巢湖市城市污水排放管理办法
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巢湖市城市污水排放管理办法
安徽省巢湖市人民政府
巢湖市城市污水排放管理办法
政府令第21号
《巢湖市城市污水排放管理办法》已经2007年5月25日市政府第31次常务会议审议通过，现予发布，自2007年7月1日起施行。
代市长 宋国权
二○○七年六月十二日
巢湖市城市污水排放管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市污水排放管理，保障城市排水设施正常运行，有效控制城市水污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《安徽省市政设施管理条例》和《城市排水许可管理办法》（建设部令第152号）等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于城市规划区（以下简称市区）内污水排放及其相关的管理活动。
第三条 市建设委员会是城市污水排放行政主管部门；市污水处理管理处具体负责城市污水排放日常管理工作。
市环保、规划、市容等部门按照各自职责，协助做好城市污水排放的管理工作。
第二章 规划与建设管理
第四条 污水处理和排放设施建设须遵循统一规划与配套建设、集中处理与分散处理相结合的原则。
第五条 市区污水排放系统规划由市建设行政主管部门会同有关部门根据国民经济和社会发展计划组织编制，经市城市规划部门综合平衡后，纳入城市总体规划。
第六条 编制污水排放系统规划应当按照地形、地质、污水量和水环境等要求进行；新开发地区必须实行雨水、污水分流。
第七条 市建设行政主管部门须按照污水排放系统规划，分期安排公共污水排放设施的建设计划，并组织实施。
第八条 排放污水的单位和个体经营者（以下统称排污户）对其排入污水主管网的污水排放设施负有建设责任，所建设施须符合城市建设详细规划和污水排放系统规划。市经济开发区、民营经济园、商业、旅游及其他用地的自建污水排放设施建设计划，须纳入其建设规划；住宅区自建污水排放设施，须纳入住宅区配套建设计划。
接入市区公共污水排放系统的自建污水排放设施建设计划，须报市建设行政主管部门审核批准后实施，项目竣工后由市污水排放管理部门验收，合格后方可使用。
第九条 城市规划部门在审批新建、扩建、改建项目时，涉及公共污水排放系统的，应征求市污水排放管理部门意见。
第十条 污水处理和排放设施的建设资金，采取政府投资、贷款、受益者集资、单位自筹等多种方式筹措。
第十一条 现有的和经规划确定的污水排放设施用地不得改变用途，确需调整的，须经市建设行政主管部门同意后，按法定程序调整规划。
第十二条 污水排放设施的建设须遵守国家和本市规定的技术标准，并符合保护周围建筑物、构筑物等相关设施的技术要求。
在实行雨水、污水分流制的区域，雨水和污水管道不得混接。
第十三条 污水处理和排放设施建设项目的设计、施工，须委托持有相应资质证书的单位承担。禁止无证或超越资质证书规定的经营范围承担污水处理和排放设施建设项目设计、施工。
第十四条 接通市区公共污水排放设施的排污户，须按照规定建设相应的污水预处理设施，并在排放口设置具有格栅、闸门和计量等设施的专用检测井。
第十五条 污水处理和排放设施建设项目竣工后，由建设单位按照国家规定组织验收。
未经验收或验收不合格的污水处理和排放设施建设项目，不得交付使用。
建设单位须建立完整的污水处理和排放设施建设项目竣工档案，并在竣工验收后6个月内送交市城市建设档案馆。
第三章 排放管理
第十六条 排污户排放的污水须符合《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）等有关标准和规定。
第十七条 排污户须按规定向市建设行政主管部门申领污水排放许可证。
排污户提出申请时，按照城市排水许可证告知单要求，提交相关资料。
市建设行政主管部门受理后，须征求养护维修责任单位意见，并在20日内给予排污户书面答复，对批准的核发初审批准文件。
市建设行政主管部门对排污户提供的有关资料，应按照保密要求严格管理。
第十八条 排污户须持市建设行政主管部门核发的初审批准文件办理接通手续后，方可进行有关工程的施工。
第十九条 排污户如不能提供环保部门达标排放监测报告的，市建设行政主管部门须自排污户提出污水排放之日起10日内进行试排污监测。
市建设行政主管部门对符合污水排放标准的，核发《排水许可证》；不符合污水排放标准的，不予发放《排水许可证》。其中对污水处理和排放设施不致造成严重损害，经治理可以符合污水排放标准的，核发《临时排水许可证》，并限期治理。完成治理的，须向市建设行政主管部门申领《排水许可证》。
市污水排放管理部门在办理城市排水许可过程中不得收费。
第二十条 因建设工程施工向污水排放设施临时排污的，须取得市建设行政主管部门核发的《临时排水许可证（施工）》。
各类施工作业临时排污中有沉淀物，足以造成污水排放设施堵塞或者损坏的，须由排污户先行沉淀，达到排放标准后，方可排放。
第二十一条 《排水许可证》有效期为5年。排污户须在《排水许可证》有效期满30日前向市建设行政主管部门提出申请。
《临时排水许可证（施工）》有效期不得超过该项工程的施工工期。施工排污户需要延长排水期限的，须在《临时排水许可证（施工）》有效期满30日前重新申请。
第二十二条 排污户须按照《排水许可证》或《临时排水许可证》规定的排放口数量和排放的主要污染物及其浓度，排放污水。
第二十三条 排污户需要变更排污主体或者污水排放许可内容的，须提前15日向市建设行政主管部门申请污水排放许可变更登记，经原发证机关批准后方可排放。
第二十四条 在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内，排污户应当按照城市排水规划等有关要求，将污水排入城市排水管网及其附属设施。
第二十五条 在污水排放量超过污水排放设施受纳量的区域，市建设行政主管部门须采取控制排污量和调整排污时间的调度措施。
排污户须服从调度，不得强行排放。
第二十六条 市污水排放管理部门实施合流污水输送干线中段放泄的，须报市建设行政主管部门批准；使用紧急排放口排放污水的，须报市环境保护部门批准。
第二十七条 市污水排放管理部门须对排污户排入污水排放设施的污废水排放量和水质进行检查、监测和控制，并且建立排放的污水监测档案。
第二十八条 市污水排放管理部门在履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）进入现场开展检查；
（二）要求被检查排污户出示城市排水许可证书；
（三）查阅、复制有关文件和材料；
（四）要求被检查的单位就有关问题做出说明；
（五）纠正违反有关法律、法规和本办法的行为。
第四章 设施养护管理
第二十九条 污水处理和排放设施养护维修责任按照下列规定划分：
（一）市区污水处理厂内的设施，由市污水公司负责；
（二）市区公共污水排放系统内污水管网，由市建设行政主管部门负责养护维修；
（三）单位和住宅区内的污水排放设施，由产权单位或者物业管理单位负责；
（四）自建污水处理和排放设施，由产权单位或者被委托单位负责。
养护维修责任单位须加强对污水排放设施的养护维修，并且接受市建设行政主管部门的监督检查。
第三十条 养护维修责任单位须按照国家和本市有关污水处理厂、泵站和污水管网等养护维修技术标准，对污水处理和排放设施进行养护维修，保证污水处理和排放设施完好和正常运行。
第三十一条 养护维修责任单位须在发现污水冒溢或接到报告后两小时内赶到现场，及时进行维修、疏通或采取其他措施，使其尽快恢复正常运行。
第三十二条 污水排放设施发生事故，养护维修责任单位须立即组织抢修，采取有效的安全防护措施，并及时向市建设行政主管部门报告。
第三十三条 抢修污水排放设施或特殊维护作业时，养护维修责任单位须向沿线排污户通告暂停排放污水时间，并尽快恢复正常排放。对生产、生活环境可能造成严重影响的大范围的暂停排放，须报市人民政府批准，并发布通告。
沿线排污户须按照通告要求暂停排污。
第三十四条 对有可能影响污水排放设施安全的，有关单位或者个人须按照规定提出保护方案，并征得养护维修责任单位的同意。
第三十五条 排放设施须设置安全保护区。安全保护区的范围、识别标志和管理办法另行制定。
第三十六条 排污户不得有下列行为：
（一）未取得城市排水许可证书，向城市排水管网及其附属设施排放污水；
（二）超过城市排水许可证书有效期限，向城市排水管网及其附属设施排放污水；
（三）违反城市排水许可证书规定的内容，向城市排水管网及其附属设施排放污水；
（四）向城市排水管网及其附属设施排放剧毒物质、易燃易爆物质和有害气体等；
（五）堵塞城市排水管网或者向城市排水管网及其附属设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆、易堵塞物；
（六）擅自占压、拆卸、移动和穿凿城市排水管网及其附属设施；
（七）擅自向城市排水管网及其附属设施加压排放污水；
（八）其他损害城市排水管网及其附属设施正常运行的行为。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本办法第十六条、第十七条第一款规定的，由市建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可并处5000元以上1万元以下的罚款。
违反前款规定的直接责任人和单位主要负责人，由其上级主管部门依法给予行政处分。
第三十八条 违反本办法第二十四条规定，排污户未将污水排入城市排水管网及其附属设施的，由市建设行政主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。
第三十九条 排污户违反本办法第三十六条规定的，由市建设行政主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
第四十条 市污水排放管理部门有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一） 对不符合条件的申请人准予排水许可的；
（二） 对符合条件的申请人不予核发排水许可证书或不在法定期限内准予许可决定的；
（三） 对符合法定条件的申请人不予受理的；
（四） 利用职务上的便利，收受他人财物或其他好处的；
（五）不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。
第四十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者直接向人民法院起诉；逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第四十二条 本办法有关用语的含义：
（一）污水排放，是指对产业废水、生活污水的接纳、输送、处理、排放的行为。
（二）附属设施，是指污水提升泵站、检查井、涵闸、排放口等接纳、输送、处理污水的设施。
（三）排污户，是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位和个体经营者。
（四）污水排放设施，是指公共污水排放设施和自建污水排放设施，包括污水管网、污水处理厂及其附属设施。
（五）自建污水排放设施，是指产权单位自行投资建设用于本区域排放污水的排污管道、污水处理厂及其附属设施。
（六）市区公共污水排放系统，是指本市城区内的公共污水排放设施网络，接入城区公共污水排放设施网络的部分污水排放设施。
第四十三条 具有污水排放功能的河道、沟渠的规划、建设、养护和管理，按照国家和本市有关规定执行。
第四十四条 本办法自2007年7月1日起执行。2001年3月6日市政府发布的《巢湖市市区污水排放管理暂行办法》（巢政〔2001〕13号）同时废止。
关于律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人有关问题的规定（试行）
北京市高级人民法院 北京市人民检察院 北京市公安局
关于印发《关于律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人有关问题的规定（试行）》的通知
京司发[2003]45号
市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院，各区、县人民法院，市人民检察院第一、第二分院，北京铁路运输检察分院，各区、县人民检察院，市公安局所属各总队、局、处，各分、县局，铁路公安局，市国家安全局各分局，各区、县司法局，北京市律师协会：
为依法保障公民在刑事诉讼活动中的合法权益，保障律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人的执业权利，规范律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人的执业行为，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及有关规定，结合我市的具体情况，我们制定了《关于律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人有关问题的规定（试行）》，现印发给你们，请严格遵照执行。对于在执行中发现的问题，请及时向各自上级主管部门汇报，以便将来进一步做好该项工作。
北京市高级人民法院
北京市人民检察院
北京市公安局
北京市国家安全局
北京市司法局
二○○三年三月二十六日
《关于律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人有关问题的规定（试行）》
第一章 总 则
第一条 为依法保障律师在刑事诉讼活动中的执业权利，规范律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人的执业行为，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《最高人民法院、最高人民检察院 、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》及有关规定，结合北京市的具体情况，制定本规定。
第二条 律师在办理刑事诉讼业务过程中应当保守国家秘密、委托人的商业秘密和个人隐私。
第三条 律师不得接受同一案件两名或两名以上犯罪嫌疑人、被告人的委托，参与刑事诉讼活动。
第四条 律师在办理刑事诉讼业务过程中，在会见在押犯罪嫌疑人、被告人时，必须遵守法律、法规的规定，必须恪守律师职业道德和执业纪律规范。
第五条 公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院等办案机关应依法保障律师的执业活动，保障律师在侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段会见在押犯罪嫌疑人、被告人的执业权利。
第二章 一般规定
第六条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人，可以依法从事下列执业活动：
（一）向办案机关了解犯罪嫌疑人、被告人涉嫌的罪名；
（二）向犯罪嫌疑人、被告人了解有关案件的情况；
（三）为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、代理申诉、控告；
（四）为犯罪嫌疑人、被告人申请取保候审。
第七条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人时可以了解的有关案件情况包括以下内容：
（一）犯罪嫌疑人、被告人的自然情况；
（二）犯罪嫌疑人、被告人是否实施或参与所涉嫌的犯罪；
（三）犯罪嫌疑人、被告人关于案件事实和情节的陈述；
（四）犯罪嫌疑人、被告人关于其无罪的辩解；
（五）被采取强制措施的法律手续是否完备，程序是否合法；
（六）被采取强制措施后其人身权利及诉讼权利是否受到侵犯；
（七）其它需要了解的与案件有关的情况。
第八条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人时，可以为其提供如下法律咨询：
（一）解释、说明刑事诉讼法律及刑事法律的有关规定；
（二）附带民事诉讼的，解释、说明民事诉讼法律及民事法律的有关规定。
第九条 公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院等办案机关应在其具体办案部门指定专人负责受理律师的会见申请并办理律师会见的相关事宜。
第十条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人一般在监管场所内进行，办案机关和看守部门应提供适合的会见场所。
律师会见时，办案机关或看守部门的在场工作人员不得干扰律师的正当会见。
第十一条 办案机关和看守部门应当保障律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人正当的时间和次数，律师应当遵守办案机关和看守部门关于工作时间和作息时间的规定。
第十二条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人，可以制作会见笔录并要求犯罪嫌疑人、被告人确认无误后在笔录上签名。看守部门应当为律师制作会见笔录提供必要的便利。
第十三条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人，参加会见的人数应当为两人以上，其中一人应为接受委托的律师，另一人可以是实习律师或者律师助理。
律师、实习律师或者律师助理在会见时，应当出示相应的执业证件；对有翻译人员参加会见的，律师还应向看守部门提交翻译人员的身份证件及办案机关准许翻译人员参加会见的证明。
第十四条 律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人时，应当遵守办案机关和看守部门关于会见的规定。不得携领犯罪嫌疑人、被告人的家属或其他人员参加会见，不得为犯罪嫌疑人、被告人转递信件、钱物以及其它看守部门所禁止的物品。不得将通讯工具借给在押犯罪嫌疑人、被告人使用。
第十五条 律师、实习律师或者律师助理不得参与对同一案件中其他在押犯罪嫌疑人、被告人的会见。
第十六条 未经办案机关、看守部门和在押犯罪嫌疑人、被告人的同意，律师在会见在押犯罪嫌疑人、被告人时不得进行录音、录像、拍照。
第十七条 律师会见已经换押的犯罪嫌疑人、被告人，应当出示办案机关关于会见的公函。
第十八条 律师会见完毕应与看守部门办理在押犯罪嫌疑人、被告人还押交接手续。
第十九条 对办案机关或看守部门违反法律或本规定的，律师、该律师所在的律师事务所可以向律师协会或司法行政机关反映，也可以直接向办案机关或看守部门的主管机关投诉，要求依法纠正，接受投诉的机关应当在十日内予以答复。
第二十条 对律师在会见时违反法律、执业纪律或本规定的，办案机关或看守部门在场工作人员有权提出劝阻和警告；对不听劝阻和警告的，有权终止会见，并可以将有关情况通知律师协会或司法行政机关。
第三章 在侦查阶段律师会见在押犯罪嫌疑人
第二十一条 在侦查阶段律师要求会见在押犯罪嫌疑人的，应与办案机关联系。办案机关应根据本规定确定会见时间、地点，并及时通知律师。
第二十二条 律师提出会见在押犯罪嫌疑人的要求时，应向办案机关出示下列材料及所需的复印件：
1、授权委托书；
2、律师执业证（包括实习律师工作证或律师助理工作证，下同）；
3、律师事务所出具的《律师会见在押犯罪嫌疑人的函》。
第二十三条 对于不涉及国家秘密的案件，办案机关应当在律师提出会见要求后四十八小时内向律师开具关于会见的公函并安排律师会见。
对于组织、 领导、参加黑社会性质组织罪，组织、领导、参加恐怖活动组织罪或者走私犯罪，毒品犯罪，贪污贿赂犯罪等重大复杂两人以上的共同犯罪案件，律师提出会见在押犯罪嫌疑人的，办案机关应当在五日内向律师开具关于会见的公函并安排律师会见。
第二十四条 对于涉及国家秘密的案件，律师要求会见在押犯罪嫌疑人的，应当填写《会见在押犯罪嫌疑人申请书》。办案机关应当在律师提出申请后五日内做出批准或不批准的决定。批准会见的，应向律师开具《批准会见在押犯罪嫌疑人决定书》；不批准会见的，应当向律师出具《不批准会见在押犯罪嫌疑人通知书》并说明理由。
第二十五条 律师会见在押犯罪嫌疑人时，应当向看守部门出示下列材料及所需的复印件：
1、授权委托书；
2、律师执业证；
3、《律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信》；
4、侦查机关开具的关于会见的公函。
对于涉及国家秘密的案件，律师还应向看守部门提交办案机关出具的《批准会见在押犯罪嫌疑人决定书》。
第二十六条 在本阶段律师会见在押犯罪嫌疑人时，办案机关可以根据案件情况和实际需要决定是否派员在场。
第四章 在审查起诉阶段律师会见在押犯罪嫌疑人
第二十七条 在审查起诉阶段律师要求会见在押犯罪嫌疑人的，检察机关应予办理相应的会见手续。
第二十八条 在审查起诉阶段，律师首次要求会见在押犯罪嫌疑人时，应向检察机关出示下列材料及所需的复印件：
1、授权委托书；
2、律师执业证；
3、律师事务所出具的《律师会见在押犯罪嫌疑人的函》。
律师再次提出会见要求时，应向检察机关出示律师执业证及所需的复印件。
第二十九条 律师会见检察机关退回补充侦查案件的在押犯罪嫌疑人时，应由办理犯罪嫌疑人羁押手续的机关负责办理律师会见的手续。
第三十条 检察机关办理律师会见在押犯罪嫌疑人手续时， 经律师请求，应向律师提供《起诉意见书》复印件及相关的法律手续和案件材料。
第三十一条 律师会见在押犯罪嫌疑人时，应向看守部门出示下列材料及所需的复印件：
1、授权委托书；
2、律师执业证；
3、《律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人的专用介绍信》；
4、检察机关开具的关于会见的公函。
第三十二条 在本阶段律师会见在押犯罪嫌疑人时，检察机关不派员在场。
第五章 在审判阶段律师会见在押被告人
第三十三条 在审判阶段律师要求会见在押被告人的，人民法院应予办理。
第三十四条 在审判阶段律师要求会见在押被告人应向人民法院出示下列材料及所需的复印件：
1、授权委托书或法律援助部门出具的专用介绍信；
2、律师执业证；
3、律师事务所出具的《律师事务所函》。
第三十五条 律师会见在押被告人应向看守部门出示下列材料及所需的复印件：
1、检察机关移送的《起诉书》副本或人民法院的裁判书；
2、《律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信》；
3、律师执业证。
第三十六条 在本阶段律师会见被告人时，人民法院不派员在场。
第六章 附则
第三十七条 对于犯罪嫌疑人、被告人被借押在国家安全机关羁押场所的刑事案件，律师要求会见在押犯罪嫌疑人、被告人的，适用本规定。
第三十八条 对于犯罪嫌疑人、被告人是服刑人员的刑事案件，律师要求会见的，按照一九九九年北京市司法局和北京市监狱管理局制定的《关于律师会见在押罪犯参与刑事案件申诉的暂行规定》和《关于律师在狱内案件侦查阶段参与刑事诉讼活动的暂行规定》办理。
第三十九条 对于法律援助部门的公职律师在办理法律援助案件时需要会见在押犯罪嫌疑人、被告人的，参照此规定办理。
第四十条 本规定自发布之日起试行。本规定发布之日前本市各部门的相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
中华人民共和国出口货物原产地规则(附英文)(已废止)
对外贸易经济合作部
中华人民共和国出口货物原产地规则(附英文)
1992年5月1日，对外经济贸易部
第一条 为了加强对出口货物原产地工作的管理，促进对外经济贸易的发展，制定本规则。
第二条 中华人民共和国出口货物原产地证明书（以下简称原产地证）是证明有关出口货物原产地为中华人民共和国的证明文件。＃13第三条 国家对外经济贸易主管部门对全国出口货物原产地工作实施统一监督管理。
省、自治区、直辖市人民政府对外经济贸易主管部门负责协调本行政区域内的出口货物原产地工作。
第四条 国家进出口商品检验部门设在地方的进出口商品检验机构、中国国际贸易促进委员会及其分会以及国家对外经济贸易主管部门指定的其他机构，按照国家对外经济贸易主管部门的规定签发原产地证。
第五条 在中华人民共和国境内依法设立，享有对外贸易经营权的企业，从事“来料加工”、“来样加工”、“来件装配”和“补偿贸易”业务的企业，外商投资企业，可以根据需要向本规则第四条规定的签发机构申请领取原产地证。
第六条 符合下列标准之一的出口货物，其原产地为中华人民共和国：
（一）全部在中华人民共和国境内生产或者制造的产品，包括：
1、从中华人民共和国领土和大陆架提取的矿产品；
2、在中华人民共和国境内收获或者采集的植物及其产品；
3、在中华人民共和国境内繁殖和饲养的动物及其产品；
4、在中华人民共和国境内狩猎或者捕捞获得的产品；
5、由中华人民共和国船只或者其他工具从海洋获得的海产品和其他产品及其加工制成的产品；
6、在中华人民共和国境内制造、加工过程中回收的废物和废料及在中华人民共和国境内收集的其他废旧物品；
7、在中华人民共和国境内完全用上述产品以及其他非进口原料加工制成的产品。
（二）部分或者全部使用进口原料、零部件，在中华人民共和国境内进行主要的及最后的制造、加工工序，使其外形、性质、形态或者用途产生实质性改变的产品。制造、加工工序清单，按照以制造、加工工序为主，辅以构成比例的原则，由国家对外经济贸易主管部门商国务院有关部门制定、调整。
第七条 申请领取原产地证的出口货物，应当符合原产地标准；不符合原产地标准的，签发机构应当拒绝签发原产地证。
第八条 申请领取和签发原产地证的程序由国家对外经济贸易主管部门规定。
第九条 企业违反本规则，有下列行为之一的，国家对外经济贸易主管部门或者国家对外经济贸易主管部门根据省、自治区、直辖市人民政府对外经济贸易主管部门的建议，可以区别情况通报批评、暂停直至取消其申请领取原产地证的资格：
（一）提供虚假材料，骗取原产地证的；
（二）伪造、变造原产地证的；
（三）非法转让原产地证的。
对有前款所列行为的企业的主管人员和直接责任人员，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 签发机构违反规定签发或者拒绝签发原产地证的，国家对外经济贸易主管部门或者国家对外经济贸易主管部门根据省、自治区、直辖市人民政府对外经济贸易主管部门的建议，可以区别情况通报批评或者暂停其原产地证签发权。
签发机构工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 普惠制原产地证依照普惠制给惠国原产地规则办理。
中华人民共和国政府与外国政府签订的双边协议对原产地证的签发有特别规定的，依照协议的规定办理。
第十二条 国家对外经济贸易主管部门根据本规则制定实施办法。
第十三条 本规则由国家对外经济贸易主管部门负责解释。
第十四条 本规则自1992年5月1日起施行。
Rules of the People's Republic of China on the Origin of ExportGoods
(Promulgated on March 8, 1992)
Whole Doc.
Article 1
The Rules are formulated in order to strengthen the management of the
origin of export goods and promote the development of foreign economy and
trade.
Article 2
The certificate of origin for export goods (hereinafter referred to
as certificate of origin) of the People's Republic of China is a document
to certify that the relevant export goods are made or produced in the
People's Republic of China.
Article 3
The State Department in charge of foreign economic relations and
trade exercises the unified supervision and management of the origin of
export goods in the whole country.
The foreign economy and trade departments of the people's governments
of provinces, autonomous regions and cities under the direct
administration of the Central Government are responsible for coordinating
the work concerning the origin of export goods in their own administrative
regions.
Article 4
The State Administration for import and export commodities inspection
and its branches in various localities, the China Council for the
Promotion of International Trade and its branches and other organizations
authorized by the State Department in charge of foreign economic relations
and trade are responsible for signing and issuing certificates of origin
according to the regulations formulated by the State Department in charge
of foreign economic relations and trade.
Article 5
Enterprises established according to law within the territory of the
People's Republic of China and enjoying the rights to conduct foreign
trade, enterprises engaging in processing with supplied materials or
samples, and assembling with supplied parts or in compensation trade, and
foreign-funded enterprises may apply for certificates of origin with the
organizations authorized to sign and issue certificates of origin as
specified in Article 4.
Article 6
The origin of export goods is in the People's Republic of China if
the export goods meet one of the following criteria:
(1) Products made or manufactured fully in the People's Republic of
China, including:
1) mineral products extracted from the territory and the continental
shelves of the People's Republic of China;
2) plants and their products harvested or collected within the
territory of the People's Republic of China;
3) animals and their products multiplied or bred within the territory
of the People's Republic of China;
4) products obtained from hunting or fishing within the territory of
the People's Republic of China;
5) the aquatic and other products or their processed products
obtained from the sea by ships or other means of the People's Republic of
China;
6) wastes and waste materials recycled in the course of production
and processing within the territory of the People's Republic of China and
other discarded and waste materials collected within the territory of the
People's Republic of China;
7) products made or processed fully from the above-mentioned products
and other non-import raw materials within the territory of the People's
Republic of China.
(2) Products containing imported materials or spare parts finished or
processed mainly within the territory of the People's Republic of China,
thus making substantial alterations in the appearance, nature, state or
purposes of the imported materials or spare parts. The list of procedures
of manufacture and process shall be formulated and adjusted by the State
Department in charge of foreign economic relations and trade in
consultation with departments concerned of the State Council according to
the principle of taking the manufacturing and processing procedured as the
main body supplemented by the proportion of composition.
Article 7
The export goods for which the certificates of origin are applied and
issued should meet the criteria of the place of origin. Certificate
issuing organ shall refuse to sign and issue certificates of origin to
goods that not meet the required criteria.
Article 8
The procedures for applying for the issuing certificates of origin
shall be worked out by the State Department in charge of foreign economic
relations and trade.
Article 9
The State Department in charge of foreign economic relations and
trade shall, in accordance with the proposals submitted by the departments
in charge of foreign economic relations and trade of the people's
governments of various provinces, autonomous regions and cities under the
direct administration of the Central Government, make out punishments,
including circulated criticism, suspending or even revoking the
certificates of origin to enterprises, which commit one of the following
actions in violation of the provisions of the Rules:
(1) provide fake materials to obtain certificates of origin by
cheating;
(2) forge or alter the certificates of origin; and
(3) illegally assign the certificates of origin.
The person or persons in charge of the enterprise and those directly
responsib le for the afore-said actions shall be given administrative
punishments and if the cases are serious enough to form a crime, the
criminal responsibility shall be affixed.
Article 10
If the certificate signing and issuing organizations sign and issue
or refuse to issue certificates of origin in violation of the provisions
of the Rules, the State Department in charge of foreign economic relations
and trade shall, on its own or according to the proposals of the
departments in charge of foreign economy and trade of the people's
governments of various provinces, autonomous regions and cities under the
direct administration of the Central Government, give them criticism or
suspend their rights to sign and issue certificates of origin.
Personnel of certificate signing and issuing organizations who try to
seek personal gains by resorting to cheating or abusing their power or
committing dereliction of duty shall be given administrative punishments
and if the cases are serious enough to form a crime, the criminal
responsibilities shall be affixed.
Article 11
The issuing of certificate of origin under the generalized
preferential system shall be handled according to the rules of origin of
the countries giving preferential treatment.
If there are special provisions on the issuing of the certificates of
origin in the bilateral agreements signed by the government of the
People's Republic of China with foreign governments, the provisions of the
agreements shall be followed.
Article 12
The State Department in charge of foreign economic relations and
trade shall formulate measures for implementation according to the
provisions of the Rules.
Article 13
The right of interpretation of the Rules rests with the State
Department in charge of foreign economic relations and trade.
Article 14
The Rules shall come into effect from May 1, 1992.
