国务院办公厅关于废止《家畜家禽防疫条例》的通知

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广东省惠州市人事局


惠州市人才引进若干规定

2002-04-30


（惠府[2002]37号）

第一条 为了实施“科技兴市”战略，“抓住新机遇，掀起惠州新发展潮”，吸纳各方面的人才来惠州工作，依靠科技进步促进惠州经济和各项事业的发展，特制定本规定。
第二条 凡具有本科以上学历或具有中级以上专业技术职称的男45岁、女40岁以内，具有硕士学位或高级职称的男55岁、女50岁以内的人才，均可调入我市工作；凡我市专业紧缺或用人单位急需的其他人才也可调入。
第三条 凡具有本科以上学历、列入国家计划派遣、愿意来惠工作的应届毕业生均可接收，暂未落实单位的，可由市人才交流服务中心代为接收，并办理户口和人事关系落户手续；凡我市专业紧缺或用人单位急需的应届大专以下毕业生也可接收；允许毕业生见习期在本市范围内合理流动；毕业生如暂未落实单位，在两年内找到单位时，可与应届毕业生同等对待。
第四条 人事关系已调入惠州并在我市单位工作的院士、著名专家和博士，每月由市政府分别发给津贴10000元、5000元和1000元；被评为市级管理的拔尖人才，每月由市政府发给津贴200元。院士和著名专家由市政府按厅级干部待遇安排住房。博士由用人单位按处级干部待遇安排住房，并由市政府分别发给安家费50000元、20000元和10000元。
第五条 引进具有硕士学位或高级职称的人才，没有随迁人员的，由用人单位发给3000元以上安置费；有随迁人员的，由用人单位发给5000元以上的安家费。用人单位要采取多种形式帮助解决各类人才住房问题，保证具有本科以上学历或中级以上职称的人才家庭能住上80平方米以上的居室。
第六条 具有硕士以上学位或高级职称的人才及其配偶、子女可在本市范围内选择落户地点；其配偶、子女符合就业条件而未就业的，原则上由用人单位安排就业或负责联系安排就业。如用人单位确实无法安排，可报人事、劳动部门推荐安排就业；其子女需转入本市中、小学读书的，由教育部门优先安排到较好的学校就读；农村户口的配偶及子女，按特殊情况优先办理“农转非”手续。
第七条 实行柔性引才。人才既可行政关系与户籍一并迁入我市，也可仅迁行政关系，不迁户籍，或仅迁户籍，不迁行政关系。对户籍不在惠州而在本市工作的具有本科以上学历或中级职称以上的人才，由市政府人事部门发给《人才工作证》，此证具有与户籍同等效用，其本人、配偶及子女享受本市市民待遇。
第八条 调入人员的档案中只要能证明其干部身份或人才身份的主要材料齐全，其余材料能补齐则补齐，不能补齐的由人事部门在档案中注明并经认证后，可办理调动手续。
第九条 凡在我市登记、注册无主管部门的企事业单位，在与市人才交流服务中心签订“人事代理合同”后，均可办理人才交流手续。
第十条 建立人才使用责任制。对各级领导班子和领导干部的年度考核，要增加人才使用方面的内容，对压制人才、浪费人才的班子和领导干部要提出批评，单位主要领导和有直接责任的分管领导不能评为称职等次；对关心和爱护人才，充分发挥人才作用的单位和领导干部，要给予表彰和奖励。
第十一条 引进的人才需出国（境）参加学术交流，进行商务活动的，审批部门给予简化手续，特事特办。
第十二条 用人单位要关心人才的身体健康，尤其对为中年以上的中、高级人才，要定期组织他们进行身体检查，提供医疗保健服务。用人单位必须为人才购买国家规定的各项保险，提倡用人单位为人才购买大额保险。院士、著名专家、博士、享受政府特殊津贴人才和市拔尖人才由卫生部门发给特诊证，凭证到本市各人民医院可优先就诊。
第十三条 行政机关引进具有硕士以上学位或高级职称的人才，可按录用特殊岗位公务员有关规定办理；事业单位引进具有硕士以上学位或高级职称的人才，不受单位编制、增人指标、工资总额等限制。属财政拨款单位的，其经费由财政核拨。
第十四条 企事业单位引进有杰出成就的年轻科技人才，可破格晋升专业技术职务。
第十五条 携带科技成果来惠州工作并取得显著经济效益的，由受益单位从实施该科技成果头两年新增税后利润中提取20%给予奖励。与受益单位有协议的，按协议执行。
鼓励人才以技术入股形式与企业合作，技术股份所占比例，由其与企业商定。
第十六条 本市现有的和今后培养的各类人才与市外引进的人才享受同等待遇(安家费除外)。
第十七条 市政府设立人才队伍建设基金，专门用于人才引进、培训，以及解决人才在工作和生活中遇到的特殊问题。
人才队伍建设基金管理办法另行规定。
第十八条 鼓励各县（市、区）和用人单位制定更加优惠的吸引人才、稳定人才的政策和措施，以局部的优势弥补地区整体经济实力的不足。
第十九条 鼓励社会各界人士参与人才引进工作。从市外引进著名专家等或携带科技项目的人才来惠州工作，并取得显著社会效益或经济效益的有功人员，由市政府或用人单位给予1万元奖金。
第二十条 在市内各新闻媒体刊播引进（招聘）具有硕士以上学位和高级职称的人才信息，视同公益广告减免收费。
第二十一条 本规定自公布之日起实行，以往文件政策与本规定有抵触的，以本规定为准。本规定由市人事局负责解释。

新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区人民政府决定修改的部分规章（６件）

新疆维吾尔自治区人民政府令第122号


为了规范行政许可的设定和实施，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据《行政许可法》和国务院《关于贯彻实施〈行政许可法〉的通知》(国发〔2003〕23号)，经认真清理，自治区人民政府决定：废止《新疆维吾尔自治区流动人口计划生育管理实施办法》(新政函〔1992〕293号)、《新疆维吾尔自治区测绘任务登记管理办法》(1996、11、6政府令第63号)、《新疆维吾尔自治区查处无照经营办法》(新政函〔1996〕229号)3件自治区政府规章，修改《新疆维吾尔自治区城市供水实施办法》等6件自治区政府规章。本决定自公布之日起施行。

　　《新疆维吾尔自治区城市供水实施办法》、《新疆维吾尔自治区城市房屋租赁管理规定》、《新疆维吾尔自治区实施〈城市绿化条例〉若干规定》、《新疆维吾尔自治区旅馆业治安管理实施细则》、《新疆维吾尔自治区阿尔金山国家级自然保护区管理办法》、《新疆维吾尔自治区实施〈饲料和饲料添加剂管理条例〉办法》，根据本决定作相应修改，重新公布。


自治区主席

二○○四年六月二十九日
一、自治区城市供水实施办法（新政函〔１９９６〕４９号）
１、删去第十三条，即：“城市供水企业（含自建设施对外供水的企业）按照国
家、自治区有关城市供水企业资质管理的规定，经资质审查合格并经工商行政管理机
关登记注册后，方可从事供水活动。”
２、第十四条修改为：“产生或者使用有毒有害物质的单位，其生产用水管网系
统严禁与城市公共供水管网系统直接连接。”
３、删去第十七条，即：“城市供水企业违反资质管理规定的，依照国家、自治
区有关城市供水企业资质管理的规定处罚。”
４、删去第十九条中“或其授权的城市自来水供水企业”的规定。
此外，对条文顺序作相应调整。
二、自治区城市房屋租赁管理规定（新政函〔１９９６〕１２３号）
１、第十四条修改为：“房屋租赁登记备案符合本规定第十二条、第十三条规定
的，由市（县）人民政府房产管理部门或者委托的机构发给《房屋租赁证》。”
２、删去第十五条，即：“《房屋租赁证》为租赁行为合法有效的凭证。租用房
屋从事生产、经营活动的，《房屋租赁证》作为经营场所合法的凭证。”
３、删去第二十六条，即：“违反本规定第十二条，未办理房屋租赁登记备案，
擅自出租房屋的，其租赁行为无效。”
４、删去第三十条，即：“本规定发布前已建立租赁关系且未办理租赁登记的，
租赁双方应当在本规定发布之日起３个月内到当地市（县）人民政府房产管理部门补
办登记备案手续，逾期不办理的依照本规定第二十六条予以处理。”
此外，对条文顺序作相应调整。
三、自治区实施《城市绿化条例》若干规定（１９９８、７、３政府令第７９号）
１、第八条第一款修改为：“城市新建、扩建、改建工程项目，因特殊情况不能
按本规定第七条所规定的指标进行建设的，应当在城市绿化行政主管部门指定的区域
承担相应面积的绿化补植。未按城市绿化规划安排绿化用地，也未进行异地补植的，
城市规划行政主管部门不得发放建设工程规划许可证。”
２、删去第九条第二款、第三款，即：“绿化工程面积在２０００平方米以上或
者绿化费在１０万元以上的，以及城市公共绿地、居住区绿地、风景林地、干道绿化
带等绿化工程的设计方案，应当经当地城市绿化行政主管部门审批，其中对城市建设
有重要影响的绿化工程须报上级城市绿化行政主管部门审批。”；“建设单位应当按
照批准的设计方案进行建设，设计方案需要改变时须经原批准机关审批。绿化用地面
积在１０００平方米以上或者绿化费用在３万元以上的绿化工程竣工后，应当经城市
绿化行政主管部门验收合格，方可交付使用。”
四、自治区阿尔金山国家级自然保护区管理办法（１９９９、７、２７政府令第
９０号）
１、第九条修改为：“禁止在保护区内进行开矿活动。但是，法律、行政法规另
有规定的除外。”
２、删去第十六条中“未经批准”的规定。
五、自治区实施《饲料和饲料添加剂管理条例》办法（２００１、３、１２政府
令第１００号，２００２、５、２０日修改）
１、第六条修改为：“生产单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料，应当
向自治区畜牧行政管理部门备案，并提交下列资料：”
２、删去第十三条、第十四条中“产品登记文号”的规定。
３、删去第十九条，即：“生产、经营单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补
充料未取得产品登记文号的，由县级以上人民政府畜牧行政管理部门给予警告，并责
令限期补办。”
此外，对条文顺序作相应调整。
六、自治区旅馆业治安管理实施细则（１９９６、１２、２３政府令第６６号）
１、第四条修改为：“申请开办旅馆业，应当经主管部门审查批准，并由当地公
安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方可开业。”
２、删去第六条，即：“旅馆业必须每年定期到当地县（市、区）公安机关办理
《特种行业许可证》审验手续，逾期无正当理由不审验或者不符合安全条件不予审验
的，不能继续经营旅馆业。”
３、第五条修改为：“旅馆开业后，如有歇业、转业、合并、迁移、更名、租赁
、转让、承包等情况，在工商行政管理部门办理变更登记手续后三日内，应当及时向
当地县（市、区）公安机关备案。”
此外，对条文顺序作相应调整。