由所在学校或托幼机构负责组织参保登记和缴费，统一到当地社会保险经办机构办理参保登记和缴费确认。
第十条 城镇居民基本医疗保险费每年缴纳一次。
对参保的城镇居民建立缴费和统筹基金支付记录，由街道（乡、镇）、社区劳动保障服务机构提供查询。
第十一条 各街道办事处（乡、镇）及社区劳动保障服务机构、学校、托幼机构等单位，要按照有关政策规定做好城镇居民基本医疗保险费的收缴工作，及时将城镇居民基本医疗保险费交至当地社会保险经办机构，不得截留、挪用。
第十二条 城镇居民基本医疗保险参保人员从业后，可以按规定参加城镇职工基本医疗保险。具体衔接办法由市劳动保障部门制定。
第十三条 建立缴费年限与享受医疗待遇挂钩机制，对按时连续参保缴费人员，在门诊和住院治疗等方面给予优惠，具体办法由市劳动保障部门制定。
第四章 保险待遇
第十四条 城镇居民基本医疗保险，重点保障参保人员的住院和门诊大病医疗，对成年以上居民适当兼顾一般门诊医疗，对在校学生适当兼顾意外伤害门诊医疗。
第十五条 城镇居民基本医疗保险的用药范围、诊疗项目、服务设施范围（以下简称“三个目录”）及支付保障参照城镇职工基本医疗保险“三个目录”执行，适当增加适宜少年儿童的部分药品、诊疗项目和服务设施。
第十六条 参保人员患病住院治疗发生的“三个目录”范围内的医疗费用，纳入基本医疗保险统筹基金支付范围。
统筹基金支付实行起付标准和年度最高支付限额制度。每个医疗年度最高支付限额，成年以上居民为3万元左右，未成年居民为6万元左右，统筹基金对符合规定的医疗费用支付比例50%以上。住院起付标准、年度最高支付限额标准以及统筹基金具体支付比例，由统筹地区测算后确定。
第十七条 对参保人员患恶性肿瘤放化疗、白血病放化疗、尿毒症肾透析、器官移植抗排异治疗等4种大病需门诊治疗的，经当地社会保险经办机构批准，在其选择的门诊大病定点医疗机构就诊，门诊大病医疗费用可纳入基本医疗保险统筹基金支付范围，具体支付标准、管理办法等由统筹地区确定。
在一个医疗年度内，参保人员因患病发生住院和4种门诊大病两种情况时，其医疗费用合并计算，基本医疗保险统筹基金支付额不超过年度最高支付限额。
第十八条 对成年以上居民在一个医疗年度内未发生住院和大病门诊医疗费用的，在下一年度可以享受门诊医疗补助，主要用于补助在本人选择的定点社区医疗机构发生的门诊费用，由基本医疗保险统筹基金支付。一个医疗年度内的最高补助，不超过上年度每人缴费标准的20％，当年结余部分可结转下年度使用。具体办法由统筹地区制定。
第十九条 在校学生发生的无责任人意外人身伤害事故，其门、急诊费用统筹基金可给予50％左右的补助，每个医疗年度最高补助标准一般不超过1000元；全残或死亡的可给予一次性补助，具体标准由统筹地区确定。
第二十条 参保人员因病情需要转院到外地住院治疗的，须报当地社会保险经办机构批准。未经批准转院发生的住院医疗费，统筹基金不予支付。
第二十一条 参保人员因探亲、旅游等原因在异地发生急诊住院的医疗费，可以纳入基本医疗保险基金支付范围，具体办法参照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。
第五章 医疗服务管理
第二十二条 城镇居民基本医疗保险实行定点医疗机构管理。定点医疗机构的监督管理考核办法，参照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。
第二十三条 定点医疗机构要建立和完善城镇居民基本医疗保险内部管理制度，严格执行有关政策规定和医疗服务协议，配备专（兼）职管理人员，做好城镇居民基本医疗保险的内部管理工作。
第二十四条 参保人员住院实行首诊及转诊制度。参保人员须就近选择一家二级及以下医院作为首诊住院定点医疗机构，服务期一年。服务期满，参保人员根据服务情况可以变更定点医疗机构。
首诊住院定点医疗机构负责参保人员住院、转诊及医疗费用结算工作。
第二十五条 对确定为城镇居民基本医疗保险定点医疗机构的，实行药品集中招标采购和相应的惠民医疗政策，具体办法由市劳动保障部门会同卫生部门制定。
第二十六条 对参保人员在定点医疗机构发生的住院费用，参照城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的结算办法进行结算。
第二十七条 参保人员患病住院应当首先在首诊定点医疗机构就诊。因病情需要转诊的，由首诊定点医疗机构根据患者的病情，按照逐级转诊的原则，及时办理转诊手续。未经首诊定点医疗机构办理转诊手续，发生的住院医疗费用，统筹基金不予支付。
第二十八条 参保人员发生急、危重病时，可以直接就近住院治疗。在首诊定点医疗机构以外医院住院治疗的，应凭急诊住院证明及相关资料在5个工作日内到本人首诊定点医疗机构和当地社会保险经办机构备案，其费用可纳入统筹基金支付范围。
第六章 基金管理与监督
第二十九条 城镇居民基本医疗保险基金实行收支两条线、纳入财政专户管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用。
第三十条 城镇居民基本医疗保险基金执行统一的社会保险基金预决算制度、财务会计制度和内部审计制度。
第三十一条 社会保险经办机构负责城镇居民基本医疗保险基金预决算草案的编制、基金的筹集和医疗费的结算给付、基金的会计核算以及基金结余额的存期安排等工作。
社会保险经办机构应当建立健全内部管理制度，加强城镇居民基本医疗保险基金收支管理，并接受劳动保障、财政、审计等行政部门的监督检查。
第三十二条 市、县（市、区）劳动保障部门负责对城镇居民基本医疗保险基金的筹集、管理和使用进行监督检查，审核社会保险经办机构编制的城镇居民基本医疗保险基金预决算草案。
财政部门负责城镇居民基本医疗保险基金财政专户核算工作，加强基金收入户和支出户管理，审定基金预决算，审核批复经办机构基金用款计划，按经办机构提出的意见及时将结余基金转为定期存款。
第三十三条 城镇居民基本医疗保险基金的收支管理情况，应当定期报告同级社会保障监督委员会，并定期向社会公布，接受社会监督。
第七章 法律责任
第三十四条 城镇居民基本医疗保险费的收缴单位有下列行为之一的，由劳动保障部门责令改正；拒不改正的，由其主管部门对主要负责人和直接责任人给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）不按规定收取医疗保险费的；
（二）不按规定为参保人员办理参保登记、变更或者信息确认的；
（三）不按规定为参保人员提供相关医疗管理服务的；
（四）不认真审核有关证件或弄虚作假，使不符合条件的人员参保或享受政府补助的；
（五）截留、挪用医疗保险费的；
（六）有其他违反法律和政策规定行为的。
第三十五条 定点医疗机构及其工作人员，有下列行为之一的，由劳动保障部门按照有关规定进行处理；情节严重的，暂停或取消其定点资格；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（一）对参保人员医疗服务不到位或未及时办理转诊的；
（二）伪造医疗文书骗取医疗保险基金，或不认真确认参保人员身份造成基金流失的；
（三）将不符合转诊条件的参保患者转诊的；
（四）违反因病施治原则或有关规定，出现滥检查、滥用药、乱收费等行为的；
（五）其他违反城镇居民基本医疗保险管理规定的。
第三十六条 参保人员骗取医疗保险基金的，由劳动保障部门责令退还，按有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十七条 当事人对劳动保障部门的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定，由作出行政处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。
第三十八条 劳动保障部门、社会保险经办机构及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，损害参保人员合法权益或者造成医保基金流失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第八章 附 则
第三十九条 本办法未尽事宜，参照泰安市城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。
第四十条 各县（市、区）政府要根据本办法规定，结合当地实际，研究制定实施细则，报市政府批准后实施。
第四十一条 本办法由市劳动保障局负责解释。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。
哈尔滨市事业单位登记管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令
第207号
哈尔滨市事业单位登记管理办法
《哈尔滨市事业单位登记管理办法》已经2009年10月13日市人民政府第57次常务会议通过，现予发布，自2009年12月10日起施行。
市长 张效廉
二〇〇九年十一月四日
哈尔滨市事业单位登记管理办法
第一条 为加强事业单位登记管理，保障事业单位合法权益，根据《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内事业单位的登记管理。
第三条 市、区、县（市）人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构（以下简称登记管理机关）负责对同级事业单位的登记管理。
市登记管理机关负责对区、县（市）登记管理机关事业单位登记管理工作的指导和监督。
事业单位的主管部门应当配合登记管理机关做好事业单位的登记管理。
第四条 事业单位应当依照《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的有关规定，配置与网上登记相适应的设备设施，网上申请设立登记（备案）、变更登记、注销登记（备案）和年度检验。
第五条 登记管理机关应当建立健全各项登记管理工作制度，配置与网上登记相适应的设备设施，将办理事项依据、条件、期限以及需要提交的全部材料、网上申请办理流程等在网站、办公场所公示，并加强对事业单位网上登记培训和指导。
第六条 新设立的事业单位，应当在批准设立之日起30个工作日内，向同级登记管理机关网上申请设立登记（备案）。
第七条 已登记的事业单位，名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源等登记事项发生变化的，应当自发生变化之日起30个工作日内，向同级登记管理机关网上申请变更登记。
核准变更登记后，事业单位应当交回变更前的《事业单位法人证书》；涉及名称变更的，还应当交回变更前的单位印章。
第八条 事业单位被撤销、解散或者改为非事业单位的，应当自清算结束之日起15个工作日内，向同级登记管理机关网上申请注销登记（备案）。
核准注销登记后，事业单位应当交回《事业单位法人证书》及单位印章。
第九条 事业单位应当于每年1月1日至3月31日，向同级登记管理机关网上申请年度检验。
第十条 事业单位在网上登记管理系统进行用户注册或登录，填写申请表格，上传相关证明材料，向同级登记管理机关提交申请后及时查看登记管理机关的回复信息。
第十一条 事业单位网上提交的申请登记或者年检的材料不齐全或者不符合法定形式的，登记管理机关应当在3个工作日内网上告知需要补充或者更正的内容；申请材料齐全、符合法定形式的，登记管理机关应当网上告知予以受理。
第十二条 对受理的登记申请，经审查符合条件的，登记管理机关应当在30个工作日内网上通知事业单位到登记管理机关提交纸质材料，领取或者交回《事业单位法人证书》；经审查不符合条件的，应当网上通知事业单位不予登记并说明理由。
对受理的年检申请，经审查合格的，登记管理机关应当在3个工作日内网上通知事业单位到登记管理机关提交纸质材料，并在《事业单位法人证书》正、副本上粘贴合格标识，其有效期延续至下一年度年检的截止日期；经审查不合格的，登记管理机关应当根据情况发出《整改通知书》，责令限期整改。
第十三条 对应当办理设立登记（备案）、变更登记、注销登记(备案)、年度检验而未按规定及时申办的事业单位，登记管理机关应当核实情况，发出《事业单位登记监督管理督办书》，督促事业单位及其主管部门在规定时间内申办。
第十四条 事业单位应当自领取《事业单位法人证书》之日起60个工作日内，将本单位印章印迹、基本账户号及法定代表人的签字、印章印迹向同级登记管理机关备案。
第十五条 登记管理机关应当核发国家统一制作的《事业单位法人证书》和年检标识。
第十六条 事业单位自核准设立登记（备案）、变更登记、注销登记(备案)之日起3个月内，由登记管理机关统一发布公告。
第十七条 事业单位应当依照有关法律、法规和政策规定，按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动。
第十八条 事业单位的产权界定应当明晰，并建立健全能够反映财产状况的独立财务制度。
第十九条 事业单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，根据捐赠、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。
第二十条 事业单位应当执行有关财务、物价、税务等管理规定，接受财政、物价、税务、审计等部门的监督。
第二十一条 事业单位名称应当与其宗旨和业务范围相符，单位印章、银行账户、对外挂牌等使用的名称应当与核准登记的名称相一致。
第二十二条 事业单位应当将《事业单位法人证书》正本悬挂在办公场所的醒目处。
未领取《事业单位法人证书》的事业单位，不得以事业单位法人的名义开展活动。
第二十三条 《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。事业单位在申办下列事宜时，有关部门应当按照相关规定要求事业单位提交有效《事业单位法人证书》：
（一）刻制印章，办理机动车、船牌照；
（二）申办养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险等社会保险事宜；
（三）开立银行账户、贷款；
（四）申办税务登记等事宜；
（五）从事经营活动和兴办企业申办有关执照；
（六）国有资产登记管理和统计登记；
（七）土地、房产登记管理事宜；
（八）申办收费项目及标准、收费许可证，购领收据、发票；
（九）法律诉讼、公证事宜；
（十）人事调动和工资基金管理事宜；
（十一）申办海关事宜；
（十二）要求事业单位提交《事业单位法人证书》的其他事宜。
第二十四条 事业单位不得涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章，不得伪造或者使用假证书、假印章和假年检标识。
第二十五条 登记管理机关应当会同财政、劳动和社会保障、工商、质量监督、税务等部门，建立《事业单位法人证书》使用管理联席会议制度，定期召开联席会议，通报《事业单位法人证书》使用过程中存在的问题，加强对《事业单位法人证书》使用的监督管理。
第二十六条 事业单位的法定代表人应当参加登记管理机关定期培训，学习有关法律法规、事业单位登记管理知识、法定代表人权利义务。
第二十七条 登记管理机关可以根据工作需要，要求事业单位或者其主管部门进行有关登记管理的自查，报送自查材料；定期或不定期对事业单位涉及登记管理的有关情况进行实地检查或者抽查；遇有特殊情况、重大问题或者举报，应当进行重点检查或者会同有关部门共同查处。
登记管理机关对事业单位登记管理进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。
第二十八条 事业单位接受登记管理机关的监督检查时,应当予以配合,并如实提供有关材料。
事业单位有权拒绝登记管理机关进行的与登记管理事项无关的检查。
第二十九条 登记管理机关每年对事业单位登记和年度检验情况、《事业单位法人证书》使用情况、开展业务活动情况等方面实行评估。
登记管理机关可以根据年度评估情况，向有关部门提出事业单位机构设置、人员编制、经费投入等方面的调整和改进建议。
第三十条 登记管理机关应当按照《事业单位登记管理档案管理办法》的规定，指定专人负责登记档案管理工作，建立健全各项档案管理制度，配置符合档案管理标准的设备设施，及时将事业单位递交的材料归档，妥善保管。
第三十一条 市登记管理机关应当定期或者不定期对区、县（市）登记管理机关的工作进行检查或者抽查，对其登记管理工作及时给予指导。
第三十二条 登记管理机关应当建立健全投诉举报制度,向社会公开投诉举报的途径和方式。
任何单位和个人发现违反登记管理的行为,有权向登记管理机关或者监察等部门投诉和举报。登记管理机关接到投诉和举报后,应当及时组织人员进行核实处理。
第三十三条 事业单位应当依法办理设立登记（备案）而未及时申办的，由同级登记管理机关责令限期补办；逾期仍不补办的，由同级登记管理机关建议其审批机关撤销其事业单位资格。
第三十四条 事业单位不按规定年检的，由同级登记管理机关给予警告，责令限期年检；逾期仍不年检的，已核发的《事业单位法人证书》自行失去效力。
第三十五条 事业单位超出核准登记的宗旨和业务范围开展活动的，由同级登记管理机关责令停止活动；情节严重的，由同级登记管理机关会同有关部门依法查处。
第三十六条 事业单位涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的，由同级登记管理机关给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，经审批机关同意，撤销其登记，收缴《事业单位法人证书》和单位印章；造成严重后果的，建议事业单位主管部门对其法定代表人和直接责任人依法给予纪律处分。
第三十七条 事业单位使用假《事业单位法人证书》、假印章或者假年检标识的，由同级登记管理机关没收假《事业单位法人证书》、假印章、假年检标识，建议事业单位主管部门对其法定代表人和直接责任人依法给予纪律处分。
第三十八条 事业单位违反本办法，有下列情形之一的，由同级登记管理机关给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，经审批机关同意，撤销其登记，收缴《事业单位法人证书》和单位印章：
（一）不按规定办理变更登记和注销登记（备案）的；
（二）核准登记后超过一年未开展业务活动或者自行停止业务活动一年以上的；
（三）违反规定接受或者使用捐赠、资助的。
第三十九条 登记管理机关及其工作人员违反本办法，有下列情形之一的，由上级登记管理机关或者有关部门责令改正，给予通报批评；情节严重的，由有行政处分权的机关对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分：
（一）对符合法定条件的登记申请不予受理的；
（二）不在网站、办公场所公示依法应当公示的材料的；
（三）在受理、审查、核准登记过程中，未向申请人履行法定告知义务的；
（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；
（五）未依法说明不受理登记申请或者不予登记的理由的；
（六）未在法定期限内予以登记或年检的；
（七）索取或者收受财物或者谋取其他利益的。
第四十条 本办法自2009年12月10日起施行。
