珠海市烟花爆竹安全管理规定
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珠海市烟花爆竹安全管理规定
广东省珠海市人民政府
珠海市烟花爆竹安全管理规定
珠海市人民政府令第25号
《珠海市烟花爆竹安全管理规定》已经二000年一月六日市人民政府第1次常务会议审议通过，现予发布，自二OOO年二月一日起施行。
市长 黄龙云
二OOO年一月十二日
珠海市烟花爆竹安全管理规定
第一章 总则
第一条 为加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸、火灾和人身伤害事故，保障人民群众生命财产安全，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内运输、储存、销售和燃放烟花爆竹的，均应遵守本规定。
第三条 对烟花爆竹实行限定燃放、严格执法、综合治理的原则。
第四条 公安行政主管部门(以下简称公安部门)主管烟花爆竹的安全管理工作。建设、交通、工商等有关职能部门，应当按照各自职责，共同做好烟花爆竹的管理工作。
第五条 各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会以及机关、团体、企业事业单位，应当在干部、职工、居民、村民和学生中开展燃放烟花爆竹的安全教育。
未成年人、限制行为能力人或无行为能力人的监护人对其负有教育和管束的责任。
第二章 烟花爆竹的运输、储存与销售
第六条 禁止在本市行政区域内生产烟花爆竹。
第七条 运输、储存、销售烟花爆竹，依法实行许可证制度。
《爆炸物品销售许可证》根据本市实际，实行招、投标，具体办法由市公安部门会同贸易委员会和产权交易中心制定并实施。
第八条 储存烟花爆竹的仓库应当远离商业(工业)区、居民住宅区和其他公共设施，并符合安全、消防条件。
第九条 持有《爆炸物品销售许可证》的单位和个人所经营的烟花爆竹的品种、规格、数量应当事先报经市、县公安部门同意，在指定地点销售。
第三章 燃放烟花爆竹的管理
第十条 市区烟花爆竹燃放区域为情侣路沿海一侧的人行道的指定地段。指定的具体地段由市公安部门会同有关部门商定并竖牌明示。
斗门县城区烟花爆竹燃放点，由斗门县人民政府确定。
第十一条 在规定的燃放区域可以在下列节假日燃放烟花爆竹：
(一)“五·一”国际劳动节；
(二)中秋节；
(三)国庆节；
(四)十二月二十四日至二十五日；
(五)元旦；
(六)春节(农历除夕至正月十五日止)。
第十二条 除规定的燃放区域外，市区范围内的香洲(华前村以北农村除外，不包括华前村)、吉大、拱北、前山(上冲边防检查站以外的农村除外)和斗门县城区，禁止燃放烟花爆竹。
第十三条 在未禁止燃放烟花爆竹的地区，不得在下列地点燃放烟花爆竹：
(一)机关办公场所和车站、码头、机场、医院、学校、幼儿园、集贸市场、文化娱乐等公共场所；
(二)建筑物的房顶、楼道、阳台、窗口、室内；
(三)存放易燃易爆物品场所及变电站、煤气站、加油站及其周围100米内；
(四)公墓和坟场；
(五)群众集体活动场所；
(六)明令禁止燃放烟花爆竹的其它区域。
第十四条 燃放烟花爆竹应当按照燃放说明，正确、安全燃放，禁止向行人、车辆、道路、建筑物投掷烟花爆竹。
第十五条 禁止携带烟花爆竹乘坐车、船等公共交通工具或者在托运的行李包裹和邮件中夹带烟花爆竹。
第十六条 全市性庆祝、庆典活动或者其他需要燃放烟花爆竹的，必须报经市公安局批准。
第四章 法律责任
第十七条 对违反本规定燃放烟花爆竹的单位或个人，任何人均有权劝阻或者及时向公安部门举报。
第十八条 违反本规定运输、储存烟花爆竹的，由公安机关没收其烟花爆竹，并处5000元以上10000元以下罚款。
第十九条 未取得《爆炸物品销售许可证》而销售烟花爆竹的，由公安机关没收其烟花爆竹及其非法所得，并处2000元以上5000元以下罚款。
第二十条 携带烟花爆竹乘坐车、船等公共交通工具或者托运的行李包裹和邮件中夹带烟花爆竹的，由公安机关没收其烟花爆竹，并处500元以上1000元以下罚款。
第二十一条 违反本规定燃放烟花爆竹的，由公安机关没收烟花爆竹并处罚：
(一)单位燃放烟花爆竹的，处1000元以上3000元以下罚款，并对直接责任人处200元以上1000元以下罚款；
(二)个人燃放烟花爆竹的，处200元以上1000元以下罚款；
(三)未成年人、限制行为能力人或无行为能力人违反本规定燃放烟花爆竹的，对其监护人给予警告或按照本条第二项处以罚款。
第二十二条 拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第二十三条 罚款应上缴同级财政，没收的烟花爆竹应按规定统一处理．
第二十四条 执法人员不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，违者，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章附 则
第二十五条 本规定自二000年二月一日起执行。
关于奥运期间航空运输危险品实施特别管制措施的补充通知
中国民用航空局
关于奥运期间航空运输危险品实施特别管制措施的补充通知
民航各地区管理局、各运输航空公司、各机场公司：
民航局和公安部近日联合下发了《关于奥运期间对航空运输危险品实施特别管制措施的通知》（民航发〔2008〕52号文，以下简称《通知》），现就执行该《通知》有关问题补充通知如下：
一、关于《通知》第一条的说明
（一）该条中“北京等赛区城市”是指《通知》第二条中列出的六个城市；
（二）对于非赛区城市的机场，航空公司仍然可以按照《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）的规定和《通知》第三条的要求运输危险品（包括弹药等第1类危险品）。
二、关于《通知》第二条的说明
（一）在六个奥运赛事城市的机场停止危险品运输的规定，适用于航空公司在这些机场实施的所有始发、到达和经停运行；该规定仅适用于已列明的六个城市的机场，不适用于其他机场。
（二）该条中的“危险品”是指《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）定义的航空运输危险品。
（三）旅客和机组人员随身携带物品和托运行李的管理，仍执行《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）和现行安检规定的要求；
（四）交运“医用同位素”应出具国家环保部门的有效文件；
（五）交运“扑灭高致病疫情所需生物和化学制剂”应出具卫生部或出发地省级卫生行政部门批准的《可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本准运证书》；
（六）“其他机场运输高危危险品，必须经民航局危险品运输主管部门核准”，是指航空公司应按照《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）获得所属地区管理局颁发的相应许可。
三、关于《通知》第三条的说明
该条第（七）款中“大型救灾行动或者国家急需运输的危险品的航空运输，应报民航主管部门审批、备案”，是指航空公司应按照CCAR276部获得所属地区管理局颁发的相应许可。
四、关于《通知》第四条的说明
航空公司运输奥运会射击比赛所用弹药，应当遵守该条规定，而无需遵守《通知》第二条的规定。
该条中“执行有关法律和规章的规定”解释为：应至少遵守《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）的相关要求，包括国际民航组织文件《危险物品安全航空运输技术细则》（Doc9284）第8部分第1章有关旅客携带危险品的规定，即“经运营人批准，仅作为交运行李运输的，包装牢固的1.4S项弹药筒（仅限UN0012或UN0014），仅供自用条件下，每人携带毛重不能超过5公斤。不包括爆炸性或燃烧性的弹药。一名以上旅客所携带的弹药不得合并成一个或数个包装件。”不属于上述情况的弹药必须作为货物运输。
五、关于外国航空公司
外国航空公司需按照《外国公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR129）和《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）要求实施运行，不受《通知》的限制。
在《通知》第二条所述的六个奥运赛事城市的机场，有关机构仍可以依照《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）为外航实施危险品的地面操作代理。
六、关于《通知》中的其他事项
（一）不需要填写《托运人危险品申报单》的危险品（包括例外数量包装件和仅作为普通货物冷冻剂的干冰），不受《通知》限制；
（二）航空公司按《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR276部）运输自身危险品类航材，不受《通知》限制。
特此通知。
中国民用航空局
二〇〇八年六月十七日
宜昌市城区城镇基本医疗保险二次补助办法
湖北省宜昌市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发《宜昌市城区城镇基本医疗保险二次补助办法》的通知
宜府办发〔2010〕120号
各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会，各大中型企业，各大中专学校：
《宜昌市城区城镇基本医疗保险二次补助办法》已经市人民政府第59次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年十月十五日
宜昌市城区城镇基本医疗保险二次补助办法
第一条 为提高本市城区城镇基本医疗保险参保人员（以下称参保人员）医疗待遇，减轻参保人员医疗费用个人负担，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）、《湖北省深化医药卫生体制改革实施方案》（鄂发[2009]24号）等规定，结合本市城区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城区（不含夷陵区，下同）城镇职工和城镇居民参保人员的二次补助。
本办法所称二次补助，是指城镇职工和城镇居民在享受基本医疗保险待遇的基础上，对个人负担过重部分实行的补助。
本办法所称住院治疗，是指符合《宜昌市城镇职工基本医疗保险实施办法》（宜昌市人民政府令第107号）、《宜昌市城镇居民基本医疗保险实施办法》（宜昌市人民政府令第134号）的规定住院进行的治疗。
本办法所称严重慢性疾病门诊治疗，是指符合《宜昌市市直及城区城镇职工基本医疗保险严重慢性疾病门诊治疗管理办法》（宜劳社发〔2008〕124号）规定的病种、限额并在门诊进行的治疗。
本办法所称大病门诊治疗，是指符合《宜昌市市直及城区城镇居民基本医疗保险大病门诊治疗管理暂行办法》（宜劳社发〔2008〕65号）规定病种、限额进行的治疗。
第三条城镇职工和城镇居民参保人员分别按下列标准享受二次补助：
（一）城镇职工参保人员，在一个年度内因病住院治疗或严重慢性疾病门诊治疗发生的符合医疗保险有关规定的医疗费用，对个人负担部分总额累计超过上年度城区职工平均工资50%的部分实行二次补助。
（二）城镇居民参保人员，在一个年度内因病住院治疗或大病门诊治疗发生的符合医疗保险有关规定的医疗费用，对个人负担部分总额累计超过上年度城区城镇居民人均可支配收入50%的部分实行二次补助。
符合二次补助条件的医疗费用的补助比例为50%，但最高不得超过八万元。
第四条 城镇职工和城镇居民参保人员二次补助按下列程序办理：
（一）申请。符合二次补助条件的参保人员应向所在单位或社区提出书面申请，同时提交本人社会保障卡、上年度所有住院及慢性病（大病）门诊发票原件（已在市医疗保险管理处办理报销手续的人员可提供发票复印件）、住院结算单、门诊清单、本地开户存折账户等相关资料，由单位或社区将相关资料收齐汇总后一并向市医疗保险经办机构申报。每年1至2月为申报上年度二次补助的时间，逾期不再接受申报。
（二）审核。每年3月市医疗保险经办机构对单位、社区提交的申请资料进行审核，对符合二次补助范围的对象建立相应档案，并将审核结果进行汇总。
（三）公示。每年4月市医疗保险经办机构应将审核结果在宜昌市人力资源和社会保障网站上向社会公示，公示期限不得少于七日。参保人员对公示结果有异议的，可向市医疗保险经办机构提出申诉。
（四）支付。公示结束且无异议或异议不成立的，市医疗保险经办机构应及时将上年度补助费用拨付至参保人员提供的存折账户。
第五条符合医疗保险有关规定且由个人负担的医疗费用，应按费用结算的年度累计计算，不得跨年度累计。
城镇职工、城镇居民医疗保险二次补助费用分别在城镇职工、城镇居民基本医疗保险统筹基金结余中列支。
第六条 市医疗保险经办机构应加强对二次补助费用的使用管理，并自觉接受市人力资源和社会保障、财政、审计等部门的审计和监督。
第七条本办法自2011年1月1日起施行，有效期至2015年12月31日止。参保人员自2010年1月1日起至2010年12月31日止发生的符合医疗保险规定的医疗费用，可按照本办法的规定实行二次补助。
