中华人民共和国海事局2011年公务员报考有关事项的通知
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中华人民共和国海事局2011年公务员报考有关事项的通知
海事局
中华人民共和国海事局2011年公务员报考有关事项的通知
各位考生：
欢迎报考中华人民共和国海事局！
为方便各位考生报考，提高审核工作效率，保证考生在报考时间内成功申报理想职位并提前做好应考准备，现就报考中华人民共和国海事局公务员有关事项通知如下：
一、报考人员请认真阅读《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公告》http://bm.scs.gov.cn/2011/UserControl/Department/html/20101013075900.html）、《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员报考指南》（http://bm.scs.gov.cn/2011/UserControl/Department/html/20101013080015.html）和本注意事项，详细了解有关招考政策，查阅中华人民共和国海事局考试录用计划，了解职位信息及条件要求后，选择与本人条件相符合的职位进行报考。
二、招考简章中各职位所要求的资格条件，除2011年毕业的普通高校应届毕业生（不含2009、2010年暂缓派遣）的学历和学位证书、有效的航海院校学生适任评估和考试成绩合格通知单、专业英语（外语）八级证书要求毕业生报到时提供外，其他资格条件在报名时均必须具备，如不具备不得报考。报考人员报名时所提供信息资料要求真实、完整，如发现弄虚作假行为，后果自负。
三、年龄在35周岁以上、40周岁以下的应届毕业硕士研究生和博士研究生（非在职），不通过网络进行报名，报名时请直接将考生报名登记表和报名推荐表（见附件一）通过传真方式报送给所报考的直属海事局（发送传真后请与所报考的直属海事局电话确认），各直属海事局联系方式见附件二。
四、网上申报填写注意事项
1、联系电话：务请提供有效畅通的手机、家庭电话；应届生如只有学校宿舍电话的，请同时提供1个亲属电话（手机），以备面试阶段联系畅通。
2、学习经历：从高中填起，直至最高学历（含2011年7月前能取得的），获中专及以上学历的请完整填写学习时间、学校、院系、专业等。
3、社会工作经历：填写起止时间、单位名称、工作性质及职务。待业也请一并注明。如职位要求有某方面具体工作经历要求的，请在社会工作经历中该简历段后加括号作详细说明或在备注栏中说明。
4、学习经历、社会工作经历时间段填写到月，要完整、连续，不得出现空白时间段。
5、家庭成员情况栏：提供父母、兄弟姐妹、配偶及子女等直系亲属信息（工作单位、职务、政治面貌）。
6、现身份为公务员的考生，请在备注栏注明试用期是否已满。
7、考生系2011年毕业的委培生、定向生如报考，请在备注栏中注明本人报考已经委培（定向）单位和所在院校同意。
8、职位对英语、计算机、船员适任证书、有效的航海院校学生适任评估和考试成绩合格通知单（白皮书）等有要求的，在相应栏中填写，如无法填写请在备注栏中注明。其中：英语证书如有成绩则填写具体等级及成绩，持有船员适任证书者必须注明船员适任证书的编号。如：“CET4通过”“CET4-450分“、“本人已持有甲类二副船员适任证书，证书编号：xxxxxxxxx”、“本人已持有有效的航海院校学生适任评估和考试成绩合格通知单（甲类三管轮）”等。
9、2009年、2010年毕业学生以应届毕业生身份报考必须在备注栏中注明，现本人档案、户口、组织关系存放的具体单位（地址），并明确2011年原学校是否可以发放2011年派遣证（报到证）。
10、以第二学士学位专业报考者，须在“所学专业”栏填注：“专业名称（第二学位）”。
11、所有考生都必须在“学科成绩”栏填写所学的主要专业课程名称及成绩（非应届毕业生不用填成绩）。
12、有其他符合职位所要求的条件及其他特殊说明事项的，请在备注栏填写。
无上述内容或填写不详实则为无效申报。经退回仍不及时补充完善的，将不予通过，由此带来的后果自负。请考生理解并予以配合。谢谢！
五、2011年中华人民共和国海事局招考公务员不组织专业考试。
六、除公安职位体检执行公安体检标准外，其他职位体检执行公务员通用体检标准。
七、“中共预备党员”可以报考要求“中共党员”的职位。
八、可以以第二学位专业报考相关职位。
九、其他未尽事宜，请电话咨询所报考的直属海事局。
附件一、考生报名登记表和推荐表
http://bm.scs.gov.cn/2011/UserControl/Department/html/海事1015/附件一、考生报名登记表和推荐表.doc
附件二、中华人民共和国海事局各招录单位联系方式
http://bm.scs.gov.cn/2011/UserControl/Department/html/海事1015/附件二、中华人民共和国海事局各招录单位联系方式.xls
中华人民共和国海事局
二〇一〇年十月十五日
关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见
民政部 财政部 国家统计局等
关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见
民发〔2011〕80号
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、发展改革委（物价局）、财政厅（局）、统计局，新疆生产建设兵团民政局、发展改革委、财务局、统计局，国家统计局各调查总队：
为进一步规范城乡居民最低生活保障（以下简称城乡低保）标准的制定和调整工作，根据《城市居民最低生活保障条例》（国务院令第271号，以下简称《条例》）和《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发〔2007〕19号，以下简称《通知》）有关规定，结合各地的实践经验和做法，提出以下指导意见：
一、深刻认识规范城乡低保标准制定和调整工作的重要意义
低保标准是城乡低保制度的关键环节，是界定低保范围、核定低保对象、确定补助水平以及安排补助资金的重要依据。近年来，各地按照《条例》和《通知》要求，在科学制定和调整低保标准方面不断探索完善，取得了一定成效。但是，从全国情况看，城乡低保标准的制定和调整工作还存在一些需要规范的问题。如，一些地方缺乏必要论证和科学测算，简单参照扶贫标准或全国平均低保标准来制定和调整低保标准，难以真实反映当地居民的基本生活需求，甚至导致保障面过宽而影响了低保对象劳动就业的积极性；还有一些地方没有及时根据经济社会发展水平和财政承受能力，随着生活必需品的价格变化和人民生活水平的提高而适时调整低保标准，影响了低保制度实施效果和困难群众基本生活保障力度。为确保城乡低保制度平稳运行，真正发挥好最后一道社会安全网的保障作用，各地要统一思想，提高认识，将规范城乡低保标准制定和调整工作作为当前健全完善城乡低保制度的一项重要任务，加强领导，精心组织，切实抓紧、抓实、抓好。
二、准确把握城乡低保标准制定和调整的指导思想和基本原则
（一）指导思想。进一步规范城乡低保标准制定和调整工作，要深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届五中全会关于“努力实现居民收入增长和经济发展同步，低收入者收入明显增加”和“实现城乡社会救助全覆盖”的总体要求，以《条例》和《通知》为根本依据，以确保困难群众基本生活为核心目标，不断提高城乡低保标准制定和调整的科学化、精细化和规范化水平。
（二）基本原则。进一步规范城乡低保标准制定和调整工作，必须结合当地社会救助事业发展实际，不断完善和创新机制。要坚持科学性原则，以维持当地居民基本生活所必需的消费品支出数据为基础，科学测算，充分论证；坚持合理性原则，统筹考虑困难群众基本生活保障需要、当地经济社会发展水平和财力状况，使城乡低保标准与失业保险、最低工资、扶贫开发等政策标准合理衔接；坚持动态性原则，建立和完善城乡低保标准与物价上涨挂钩的联动机制，并随着当地居民生活必需品价格变化和人民生活水平的提高定期调整城乡低保标准；坚持规范性原则，制定和调整城乡低保标准要严格遵循有关政策规定和程序规范，确保公开、公正和透明。
三、科学确定城乡低保标准制定和调整的方法
各地在制定和调整城乡低保标准时，可以采用基本生活费用支出法、恩格尔系数法或消费支出比例法。
（一）基本生活费用支出法。
城乡低保标准根据当地居民基本生活费用支出确定，包括必需食品消费支出和非食品类生活必需品支出两部分。用公式表示为：
城乡低保标准＝必需食品消费支出+非食品类生活必需品支出
其中，必需食品消费支出通过市场调查确定当地食品必需品消费清单（即标准食物清单）、根据中国营养学会推荐的能量摄入量（见附件1）、相应食物摄入量（见附件2）以及食物的市场价格计算得出；非食品类生活必需品支出根据调查数据确定维持基本生活所必需的衣物、水电、燃煤（燃气）、公共交通、日用品等消费清单测算支出数额。
为确保城乡低保标准的制定和调整符合当地实际，各地可以参考当地上年度城乡居民人均消费支出、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城乡低收入居民基本生活费用，以及经济发展水平、财政状况等因素对测算得出的低保标准予以适当调整。
（二）恩格尔系数法。
城乡低保标准根据当地居民必需食品消费支出和上年度最低收入家庭恩格尔系数确定。用公式表示为：
城乡低保标准＝必需食品消费支出/上年度最低收入家庭恩格尔系数
其中，必需食品消费支出的确定方法同基本生活费用支出法，即通过市场调查确定当地食品必需品消费清单（即标准食物清单）、根据中国营养学会推荐的能量摄入量（见附件1）、相应食物摄入量（见附件2）以及食物的市场价格计算得出。
为确保城乡低保标准的制定和调整符合当地实际，各地可以参考当地上年度城乡居民人均消费支出、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城乡低收入居民基本生活费用，以及经济发展水平、财政状况等因素对测算得出的低保标准予以适当调整。
（三）消费支出比例法。
已按基本生活费用支出法或恩格尔系数法测算出城乡低保标准的地区，可将此数据与当地上年度城乡居民人均消费支出进行比较，得出低保标准占上年度城乡居民人均消费支出的比例。在今后一定时期内再次计算城乡低保标准时,可直接用当地上年度城乡居民人均消费支出乘以此比例。用公式表示为：
城乡低保标准＝当地上年度城乡居民人均消费支出×低保标准占上年度城乡居民人均消费支出的比例
四、认真做好城乡低保标准的制定和调整工作
（一）精心组织。各地要按照《条例》和《通知》规定的城乡低保标准制定权限，成立由民政、财政、发展改革（价格）、统计（调查队）等部门组成的城乡低保标准制定和调整工作小组（以下简称工作小组），制定工作方案，明确工作方法、步骤和时间表。工作小组各成员单位要明确职责，相互配合，共同做好城乡低保标准制定和调整工作。
（二）科学测算。工作小组要综合使用统计数据、监测数据和调查数据，运用“基本生活费用支出法”、“恩格尔系数法”或“消费支出比例法”，科学测算当地城乡低保标准。其中，统计数据是指当地统计部门通过调查所得，并已向社会公布的数据，主要包括上年度城乡居民人均消费支出、上年度城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城乡最低收入家庭恩格尔系数等；监测数据是指价格主管部门监测的基本生活必需品消费清单所涉及的商品市场价格；调查数据是指未纳入当地统计和监测，需要工作小组通过抽样调查获得的数据。
（三）规范程序。城乡低保标准测算完成后，要由工作小组或其成员单位联合报请本级人民政府审批。按照《条例》和《通知》规定，需要备案的，要同时报上一级地方人民政府备案。根据本级人民政府的批复，工作小组或民政部门要通过网站、报纸等媒体以适当方式，将新的城乡低保标准向社会公告，并按批复要求的时间执行。
（四）加强指导。省级人民政府民政部门、财政部门要发挥好指导和调控作用，注意引导经济社会发展水平相近地区逐步缩小地区间城乡低保标准差距。条件成熟的地方，也可试行由省级人民政府民政部门会同财政、发展改革（价格）、统计（调查总队）等部门，根据区域经济社会发展状况，制定本辖区内相对统一的区域城乡低保标准。
附件：
1.中国居民膳食能量推荐摄入量
2.中国居民不同能量水平建议食物摄入量
民政部
国家发展改革委
财政部
国家统计局
二○一一年五月十一日
附件1：
中国居民膳食能量推荐摄入量（千卡/日）
性别
分类
男
女
轻体力活动
2400
2100
中体力活动
2700
2300
重体力活动
3200
2700
资料来源：中国营养学会编著的《中国居民膳食营养素参考摄入量》，中国轻工业出版社2001年版，第18页。有关说明：
（1）表中所列为18-49岁成年人膳食能量推荐摄入量；
（2）综合考虑轻体力活动男、女膳食能量推荐摄入量，建议以2200千卡作为测算城乡低保标准时的参考数据。
附件2：
中国居民不同能量水平建议食物摄入量（克/日）
能量
类别
1600千卡
1800千卡
2000千卡
2200千卡
2400千卡
2600千卡
2800千卡
谷类
225
250
300
300
350
400
450
大豆类
30
30
40
40
40
50
50
蔬菜
300
300
350
400
450
500
500
水果
200
200
300
300
400
400
500
肉类
50
50
50
75
75
75
75
乳类
300
300
300
300
300
300
300
蛋类
25
25
25
50
50
50
50
水产品
50
50
75
75
75
100
100
烹调油
20
25
25
25
30
30
30
食盐
6
6
6
6
6
6
6
资料来源：中国营养学会编著的《中国居民膳食指南》，西藏人民出版社2007年版，第176页。
国家税务总局关于化肥实行综合平均销售价格后税收、财务处理问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于化肥实行综合平均销售价格后税收、财务处理问题的通知
国税函发[1996]663号
1996-11-14国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
根据《国家计委、全国供销合作总社关于加强化肥价格管理、整顿化肥流通秩序的通知》(计价[1996]648号)中的有关规定，对粮棉挂钩以外的化肥实行综合平均销售价格。现对农资企业在执行化肥综合平均销售价格过程中所涉及的税收、财务问题明确如下:
一、企业因执行化肥综合平均销售价格而产生的虚盈或虚亏，以3年为一个结算期，在结算期内经主管税务机关审查核实后，可以逐年滚动计算虚盈或虚亏的数额，单独记账进行反映。对结算期满后虚盈或虚亏的余额，应并入当年损益计征企业所得税。
二、企业在结算期内产生的虚盈或虚亏，不作为企业当年实际损益，仍按物价部门核定综合平均销售价时规定的利润率，计算征收企业所得税。
三、企业每一计划期化肥综合平均销售价一经物价部门核定，应将物价部门核定的原则、依据和方法等有关资料，及时报送主管税务机关备案。每年年度终了，企业应将虚盈或虚亏结算情况及时报送税务机关进行审查核实。虚盈或虚亏经税务机关核实后，企业可按上述规定进行税收、财务处理。
四、本规定自1996年度起执行。企业在1996年度以前已经执行化肥综合平均销售价的，要进行清理、核实，并在此基础上按照国家税务总局制定下发的《关于化肥实行综合销售价后税收、财务处理问题的通知》(国税函发[1991]090号)中的有关规定进行衔接。
五、各省、自治区、直辖市地方税务局可按照本规定，结合本地实际情况，制定具体实施办法。
国家税务总局
一九九六年十一月十四日
