大庆市人民政府关于印发大庆市优待老年人暂行规定的通知
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大庆市人民政府关于印发大庆市优待老年人暂行规定的通知
黑龙江省大庆市人民政府
大庆市人民政府关于印发大庆市优待老年人暂行规定的通知
庆政发〔2009〕25号
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆市优待老年人暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年十二月二十一日
大庆市优待老年人暂行规定
第一条 为弘扬中华民族尊老、敬老的传统美德，推进我市老龄事业和谐发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《黑龙江省人民政府办公厅转发省老龄委关于对全省老年人实行优待服务意见的通知》（黑政办发〔2000〕54号）要求，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称老年人是指60周岁以上的公民。
第三条 凡具有本市常住户口、符合优待条件的老年人，均可申领由市老龄委统一印制的《敬老优待证》，持证享受优待。
第四条 70周岁以上老年人持《敬老优待证》进行下列活动可享受免费待遇：
（一）进入公园、林园、植物园和旅游风景区。
（二）参观展览馆、纪念馆、博物馆，办理图书借阅证。
（三）城区内乘坐公共汽车、轨道交通车。
（四）到律师事务所进行自身事务的法律咨询。
（五）进入收费公厕。
60周岁以上、未满70周岁老年人进行上述5项活动交半费。
第五条 老年人持《敬老优待证》进行下列活动给予优惠照顾：
（一）在各级医院看病，可优先就诊、检查、付款、取药、住院。70周岁以上老年人在公立医院可免收普通挂号费。
（二）进入影剧院、歌剧院、文化宫、体育场（馆）等文化娱乐场所观看电影、非商业性文艺演出、非商业性体育比赛及参加健身活动（不含个体健身会馆）可以交半费。
（三）乘汽车、火车、客轮可优先购票、检票、上车（船）。
（四）入当地老年大学学习，可减免学费。
（五）老年人为维护自身权益，需要获得律师帮助，但无力支付律师费，各级法律援助机构应及时给予援助。
（六）老年人因其合法权益受到侵害，到法院提起诉讼，要优先接待、优先立案，并按最低标准收取诉讼费；交纳诉讼费确有困难的，可以缓交或减免。
（七）农村老年人不承担义务工、社会性集资。
第六条 对百岁以上的老年人，每人每月发给营养补助费200元，由所在县（区）政府指定部门支付。对市区城市户籍的90岁以上老年人发放高龄老年人生活补贴，补贴标准为每人每月100元，具体按照《大庆市人民政府关于印发大庆市推进市区养老服务社会化工作方案的通知》（庆政发〔2009〕13号）执行。
第七条 凡本市的国家机关、社会团体、企事业单位、其他社会组织和公民，均须执行本规定。
第八条 外地老年人持户籍所在地的《敬老优待证》与我市老年人享受同等待遇（营养补助费和高龄老年人生活补贴除外）。
第九条 本规定由市老龄委办公室负责组织实施，并制定具体实施细则。
第十条 本规定自2010年1月1日起施行。《大庆市优待高龄老年人规定》（庆政发〔1997〕30号）同时废止。
国家计委、国家质检局关于印发深入开展“价格、计量信得过”活动意见的通知
国家计委 国家质量监督检验检疫总局
国家计委、国家质检局关于印发深入开展“价格、计量信得过”活动意见的通知
2001年7月26日 计价检[2001]1371号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局、质量技术监督局：
为贯彻《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》精神，国家计委、国家质检总局决定，继续深入开展“价格 、计量信得过”活动。为了搞好此项活动，国家计委、国家质检总局制定了《关于深入开展“价格 、计量信得过”活动的意见》，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。
附：关于深入开展“价格 、计量信得过”活动的意见附：
关于深入开展“价格 、计量信得过”活动的意见
为规范经营者的行为，加强诚实守信的职业道德教育，维护消费者合法权益，根据《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》精神，现对开展“价格 、计量信得过”（以下简称“双信”）活动提出以下意见。
一、开展“双信”活动的意义
开展“双信”活动是整顿和规范市场经济秩序的重要措施之一。通过加强价格、计量法律法规的宣传教育，强化经营者自律意识，有利于规范经营者价格、计量行为，防止不正当经营行为的发生；开展“双信”活动促进经营者建立科学的价格、计量运行机制，有利于营造公平竞争的市场环境，提高经营者在加入世界贸易组织以后的市场竞争力；“双信”活动大力倡导诚实守信的职业道德，有利于建立、健全符合市场经济体制要求的社会信用制度；政府价格、计量主管部门通过组织开展“双信”活动，建立起以经营者参加、行业自律、新闻监督、消费者参与的价格、计量社会监督体系，充分发挥培育市场体系、监督市场运行、维护公平竞争、促进经济发展的职能作用。
二、开展“双信”活动的范围
开展“双信”活动要体现出广泛性、社会性和群众性。“双信”活动不受行业、所有制性质、经营规模的限制。要将消费者反映较大、可参与程度高的行业作为开展“双信”活动的重点。
三、“双信”单位的标准
“双信”单位应是模范守法、信誉优良、管理严格、效益较好、具有较强竞争力、消费者满意度高的单位。
（一）模范执行价格、计量法律法规，自觉规范价格、计量行为，维护公平竞争的市场经济秩序。
（二）严格遵循公平、合法和诚实信用的原则，正确行使经营者定价权利。在经营活动中做到开诚布公，货真价实，公平交易，信守承诺。
（三）健全内部价格、计量管理制度；运用先进的市场营销策略；建立科学、完善的价格、计量运行机制，增强竞争能力；取得较好的经济效益和社会效益。
（四）认真履行明码标价义务，明码标价的普及率达到100%，标价内容真实、准确、规范。
（五）依法准确使用法定计量单位；依法定期检定计量器具；贯彻实施定量包装商品和零售商品计量监督规定。
（六）切实维护消费者的合法权益，为消费者提供价格合理、计量准确、质量合格的商品和服务；认真接受消费者监督；具有较高的消费者满意度。
四、开展“双信”活动由国家计委、国家质检总局部署，并负责指导、协调。具体工作由各省级政府价格、计量主管部门负责组织实施，并邀请行业主管部门、行业组织、工会、消费者协会、新闻媒体等单位参加。开展“双信”活动采取广泛动员，企业自荐或行业主管部门、行业组织推荐的方式进行。通过报刊、互联网等新闻媒介，将企业的信誉、信用及守法等情况公布于众，使其置于社会监督之下。经过消费者投票及其他社会各界认可的单位确定为“双信”单位，由地方人民政府或有关部门给予命名。
五、 对开展“双信”活动的要求
（一）各级价格、计量主管部门要将开展“双信”活动作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要措施，列入工作日程，高度重视，精心组织，周密部署，认真实施。各地要用一年左右的时间，取得阶段性成果。
（二）开展“双信”活动要适应新的形势和任务的需要，拓展领域、充实内容、保证质量、注重实效。要坚持企业自愿参加、不干涉企业的经营活动、不增加企业负担的公平、公开、公正的原则。要注意转变工作方法，坚持为企业服务。
（三）价格、计量主管部门要同有关部门、单位加强协调，密切合作，形成合力。采用各种方式广泛发动群众参与，取得新闻单位的支持，增加“双信”活动的透明度，努力扩大社会影响。
（四）充分发挥行业组织在教育、监督、约束企业遵守价格、计量法律法规方面的自律作用。制定“双信”单位标准在符合国家或行业的相关标准及规定。
（五）对“双信”单位要实行动态管理，不搞终身制。坚持标准，注重质量，保持“双信”单位在本行业中的先进性和示范作用。
（六）各地要注意研究“双信”活动中出现的新情况和新问题，努力探索工作的新方法。省级政府价格、计量主管部门要根据本地具体情况制定实施方案，细化标准。并在年底前将开展“双信”活动的情况报告国家计委、国家质检总局
宿州市关于扩大就业目标责任考核办法
安徽省宿州市人民政府
宿政发 〔2002〕 14号
关于印发《宿州市扩大就业目标责任考核办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《宿州市扩大就业目标责任考核办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○二年六月三十日
宿州市关于扩大就业目标责任考核办法
为认真贯彻省人民政府《关于实行扩大就业目标责任管理的通知》（皖政〔2002〕27号）精神，切实抓好扩大就业工作，结合我市实际，特制定《宿州市关于扩大就业目标责任考核办法》。
一、考核的对象
县、区人民政府，市计委、经贸委、劳动和社会保障局、 财政局、地税局、工商局、外经贸局、人事局、编办、人行宿州中心支行。
二、考核的主要内容
（一）市政府下达各县、区新增城镇就业岗位和农村新增劳务输出任务完成情况；市直有关单位扩大就业目标任务完成情况。具体考核：
1、各类用人单位当年招用并签订劳动合同的情况；
2、经有关部门认定的非正规就业组织从业情况；
3、通过各级工商部门登记的新增自谋职业情况；
4、各级政府通过公益性岗位安置的就业情况；
5、清退党政机关和事业单位工勤岗位不符合规定的人员安置下岗职工的情况；
6、组织劳务输出新增人员情况；
7、其它。
（二）各县、区及市直有关部门扩大就业采取的工作措施。主要包括：
1、成立扩大就业工作组织机构。建立就业工作联席会议制度，统一部署本地区的就业工作，协调解决扩大就业中遇到的重大问题。
2、大力促进社区就业。各县、区抓好1—2个社区就业典型，在60%以上的社区建立非正规就业组织，在城市社区广泛开展创建“促进就业先进社区居委会”活动。
3、完善落实扩大就业的扶持政策。对已经出台的就业文件进行全面清理，凡是不利于扩大就业的要立即修改或废止，对行之有效的要继续坚持；有关部门公布举报电话，对政策落实情况开展经常性的检查，及时解决政策落实过程中出现的问题。市直有关部门要对县、区对口部门提出促进就业和再就业工作的具体措施。
4、健全就业服务体系。市直、灵璧县、泗县、砀山县劳动力市场建成未运转的，下半年必须运转，萧县明年上半年建成并运转。在社区普遍建立就业服务中心，配备专（兼）职人员负责就业和社会保障工作，形成市、县区、街道、社区四级就业服务工作网络。
5、增加市和县、区政府对扩大就业的资金投入。市本级和县、区财政将促进就业经费列入预算，每年按照一定比例作出安排，确保落实到位，并随财政收入的增长而逐步增加对扩大就业的投入；今年要在确保国企下岗职工基本生活保障的前提下，通过调整国企下岗职工基本生活保障资金使用方向，安排一定数量资金重点用于促进社区就业、扶持非正规组织就业和购买公益性岗位。
6、加强再就业培训。认真落实再就业培训计划，采取多种形式开展再就业培训，确保培训后再就业率达50%以上。
7、优化扩大就业的社会环境。重点考核各县、区政府是否将扩大就业作为今年的重点工作任务，将其摆在突出的位置优先考虑、优先安排，市直各有关部门是否按照各自的职责，为实现全市扩大就业工作目标提出具体措施和办法，广泛动员一切社会力量，营造出有利于扩大就业的良好氛围。
三、组织考核的办法
（一）建立报告（通报）制度。从2002年7月份起，全市实行扩大就业工作月报告制度，并根据情况适时进行通报。
（二）组织专项督查。今年第三季度，市政府组织有关部门对扩大就业工作进行专项督查，重点检查各县、区新增就业岗位、各有关部门落实扶持就业政策、社区就业、就业困难群体人员安置、就业经费的落实等情况。督查情况作为对各县、区扩大就业工作综合评定的重要内容。
（三）进行年终考评。今年12月份，各县、区政府、市直有关部门对照市政府下达的扩大就业工作目标任务进行自查，并于2003年1月5日前向市政府提交2002年扩大就业工作的自查报告，市政府组织人员对各单位目标任务完成情况进行核查，并向市政府报告复核意见。市政府最后确定各县、区政府扩大就业目标责任管理考核位次。
四、对考核结果的奖惩
（一）对完成扩大就业工作目标任务考核位居前2名的县、区政府和在扩大就业工作中作出显著成绩的市直有关部门，市政府予以通报表彰。
（二）对当年不能完成责任目标的县、区、市直有关部门，年度考核一律不予评优；对连续两年没有完成任务的，市政府将通报批评，并追究有关领导的行政责任。
（三）对弄虚作假、谎报成绩的单位，对有关单位和负责人实行责任追究。
做好就业工作是各级各部门的重要职责，县区政府是本行政区扩大就业的责任主体，县区政府主要领导是本地区扩大就业工作的第一责任人，对扩大就业工作全面负责，分管领导分管责任。各有关部门对实现全市扩大就业目标均负有一定责任，要按照各自的分工和职责，认真落实就业工作目标，以促进我市的经济发展和社会稳定。
附件：1、市直有关部门扩大就业工作考核内容
2、各县区政府扩大就业目标责任考核评分表
附一：
市直有关部门扩大就业工作考核内容
注：市政府对市直有关部门的考核内容，即是市直有关部门对县区对口部门检 查、督促内容。
