国务院关于管理外国新闻机构常驻记者的暂行规定

上一篇: 丽江市公路危险路段排查整治办法
下一篇: 国务院关于全国性专业公司管理体制的暂行规定

山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府关于科技进步统计监测和评价考核的实施细则


晋市政发（1996）1号
1996年1月3日



各县（市、区）人民政府、市直各单位：

为全面贯彻落实党中央、国务院关于科教兴国的战略决策，推进全市及各县（市、区）各行业、各部门的科技进步，加强对科技进步工作的指导和管理，不断增强各级党委、政府以及全社会的科技进步意识，确保“科技兴市”战略的初稿，根据中共中央、国务院《关于加速科学技术进步的决定》和《山西省科技进步条例》等国家和省、市有关法律、法规和政策，参照“山西省科技进步统计监测和评价考核和暂行办法”，结合本市实际，特制定本实施细则：

一、评价考核范围与内容

1、对全市科技进步整体善及总体水平进行全面系统评价。对全市科技组织、科技投入、科技产出、科技对经济和社会发展的促进作用等统计监测指标进行分析。

2、检查重要法律、法规、政策、条例的执行情况。

3、对各县（市、区）政府及有关部门科技进步开展情况进行考核。对各县（市、区）之间进行横向（县、市、区）与纵向（年度间）的科技韩水平、综合科技实力比较，分析进步的经验与顾虑在的问题，考核各县（市、区）科技进步方面的成绩与不足。

4、对工业、农业及有关直接推动粹经济发展行业的科技进步开展情况进行考核。

5、对全市的大、中型企业以及有一定规模的乡镇企业依靠科技进步的经济增长中技术含量等方面的情况进行监测评价。

6、对“科技兴市”战略的实施和科技促进经济发展规划进行检查。对实施状况、成绩等的方面进行分析。

二、统计监测指标体系

根据山西省科技进步统计监测指标体系和我市实际情况，采用以科技组织建设和科技统计指标监测为主体，兼顾与科技发展紧密相关的社会和经济发展的其它统计指标，初步拟定出一些定性、定量的、可操作性的、可比性强的，适应社会主义市场经济发展的晋城市科技进步统计监测和评价考核指标体系（见附件一），将我市科技进步监测和评价考核工作纳入全省统一规范的渠道。并通过实践，使这个指标系统日臻完善。

三、执行部门和数据来源

（一）执行部门
市政府委托市科委和市统计局负责组织开发全市科技进步统计监测和评价考核工作。由市科委和市统计局牵头，市直有关委办局、以及全市各县（市、区）参加，实行上下结合、条决结合、分工负责的办法，按年度组织实施本细则规定的各项工作。凡工作涉及的有关单位和部门，都要积极主动配合，以保证此项工作井然有序的开展。

（二）数据来源
本细则规定的科技进步统计监测指标中所需的统计数据，基本从原有的统计体系和渠道中得到，对于部分疝无来源的定量监测指标所需数据，要逐步纳入市、县（市、区）内正式统计渠道，具体办法由市科委会同市统计局商定。对评价考核的定性指标，要由市政府牵头，市科委以及有关单位参加，通过对实际工作的调查了解、落实评价，然后作出综合认定。

四、评价和考核结果
市科委和市统计局将定期对全市各县（市、区）、市直大中型企业和有关部门以及有一定规模的乡镇企业考核评价，结果报市委、市政府，并在全市范围内予以通报。考核结果将作为评价各级政府和有关单位和部门，特别是党政一指导手工作政绩的重要依据。

五、工作制度及业务培训

（一）工作制度
科技进步统计监测和评价考核在全市要作为制度化的工作长期开展下去，并将纳入全市统计体系和科技管理工作统筹考虑，统一布置。各县（市、区）和有关部门要根据各自的情况建立科技进步数据库，明确专人负责，保证工作条件和时间，按规定完成这一工作。

（二）业务培训
市、县（市、区）及有关主要部门，特别是大中型企业和有一定规模的乡镇企业，一定要对统计人员进行强化训练，以达到业务熟悉、精通的目的。市科委将邀请专家，组织监测人员业务培训。

六、市直有关主管部门、各县（市、区）都要按照本实施细则，积极提供和如实填报数据，计算考核结果。凡不执行本细则，弄虚作假，要予以通报批评，直至建议有关部门给予主要领导党纪、政纪处分。

七、本细则自颁布之日起执行。

八、本细则由市科学技术委员会负责解释。

　

　




教育部


教育部关于印发《普通高等学校图书馆规程（修订）》的通知

（2002年2月21日）

教高〔2002〕3号


　　为适应高等学校图书馆事业的发展，更好地为高等学校教学科研服务，我部对原国家教委1987年颁发的《普通高等学校图书馆规程》进行了修订。现将《普通高等学校图书馆规程（修订）》印发给你们，请遵照执行。
普通高等学校图书馆规程（修订）
第一章总则

第一条　高等学校图书馆是学校的文献信息中心，是为教学和科学研究服务的学术性机构，是学校信息化和社会信息化的重要基地。高等学校图书馆的工作是学校教学和科学研究工作的重要组成部分。高等学校图书馆的建设和发展应与学校的建设和发展相适应，其水平是学校总体水平的重要标志。

第二条　高等学校图书馆必须贯彻国家的教育方针，履行教育职能和信息服务职能，为培养德、智、体、美等方面全面发展的人才，发展教育科学文化事业，建设社会主义物质文明和精神文明服务。

第三条　高等学校图书馆应积极采用现代技术，实行科学管理，不断提高业务工作质量和服务水平，最大限度地满足读者的需要，为学校的教学和科学研究提供切实有效的文献信息保障。主要任务是：

　　（一）建设包括馆藏实体资源和网络虚拟资源在内的文献信息资源，对资源进行科学加工整序和管理维护。

　　（二）做好流通阅览、资源传送和参考咨询工作，积极开发文献信息资源，开展文献信息服务。

　　（三）开展信息素质教育，培养读者的信息意识和获取、利用文献信息的能力。

　　（四）组织和协调全校的文献信息工作，实现文献信息资源的优化配置。

　　（五）积极参与文献保障体系建设，实行资源共建、共知、共享，促进事业的整体化发展。开展各种协作、合作和学术活动。

第二章 管理体制和组织机构

第四条　高等学校图书馆实行校（院）长领导下的馆长负责制。高等学校应有一名校（院）长分管图书馆工作。有关图书馆工作的重大事项由校（院）长办公会研究、决定。

第五条　高等学校图书馆设馆长一名，设副馆长若干名，由学校聘任或任命。馆长和主管业务工作的副馆长必须具有高级专业技术职务或具有硕士以上学位。馆长、副馆长应认真执行国家的教育方针，了解学校的学科建设目标，热爱图书馆事业，熟悉图书馆业务，有较强的组织管理能力。馆长应为学校校务委员会、学术委员会成员，参加确定学校重大建设和发展事项的校（院）长办公会。馆长主持全馆工作，领导制订发展规划、规章制度、工作计 划及经费预算，组织贯彻实施。副馆长协助馆长工作。

第六条　高等学校图书馆应从实际出发，以方便读者和有利于科学管理为原则，确定本馆部（组）、室的设置，并明确各机构的相应职责。各部（组）、室的主任（组长）按照学校有关规定任免。

第七条　规模大、院系多或校园分散的高等学校，可设立分馆。分馆是总馆的分支机构，受总馆领导。

第八条　高等学校的院系（所）资料室是全校文献保障体系的组成部分，在业务工作和资源配置上，接受学校图书馆的指导与协调。应面向全校开放，提供文献信息服务，实行资源共享。

第九条　高等学校应设立图书馆工作委员会，作为全校文献信息工作的咨询和协调机构。

　　图书馆工作委员会的成员以教师为主，吸收学生参加。学校主管图书馆工作的校（院）长担任主任委员，图书馆长担任副主任委员。

　　图书馆工作委员会应定期召开会议，听取图书馆长的工作报告，讨论学校文献信息工作中的重大问题，反映师生的意见和要求，向学校和图书馆提出改进图书馆工作的建议。

第三章 文献资源建设

第十条　高等学校图书馆应根据学校的发展目标和教学、科学研究的需要，根据馆藏基础及地区或系统文献资源布局的统 筹安排，制订文献信息资源建设方案，形成具有本校特色的馆藏体系。 在文献采集中应兼顾纸质文献、电子文献和其它载体文献，兼顾文献载体和使用权的购买。保持重要文献和特色资源的完整性和连续性，注意收藏本校的以及与本校有关的出版物和学术文献。

第十一条　高等学校图书馆应根据学校教学、科学研究的需要，根据馆藏特色及地区或系统文献保障体系建设的分工，开展特色数字资源建设和网络虚拟资源建设，整合实体资源与虚拟资源，形成网上统一的馆藏体系。

第十二条　高等学校图书馆对采集的文献信息资源应及时进 行科学的加工整序，并尽快发布，提供使用。必须根据国家的相关规定，实现文献信息资源加工、组织和管理的标准化。

第十三条　高等学校图书馆应重视目录体系建设，成为全校的书目数据中心；建立完善的文献信息检索系统，满足用户多途径检索的需求。应加强对书目数据库的管理和维护，保证数据与资源的一致性。

第十四条　高等学校图书馆应科学合理地组织馆藏，既要有利于文献信息的管理和保护，更要有利于文献信息的充分利用。

第四章　读者服务

第十五条　高等学校图书馆应以读者第一、服务育人为宗旨，健全服务体系，做好服务工作。

第十六条　高等学校图书馆应尽可能延长服务时间，其中，书刊阅览服务时间每周应达到70小时以上；假期应保证一定的开放时间；网上资源的服务应做到每天24小时开放。

第十七条　高等学校图书馆应开展多种层次多种方式的读者服务工作，提高各种文献的利用率。兼顾纸质文献、电子文献和其它载体文献的流通阅览，积极推广纸质文献开架借阅、电子资源上网服务。

　　通过编制推荐书目、导读书目，举办书刊展评等多种方式进行阅读辅导；通过开设文献信息检索与利用课程以及其他多 种手段，进行信息素质教育。

　　积极开展参考咨询、文献信息定题检索、课题成果查新、信息编译和分析研究、最新文献报导等信息服务工作。

第十八条　高等学校图书馆应根据学校的网络条件，积极开展网上预约、催还和续借服务，网上馆际互借和文献传递服务，网上电子公告、电子论坛和意见箱服务，网上信息资源导引服务，最新信息定题通告服务，网上协同信息咨询服务等网络服务。

第十九条　高等学校图书馆应保护读者合法、公平地利用图书馆的权利。应为残疾人等特殊读者利用图书馆提供便利。

第二十条　高等学校图书馆应教育读者遵守规章制度，爱护文献资料和图书馆设施。对违犯规章制度，损坏、盗窃文献资料或设备者，按照校纪、法规予以处理。

第二十一条　有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。面向社会的文献信息和技术咨询服务，可根据材料和劳动的消耗或服务成果的实际效益收取适当费用。

第五章 科学管理

第二十二条　高等学校图书馆应不断更新管理思想，完善管理措施，建立健全各项规章制度，制定业务工作规范，明确岗位职责，规定考核办法，保证贯彻执行。

第二十三条　高等学校图书馆应积极采用现代化技术手段，严格遵循相关的国际国内标准，加强自动化、网络化、数字化建设，并随着新技术的应用调整作业流程，改变管理办法。

第二十四条　高等学校图书馆应结合实际有计划地开展学术研究和交流活动，积极申报各级各类科研课题。有条件的还可根据需要，自行设立科研项目。高等学校图书馆应积极开展国内外学术交流。有条件的可按国家有关规定申请加入国际学术组织。

第二十五条　高等学校图书馆应定期对工作人员进行考核，考核结果作为聘任或解聘、晋升或降职、奖励或处分的依据。

第二十六条　高等学校图书馆应注重工作数量、效果的统计和积累，按照有关规范做好统计工作。应妥善做好各类统计数据、文件档案的整理和保存。

第六章 工作人员

第二十七条　高等学校图书馆工作人员应忠诚于人民的教育事业，恪守职业道德，认真履行岗位职责。

第二十八条　高等学校应根据读者人数、资源数量、服务项目与时间、设备设施维护的要求、馆舍分布等因素，配备相应的图书馆工作人员。

第二十九条　高等学校应加强图书馆的专业队伍建设，按照合理的结构比例，有计划地聘任多种学科的专业人员。高等学 校图书馆的专业人员应具有大专以上学历，其中本科以上学历者应逐步达到60％以上。

第三十条　高等学校鼓励图书馆专业人员同时掌握图书馆学和一门以上其他学科的知识，重视培养高层次的学科专家。鼓励专业人员通过脱产或在职学习提高学历层次和学术水平。高等学校图书馆应结合工作需要，有计划地安排工作人员的在职进修或培训。

第三十一条　高等学校图书馆和院系（所）资料室的专业技术人员按照国家有关规定，实行专业技术职务聘任制，享受相应待遇。

第三十二条　高等学校对于在图书馆从事特种工作的人员，按国家规定给予相应的劳保待遇。

第七章 经费、馆舍、设备

第三十三条　高等学校应保证图书馆正常运行和持续发展所必需的经费和物质条件。高等学校图书馆应注重办馆效益，科学合理地使用经费。高等学校图书馆可依法接受捐赠和资助。

第三十四条　高等学校图书馆的经费列入学校预算。高等学校图书馆的经费包括运行费和专项经费。运行费主要包括文献信息资源购置费、设备设施维护费、办公费等。

第三十五条　高等学校图书馆的文献信息资源购置费应与学校教学和科学研究的需要相适应，并根据学校的发展逐年增加。生均年购文献量应不低于教育部的评估指标。

高等学校的文献信息资源购置费由图书馆统筹安排，合理使用。

第三十六条　高等学校应按照国家有关标准，建造独立专用的图书馆馆舍。馆舍建筑应充分考虑学校发展规模，适应现代化管理的需要，满足图书馆业务功能的要求，具有调整的灵活性。

　　应做好图书馆的馆舍、设备维修工作，注意内外环境的美化绿化，落实防火、防水等各项安全防护措施，改善灯光、通风、防寒防暑等条　件，为师生创造良好的学习和研究环境。

第三十七条　高等学校应有计划地为图书馆配备办公和服务所需的各种家具、用品和设备，尤其要重视自动化网络化等现代信息基础设施的建设，并及时维护和更新。

第八章附则

第三十八条　本规程适用于全日制普通高等学校。其他高等学校可参照执行。

第三十九条　各级教育行政部门应对各高等学校执行本规程的情况进行检查和评估。检查和评估的办法及标准另订。

第四十条　本规程由教育部负责解释。

第四十一条　本规程自公布之日起施行。原国家教育委员会1987年7月 25日发布的《普通高等学校图书馆规程》同时废止。