福建省保护华侨投资权益若干规定
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福建省保护华侨投资权益若干规定
福建省人大常委会
福建省保护华侨投资权益若干规定
福建省人民代表大会常务委员会
《福建省保护华侨投资权益若干规定》已经福建省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年8月1日通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一条 为保护华侨在本省投资的合法权益，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称华侨投资是指华侨以其个人或其公司、企业及其他经济组织的名义在本省的投资。
华侨投资者用投资中国境内获得的收益在本省投资的，视为华侨投资。
第三条 华侨投资者的主体资格，由投资所在地的县（市、区）以上人民政府的侨务行政主管部门确认。华侨投资者凭确认证书享受本规定有关待遇。
第四条 华侨投资者的投资、投资收益和其他合法权益依法受保护。
华侨投资必须遵守国家的法律、法规。
第五条 华侨投资者可委托他人作为其投资代理人，代理人应当持有具有法律效力的委托书。
第六条 各级政府及其职能部门对设立华侨投资企业的审批登记，必须在受理申请人按规定报送的全部文件之日起，在规定的工作日内完成审批登记手续。
第七条 华侨投资享受本省鼓励外商投资的一切优惠待遇。
第八条 华侨投资的产品出口和先进技术企业、开发性农业、开办在宁德、南平、三明、龙岩四地市及其他地市中贫困乡镇的生产性企业，均可享受本省企业所得税最优惠减免待遇。
第九条 华侨投资者及其聘用的境外人员和具有中级以上职称的技术、管理人员，其携带的子女需要在本省接受九年制义务教育的，享受当地学生同样的待遇。
第十条 华侨投资企业用于公益、救济性的捐赠，经税务部门批准，可依照规定比例给予税前扣除。
第十一条 华侨投资者依法获得的税后收益和清算后的资金，可依法汇往境外。
第十二条 华侨投资者投资的财产、工业产权、投资收益和其他合法权益，可依法转让和继承。
第十三条 因国家建设需要拆迁华侨投资企业和征用华侨投资开发农业用地的，应根据国家和本省的有关规定，给予相应的经济补偿。
第十四条 任何行政职能部门和个人都必须尊重华侨投资企业合法的经营管理权。
未经法定程序，任何行政职能部门不得擅自决定华侨投资企业停产停业；按照法律、法规规定的权限和程序作出停产停业处理的，应报企业所在地的县以上人民政府备案。
第十五条 对华侨投资企业进行行政执法检查，应由法律、法规明确规定有权检查的部门进行。凡进入华侨投资企业的检查人员，必须向被检查企业出具检查许可证明，并于每次检查完毕后向被检查企业出具检查登记证。对于未出具检查许可证明的，华侨投资企业有权拒绝检查。
第十六条 对华侨投资企业的收费项目和标准，应符合法律、法规和规章的规定，任何部门和单位不得另立名目和标准，向华侨投资企业收费。华侨投资企业有权拒付法律、法规和规章规定以外的收费。
第十七条 华侨投资企业建设和生产所需的水、电、气、交通运输和通讯等，有关部门应在同等条件下优先照顾，收费标准与国内企业一视同仁。
第十八条 公安部门要及时处理华侨投资者反映的治安问题，对侵犯华侨投资者人身、财产安全的违法犯罪行为应依法及时立案，抓紧侦破。
第十九条 华侨投资者的合法权益受到侵害时，可以向所在地外商投诉协调中心、侨务行政主管部门投诉，或向有关部门提出控告，受理部门应依照法定的时限作出答复，未规定时限的，应于三十日内作出答复。
各级人民法院对华侨投资企业提起的诉讼案件应依法及时办理。
公务员侵犯华侨投资者权益的，侨务行政主管部门经核实，有权按人事管理权限提请主管部门追究行政责任。
第二十条 各级人民政府侨务行政主管部门对本规定负有组织实施和行政监督的职责，有权对华侨投资权益的保护事宜要求有关部门作出答复。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。
1998年8月1日
关于印发《九江市公共机构节能工作考核奖惩暂行办法》的通知
江西省九江市人民政府办公厅
关于印发《九江市公共机构节能工作考核奖惩暂行办法》的通知
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、九江八里湖新区管委会，市政府各部门，市直及驻市各单位：
《九江市公共机构节能工作考核奖惩暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年十二月二十四日
九江市公共机构节能工作考核奖惩
暂 行 办 法
第一条 为加强我市公共机构节能工作，提高能源利用效率，根据《公共机构节能条例》《江西省公共机构节能管理办法》，建立考核激励机制，促进节约型机关建设，特制定本办法。
第二条 本办法所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。
第三条 考核范围：各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、九江八里湖新区管委会，市委各部门，市直各单位。市直部门系统内单位由主管部门参照本办法考核，并报市公共机构节能领导小组办公室（设在市机关事务管理局）备案。
第四条 考核标准：公共机构年用水量、用电量、车辆耗油量和办公用品耗费指标在上一年度节能指标基础上，本年度水、电、车辆耗油量和办公用品耗费人均下降3%。节水器具、节能灯具应用率达到100%。
第五条 考核依据:年用水量、用电量、车辆耗油量和办公用品耗费4项能耗指标。年用水量、用电量、车辆耗油量以供水、供电和石化等部门所认定的本单位当年耗用量或财务报销票据，以及在“江西省公共机构能源资源消耗网络编报系统”中上报的数据为依据，办公用品耗费以本单位当年财务报销票据为依据。其中，水电独立计量的部门和单位,以其直接消耗量进行考核;集中办公且水电统一计量的单位,水、电消耗分别由产权单位按比例均摊到相关单位；对租房办公且房租费中包含水、电、气费用的部门，暂只考核车辆耗油量和办公用品耗费两项指标。节能灯具、节水器具以实际应用量和单位台帐作为考核依据。
第六条 考核方式：实行年终自查与集中考核的方式,以集中考核结果为主。
（一）自查。每年集中考核前，各地、各部门单位对照《公共机构节能目标责任考核评分表》自查，并提供相关资料，报市机关事务管理局。
（二）集中考核。一般于第二年年初进行,由市机关事务管理局统一组织，抽调相关成员单位人员组成考核组进行实地现场检查考核。
第七条 表彰对象及奖项设定：表彰对象为在本年度公共机构节能工作中做出突出贡献的县（市、区）和市直单位。共设立2个奖项：全市公共机构节能先进县（市、区）和全市公共机构节能先进单位。全市公共机构节能先进县（市、区）设6个名额，全市公共机构节能先进单位设10个名额。
第八条 奖励办法：
（一）对照评分表要求，得分在90分以上的单位可参评先进单位；得分在70分以上的单位可参评达标单位。
（二）凡被评为先进的单位，以市政府办公厅名义进行表彰，给每个先进单位发奖牌1块。被评为先进的市直单位可按当年单位在册职工每人1000元一次性增发奖金；被评为达标的市直单位可按当年单位在册职工每人500元一次性增发奖金，所需经费从本单位节能效益中解决。
第九条 公共机构有下列行为之一的，由市公共机构节能领导小组办公室会同有关部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报，并由有关部门对公共机构负责人依法给予处分：
（一）未制定年度节能目标和实施方案，或者未按照规定将年度节能目标和实施方案报市公共机构节能领导小组办公室备案的；
（二）未区分用能种类，用能系统未实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测的；
（三）未建立健全能源消费统计制度、能源消费状况报告和节能联络员工作制度的；逾期未能报送公共机构能源数据统计报表或表中数据严重失准的；
（四）开工建设未通过节能评估和审查的公共机构建设项目，或者违反国家有关规定和标准以节能改造的名义改建、扩建办公用房和进行超标准装修的；
（五）超过能耗消耗定额使用能源，未向市公共机构节能领导小组办公室作出说明的；
（六）未按规定设立能源管理岗位，未实行能源管理责任制，或者未在重点用能系统、设备操作岗位配备专业技术人员的；
（七）拒绝、阻碍市公共机构节能领导小组办公室依法实施节能监督检查的。
第十条 各县（市、区）人民政府可参照本办法制定公共机构节能奖惩暂行办法并组织实施。
第十一条 本办法自公布之日起执行。
附件：公共机构节能目标责任考核评分表
附件：
公共机构节能目标责任考核评分表
填表单位（签章）： 负责人（签字）： 自评总分： 年 月 日
考核
项目
考核内容
评分标准
分值
节能
目标
(40分)
水（10分）
人均节水率比上年度降低3%，得10分；每降低1个百分点扣3分，直至扣完；每增加一个百分点加2分，最高加2分。
电（10分）
人均节电率比上年度降低3%，得10分；每降低1个百分点扣3分，直至扣完；每增加一个百分点加2分，最高加2分。
车辆用油（10分）
人均节油率比上年度降低3%，得10分；每降低1个百分点扣3分，直至扣完；每增加一个百分点加2分，最高加2分。
办公用品（2分）
较上年度降低5%的，得2分；每降低1个百分点扣1分，直至扣完；每增加一个百分点加1分，最高加1分。
节能灯具（4分）
应用率达到100%，得4分；每降低10个百分点扣2分，直至扣完。
节水器具（4分）
应用率达到100%，得4分；每降低10个百分点扣2分，直至扣完。
节能
机制
及
管理
措施
(60分)
节能工作领导机制
（3分）
1、成立节能领导领导小组的，得1分；
2、建立节能工作联络员机制，明确分管领导和节能工作联络员的，得1分；
3、领导小组定期召开会议，研究部署节能工作的,每次得0.5分，最高1分。
节能规划或实施方案（2分）
制定年度节能计划或实施方案的，得2分。
节能工作制度
（3分）
1、建立公共机构节能目标责任制度的，得0.5分；
2、建立公共机构节约用水、用电、车辆用油以及办公用品等制度的，每项得0.5分；
3、建立公共机构节能其它规章制度的，每一个制度得0.5分，最高2分。
水电节能改造
（4分）
开展照明用电、暖通空调系统节能改造以及节水改造情况，每实施1个改造项目得2分。
公务车节油
（2分）
每采取一项节油具体措施，得0.5分，最高2分。
节能产品采购
（2分）
采购或使用的办公用品列入了节能采购清单产品及能耗标识达到2级以上的，得2分。
建筑节能
（2分）
建立节能评估和审查机制，对新建建筑和既有建筑改造进行节能评估和审查，严格执行国家有关规定和标准情况的，得2分。
新能源、可再生能源及资源综合利用
（４分）
包括太阳能、风能、地（水）源热泵等新能源，可再生能源推广应用项目的，每实施1个项目，得1分，最高４分。
合同能源管理
（4分）
采用合同能源管理模式进行节能改造，每实施1个改造项目，得2分，最高4分。
节能宣传教育
（6分）
1、部署开展公共机构节能宣传周活动的，得2分；
2、利用报纸、网络、电子屏、黑板报、简报等形式宣传节能活动的，每种形式0.5分，最高2分；
3、组织开展节能知识培训的，每次1分，最高2分。
节能监督考核
（6分）
1、开展节能工作专项检查或不定期抽查的，每次得1分，最高1分；
2、检查有通报的，得1分；
3、开展公共机构节能考核工作的，得2分；
4、对考核情况进行通报的，得1分；
5、开展节能先进单位或先进个人表彰奖励等工作的，得1分。
节能办公经费
（４分）
1、县级公节办有财政部门划拨的用于日常节能工作经费的，得２分；
2、市直单位能保障本单位、本系统节能经费需求的，得２分。
能耗数据统计工作
（15分）
1、每个月按规定时限上报的得1分，任一个月未按照时限上报的，扣减相应分值（每个月1分）；
2、统计数据准确、完整的，得1分；
3、有能耗数据统计分析报告的，得1分；
4、开展能耗数据情况通报的，得1分。
年度工作总结
（3分）
1、向市公节办上报半年度工作小结的，得1.5分；
2、向市公节办上报全年工作总结的，得1.5分。
加分项
1、积极主动上报公共机构节能工作动态的，每上报1条信息加1分，最高10分；
2、在国家、省公共机构节能检查考核中，得到国家表彰肯定的，加4分，得到省表彰肯定的，加2分；
3、节能宣传教育或实践经验，在省级以上媒体宣传的，加6分，在省、市级媒体宣传的，加3分。
四川省农作物种子苗木检疫管理办法
四川省农牧厅、工商局
四川省农作物种子苗木检疫管理办法
四川省农牧厅、工商局
第一条 为了加强对农作物种子苗木生产、经营和调运的植物检疫管理，防止危险性病虫草害传播蔓延，保护农牧业生产安全发展，根据国务院发布的《植物检疫条例》、《种子管理条例》和《四川省植物检疫实施办法》等有关法规规定，制定本办法。
第二条 凡在四川省行政区域内从事农作物种子、苗木和繁殖材料（以下简称种苗）（包括粮、棉、油、麻、烟、糖、茶、瓜、菜、桑、药材、牧草、草坪、绿肥、花卉、水果、香料、热带作物、食用菌以及其他农作物种用的籽粒和根、茎、苗、芽等繁殖材料）（含各类科研、教学试
验、示范项目所用的种子、苗木、繁殖材料）的生产和经营单位（含国营、集体、个体、中外合资、外商独资企业），依照本办法实行申报植物检疫登记制度。
第三条 凡生产、经营农作物种苗的单位（以下简称生产、经营单位），在依法办理《种子生产许可证》、《种子经营许可证》或《果树种苗生产许可证》之前，还应向当地县级（含县）以上植物检疫机构申报植物检疫登记注册，办理《植物检疫登记证》。
第四条 植物检疫登记注册的行政管辖权限是：
（一）四川省农牧厅植物检疫站，主管中央在川单位、国家级、省级农作物良繁基地和无病毒良种苗木基地，省级单位以及全省的中外合资和外商独资等企业。
（二）各市、地、州植物检疫（或植保植检）站，主管本行政区域内的同级生产经营单位。
（三）各县（市、区）植物检疫（或植保植检）站，主管本县范围内县级和县级以下生产经营单位。
第五条 持《植物检疫登记证》的单位，在生产种苗之前，还应按繁育种苗的种类、批次以及经检疫机构同意的繁育地点办理《植物检疫许可证》。
第六条 各经营单位，必须向农业行政主管机关办理《植物检疫登记证》和《种子经营许可证》。
凭《种子经营许可证》到当地工商行政管理部门申请登记，并领取《营业执照》，方可经营种苗。
第七条 植物检疫机构对持《植物检疫登记证》的生产经营单位所属的种苗繁育基地实施监督管理，对《植物检疫许可证》中准予繁育的种苗实施产地检疫。在产地检疫过程中，要严格按照产地检疫规程开展工作，建立专项档案。
产地检疫合格的种苗，发给《产地检疫合格证》。未经产地检疫的种苗，不得经营、推广和宣传；产地检疫不合格的种苗，不得作种用。
第八要 种苗生产单位需调运种苗时，凭《产地检疫合格证》换取《植物检疫证书》。《植物检疫证书》正本随种苗调运。
《植物检疫登记证》有效期为三年；《植物检疫许可证》有效期根据植物生长期而定，一年生植物为一年，多年生植物为二年。
《植物检疫登记证》、《植物检疫许可证》由四川省农牧厅植物检疫站统一印制和核发，任何单位和个人不得伪造、转让和涂改。
第九条 各级植物检疫机构有义务向持有《植物检疫登记证》的注册单位提供病、虫、草、鼠害调查、防治技术、协助组织农药和器械。
第十条 各生产、经营单位必须严格遵守国家和省有关植物检疫法规、规章和规范性文件。未申报办理《植物检疫登记证》的单位，对生产种苗不予实施产地检疫。未经产地检疫或产地检疫不合格的种苗不得收贮、销售。
第十一条 调进和调出县级行政区域必须办理《植物检疫证书》。没有办理《植物检疫证书》的种苗任何单位或个人不得承运。各植物检疫机构必须严肃查处未经检疫合格而调运的各类农作物种苗。
第十二条 经营的种苗来源于当地的必须附有《种子质量合格证》和《产地检疫合格证》，在本县行政区域内销售。经营外地调入种苗，每批应附有原产地或调出地《植物检疫证书》。
第十三条 试验、示范、推广的种子、苗木，必须事先经过植物检疫机构检疫，查明确实不带植物检疫对象的，发给《植物检疫证书》后，方可进行试验、示范和推广。
第十四条 对模范遵守检疫法规，积极配合植物检疫机构的单位，由农业行政部门予表彰和奖励。对违反植物检疫法规者，由植物检疫机构依法查处。
第十五条 运用广告宣传的种苗，必须是优质无检疫性病虫的种苗，任何单位和个人不得利用广告媒体作虚假广告宣传。违者由工商行政管理机关依照《广告法》有关规定给予处罚。
第十六条 各级工商行政管理机关应积极配合植物检疫机构开展《植物检疫登记证》的注册工作。农业、工商等部门要相互支持，密切配合，互通情况，开展对种苗市场不定期的联合监督检查，共同管理好四川省农作物种子苗木的生产、经营，防止危险性病虫杂草人为的传播蔓延，保
护农牧业生产安全，促进社会主义市场经济的健康发展。
第十七条 本办法由四川省农牧厅负责解释。
第十八条 本办法自下发之日起执行。
1996年3月5日
