劳动部工资局关于开除留用察看处分期间的工资、工龄计算等问题的复函

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安徽省淮南市人民政府


淮南市食品工业行业管理暂行办法
淮南市人民政府



第一条 为加强食品工业行业管理，逐步建立健全食品工业行业管理体系，促进我市食品工业协调发展，根据国务院及省政府的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 食品工业是多家经营、多种经济形式并存的综合性产业，需要从全行业加强统筹、协调，促进食品工业的全面发展。
第三条 凡在本市工商行政管理部门登记注册，取得合法营业执照，从事粮油、屠宰加工、糖果糕点、饮料罐头、调味品、饮料酒等二十四大类食品的生产和加工的单位或个人（包括其他行业、社会团体、学校、部队所办的附属食品加工业），均属于食品工业行业管理的范围。
第四条 食品工业行业管理的主要任务是：贯彻执行党和国家关于发展食品工业的方针、政策，认真做好统筹、规划、协调、指导、服务、监督工作，不断提高食品工业行业的经济效益和社会效益。
第五条 市政府设立食品工业办公室。市食品工业办公室是全市食品工业行业的管理部门，具体负责全市食品工业行业的归口管理，业务上接受上级食品工业行业管理部门的指导。全市各食品工业企业的主管部门在业务上接受市食品工业办公室的指导。
第六条 对我市范围内的食品工业企业将逐步推行生产许可证制度。除法律、法规规定由国家和省颁发生产许可证的食品种类外，其它食品的生产和加工均由市食品工业办公室会同有关部门按照国家有关规定和标准核发生产许可证。
市食品工业办公室应对全市现有食品工业企业进行全面普查，分期分批核发企产许可证。今后，没有领取生产许可证的企业，不得从事食品生产和加工。
第七条 食品工业行业管理部门主要以协调、服务为宗旨，其主要职能是：
（一）根据党和国家的有关方针、政策和总体规划，按照我市国民经济和社会发展的需要，会同有关部门编制食品工业行业的中长期发展规划，并按照规划审查和编报全市食品工业企业新建、改建、扩建和新产品开发、技术引进、科研开发的计划与项目。
（二）负责统筹全市食品工业企业的合理布局。凡在我市新开办食品工业企业，应先由市食品工业办公室审查提出意见，再到卫生部门申请取得卫生许可证，最后到工商行政管理部门办理注册登记手续，领取营业执照。非因触犯法律的食品工业企业的关、停、并、转，须经市食品工业
办公室会同有关部门论证同意后；按程序报有关部门批准。
（三）负责对切实用于拾遗补缺、技术开发、扶持重点项目、原材料、基地建设等方面的资金和物资的分配及监督使用。
（四）贯彻和监督实施上级下达的各项指令性计划。
（五）协助有关部门检查监督食品工业企业执行国家的法律、法规；管好所辖范围内食品工业的产品质量；查处伪劣食品（含经销部门），维护消费者利益。
（六）组织有关部门对全市食品工业优质食品的评定，并向上级评委申报和发布。归口管理和组织全市食品工业行业开展创优夺名牌活动和新产品开发工作。
（七）核发生产许可证。
（八）收集和整理食品工业行业的经济发展信息、企业管理信息和科技信息。各食品工业企业向经济部门上报的各种月、季、年报表，要同时报送市食品工业办公室。
（九）协调全市食品工业企业的经济联合，指导和促进企业间的横向经济联合和专业化协作，组织全市食品工业企业与国内外经济技术的合作交流。
（十）参与对食品工业企业的职工教育和人才开发，组织培训全行业需要的人才；配合有关部门搞好全市食品工业行业的技术职称、工人技师的考评推荐和晋升工作。
（十一）协助食品工业企业及其主管部门抓好企业管理，提高经济效益，配合有关部门搞好企业管理升级的评审工作。
第八条 全市食品工业企业实行行业管理后，其隶属关系、计划物资分配渠道和产、供、销渠道不变。
第九条 市政府各有关部门、各食品工业企业主管部门应协同市食品工业办公室搞好行业管理工作。市食品工业办公室应积极为企业排忧解难，共同促进食品工业的发展。任何单位或个人不得侵犯企业依法享有的经营管理自主权；不得向企业摊派人力、物力、财力。
第十条 对违反本办法的单位或个人，市食品工业办公室应会同有关部门，依照有关法律、法规予以处罚。
第十一条 市食品工业行业管理机关的工作人员，滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；对公共财产或国家和人民利益造成重大损失的，依法追究其刑事责任。
第十二条 市食品工业办公室可会同有关部门根据本规定制定实施细则。
第十三条 本办法由市食品工业办公室负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。




1989年12月30日
辽宁省锦州市人民政府


2005年锦州市人民政府令第12号

现发布《锦州市重特大生产安全事故隐患排查治理规定》，自发布之日起施行。



市长


二○○五年八月八日

锦州市重特大生产安全事故隐患排查治理规定

第一条为了及时有效地排查治理重大、特大生产安全事故（以下简称重特大事故）隐患，防范重特大事故的发生，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于我市行政区域内重特大事故隐患的排查、治理和监督管理。
第三条本规定所称重特大事故隐患，是指存在于生产经营场所、设备和设施以及管理过程中的可能导致发生重特大事故的不安全状态和缺陷。
第四条各级人民政府应当加强对本行政区域内重特大事故隐患排查治理工作的指导、监督和协调，及时解决重特大事故隐患排查治理工作中存在的重大问题，防范重特大事故发生。
第五条市、县（市）区安全生产监督管理部门对本行政区域内重特大事故隐患的排查治理实施综合监督管理。
公安、经济、交通、消防和质量监督等承担专项安全生产监督管理职责的部门在各自分工范围内对重特大事故隐患的排查治理实施监督管理，并接受同级安全生产监督管理部门的指导、协调和监督。
第六条生产经营单位应当建立健全重特大安全生产事故隐患排查、评估、报告、监控和治理等安全生产责任制度。生产经营单位主要负责人是本单位重特大事故隐患排查治理的第一责任人。
第七条生产经营单位应当定期对本单位的事故隐患进行排查。发现事故隐患的，应当立即排除；因客观原因难以立即排除的，应当成立由主要负责人任组长的隐患治理领导小组，并采取有效的安全防范和监控措施。经评估属重特大事故隐患的，组织制定重特大事故隐患治理方案，治理方案应当包括治理期限和目标、治理和防范措施、机构和人员、经费和物质保障、应急救援预案，并及时报告当地安全生产监督管理部门和承担专项安全生产监督管理职责的部门。
安全生产监督管理部门及承担专项安全生产监督管理职责的部门接到报告后，应当及时组织论证，并对治理情况进行监督。
第八条生产经营单位不得隐瞒重特大事故隐患，不得报告虚假情况。
第九条重特大事故隐患治理结束后，安全生产监督管理部门、承担专项安全生产监督管理职责的部门应当及时组织验收。经验收认定事故隐患已消除的，应当作出重特大事故隐患治理结束的决定；未消除的，应当依法作出停产、停业整顿或者停止使用的决定；经停产、停业整顿后，仍不具备安全生产条件的，应当依法予以关闭。
第十条各级人民政府应当定期对本行政区域内重特大事故隐患的排查治理情况组织检查。发现事故隐患，应当责令存在事故隐患的单位立即排除；难以立即排除的，应当责令其按照本办法的规定进行治理，限期排除。
第十一条社区居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者向安全生产监督管理等部门报告。
接到报告的当地人民政府或者安全生产监督管理等部门应当按照规定及时处理。
第十二条任何单位和个人均有权对生产经营单位隐瞒事故隐患及虚假排查治理等行为向安全生产监督管理部门或承担专项安全生产监督管理职责的部门进行举报。
安全生产监督管理部门和承担专项安全生产监督管理职责的部门接到举报后，应当按照职责分工立即组织核实和查处，并对举报有功人员依照规定给予奖励。
各级安全生产监督管理部门应当设立监督举报电话，并向社会公布。
第十三条安全生产监督管理部门及承担专项安全生产监督管理职责的部门违反本规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，导致发生重特大事故，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）发现重特大事故隐患未及时查处的；
（二）重特大事故隐患治理结束后应当组织验收而未验收的；
（三）接到事故隐患举报后，不及时予以处理的；
（四）其他在重特大事故隐患监督管理工作中的渎职行为。
第十四条生产经营单位及其主要责任人有下列行为之一的，依法给予行政处罚，导致发生重特大事故，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）未按照规定建立重特大事故隐患排查、评估、报告、监控和治理等安全生产责任制度的；
（二）隐瞒存在的重特大事故隐患的；
（三）对已发现的事故隐患未按照规定及时采取治理措施的；
（四）提供治理重特大事故隐患虚假情况的；
（五）拒绝、阻碍安全生产监督管理部门、承担专项安全生产监督管理职责的部门及其安全检查员监督检查的；
（六）拒不执行安全生产监督管理部门、承担专项安全生产监督管理职责的部门及其安全检查员的安全监察指令的。
第十五条本规定未作规定的，按照国家和省的有关规定执行。
第十六条本规定由市安全生产监督管理局组织实施。
第十七条本规定自发布之日起施行。